项目名称

内蒙古毕拉河国际重要湿地****年湿地保护与恢复项目*驼鹿保护与监测调查【网上竞价】

项目编号

**************

采购方式

网上竞价（一次性报价）

项目概况

*、采购内容：（*）种群数量、密度及空间分布调查：红外相机监测采用网格化监测：在保护区全境按 ***×*** 的网格采购并布设红外相机 *** 台，进行系统性布设，通过红外相机自动、连续地记录驼鹿活动影像；同时在冬季开展 ** 条长度 *** **，间隔 *.*** ** 的样线调查，评估整个保护区内驼鹿的种群数量、密度及空间分布等本底信息。

（*）卫星项圈追踪监测：采购 * 个卫星追踪项圈，依据红外相机及冬季样线调查监测结果，在驼鹿分布集中区域，通过安全的麻醉保定技术对选定的 * 只个体进行捕捉并佩戴卫星追踪项圈，利用卫星定位技术持续获取数据。

（*）形成监测报告一份，发表论文一篇。
*、资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
*、标段划分：不划分标段，确定*名成交供应商；
*、服务期：自合同签订之日起至****年*月前完成；
*、服务地点：内蒙古毕拉河国家级自然保护区管理局；
*、技术要求：

（*）调查目标

掌握种群本底与动态：首要目标是摸清保护区内的驼鹿种群现状。

具体包括：调查并估算其种群数量、密度、空间分布等；分析其空间分布格局与核心活动范围；并初步评估其种群长期变化趋势，为评估保护成效建立基线数据。明确栖息地需求与利用：目标是揭示驼鹿对毕拉河国际重要湿地生境的具体依赖关系。分析其在不同季节对森林、沼泽、灌丛等栖息地利用情况。识别主要威胁与干扰因素：目标是系统性诊断影响驼鹿生存安全与栖息地质量的人为与自然压力。需评估道路、人类活动造成的栖息地破碎化与干扰程度。支撑科学保护与管理决策：最终目标是使调查成果转化为可执行的管理行动。数据将用于划定重点保护区域与栖息地修复优先区；为巡护路线优化、生态廊道建设及社区共管提供方案依据；并为长期监测体系建立标准化的调查方法与数据库，实现保护管理的精准化与动

态调整。

（*）调查方法

本次调查建设是掌握驼鹿种群动态、提升保护区科学管护水平的关键基础，对完善生物多样性监测体系、制定精准保护策略具有重要价值。本项目覆盖保护区全境，通过网格化红外相机监测开展驼鹿种群资源本底调查，同步为救助驼鹿佩戴卫星项圈，探究其扩散方向及移动模式，为驼鹿保护与栖息地科学管护提供基础数据支撑。

红外相机监测法：为保障红外相机监测工作科学规范开展，精准捕捉驼鹿活动信息，确保监测数据的完整性、准确性与实用性，采用网格化布设与样线调查结合的方式推进。先以 ***×*** 网格将保护区划分为 *** 个监测单元，剔除边界干扰较大的 ** 个网格后，在剩余 *** 个网格内各布设 * 台红外相机。监测过程中系统记录相机拍摄时间、影像资料及动物数量，建立常态化信息统计机制，及时完成数据收集整理与初步汇总，建立电子数据库，为后续监测调整及驼鹿种群密度、数量结构的科学评估奠定基础。同时在保护区范围内并考虑到具体道路通行情况下，采用随机均匀布设，但须考虑样线布设在可能有驼鹿出没的生境以及样线的可到达性，每隔 *.*** **，在保护区林相图上布设样线，每条样线长 *** **，然后根据保护区道路分布情况及地形条件适当对所布设样线进行调整。本项目预设在保护区内开展 ** 条样线调查，调查被安排在冬季，要求地面完全覆盖降雪。然而，在降雪后的 ** 小时内不应进行调查，因为这段时间无法留下足够的活动痕迹。每条样线上的野外调查人员应使用 *** 仔细确定其准确路径，并清晰记录所处位置的经纬度坐标、物种和数量。同时，还需详细记录观察到的踪迹时间。根据足迹新鲜程度进行分类，具体可分为两类：小于或等于 ** 小时（即非当天留下但不超过 ** 小时）；大于 ** 小时（超过 ** 小时）。卫星定位追踪法优先选用救助放生个体佩戴卫星项圈；若无基于监测结果，则在驼鹿高分布区选取 * 只个体实施麻醉保定并佩戴项圈，雌性项圈周长控制在 **±***、雄性为 **±***，同时避开冬季车辆难通行时段及开春妊娠期，确保监测工作安全开展与动物生存权益，为驼鹿保护与栖息地管理提供科学依据。

（*）监测成果

本阶段工作成果主要为形成 * 份规范完整的监测报告，系统梳理监测相关数据、过程、结论及保护建议，分析保护区驼鹿密度、数量及种群分布范围，并完成 * 篇学术论文的撰写与发表，进一步提炼监测工作中的技术要点与研究发现，为相关领域研究及实践提供参考；

人员要求：满足副高级职称或博士学位人数*人及以上。
*、特别要求：

（*）成交供应商签合同后出现履约问题（如交货量不足、未按时交货、非不可抗力拖延交货或不予交货，质检存在问题等）列为不良供应商，根据违约的严重程度限制参加采购人所有采购项目***年。

（*）由于施工场地情况比较复杂，建议供应商竞价期间自行前往现场踏查，由于未现场踏查或也未向采购人咨询而导致对项目实际情况不了解、影响报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。

供应商资格审查标准

*、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成***或***格式，通过“竞价阶段”*“上传文件”模块线上递交：

（*）在中华人民共和国境内依法成立的法人或非法人组织或自然人，提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。如为分公司或者分支机构参与本项目的，需要同时提供由总公司出具的报价授权，同一家公司只允许授权一家分支机构或分公司参与报价；
（*）企业信誉：未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国（***.***********.***.**）截图，以网站查询结果为准；
（*）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目竞价（提供承诺函）；
（*）供应商须承诺满足竞价公告的所有要求（提供承诺函）；
（*）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）。
*、其他要求：
（*）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（*）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
*、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
*、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

****年*月*日**：**至****年*月*日**：**

审查方式

资格后审。报价结束后，采购组织方负责对供应商提交资料的齐全性审核，采购人根据采购组织方提供的报价情况，按照公告约定审查供应商资料合规性或检验样品等，最终确定成交供应商和成交价格，其中资料真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。报价截止时间之前可修改报价，可撤销报价。

报价时间：同报名时间；
本次采购最高限价为：******元（含税），超出最高限价属于无效报价；
注：
*、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于完成项目的全部费用，采购人不再额外支付其它费用；
*、审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的，按照低价优先、报价时间优先原则确定成交供应商，若时间、价格全部一致，采购人有权确定成交供应商；
*、如果只有一家供应商参与报价，符合公告要求，且供应商网上提交报价不高于最高限价的，采购人有权确定其为成交供应商；
*、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
*、如有总价报价与单价报价计算结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，并以修正后的总价报价进行排序；
*、报价不允许小于*。

报价保证金

*、交纳金额：*****元；
*、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；
*、交纳注意事项：必须使用注册时填入的银行账号汇款（如需更改转款银行请到会员后台*诚信库管理*基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
*、退还：
（*）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后*个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至***********@***.***）后*个工作日内原路径退还；
（*）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（*）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
*、供应商需使用在易交易平台会员注册时填写的银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
*、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
*、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
*、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中*种）；
*、保险费率：保证金金额的*.*%，保险费最低收费为**元；
*、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可延长有效期，整体有效期最长不超过**月；
*、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；
*、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
*、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的**时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日**时。
**、退保规则
（*）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；
②开标前项目发生终止的。
（*）退费路径
保费退回投保人在退保申请时提供的银行账户，具体操作详见操作手册。
（*）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（**********）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
**、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（*）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；
（*）供应商与其他供应商互相串通投标；
（*）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（*）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（*）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（*）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
*、在报价截止时间后撤销其报价；
*、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
*、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
*、违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如供应商在报价截止时间后撤销其报价，或成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行，提交的材料存在虚假或伪造情形，违反相关法律法规及内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。

服务费

*、以成交供应商报价为基数，采取差额定率累进法计算，按照以下服务类标准的**%向成交供应商收取服务费，不足***元按***元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

*** 以下

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****** 以上

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*、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过*交易平台推送交费信息。
*、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》*****://*******.******.***/********/***********/******?**=****。

采购组织方账户信息

账户名：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
开户行：中国银行内蒙古自治区分行
开户行行号：************
账号：以*交易平台通知信息为准（账号为*交易平台随机生成的子账号）

履约约定

*、《采购合同》应在成交通知书发出之日起**日内签署，签署地为采购人指定地址；
*、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
*、合同签订前，采购人认为供应商报价过低或因其它原因，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形，有权针对成交供应商的履约能力进行考察（如有必要可进行现场考察）或针对供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
*、履约保证金：合同金额的**%，由成交供应商在合同签订前向采购人交纳，项目完成且无质量问题退还。

结算要求

*、付款方式

（*）预付款：合同签订生效后，支付项目总价款**%；

（*）进度款：项目施工/服务推进至中期节点，验收无误后支付总价款**%；

（*）尾款：项目全部完工、整体验收合格，结清剩余总价款**%；

*、发票要求：增值税普通发票。

发布媒体

*、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）；
*、内蒙古产权交易市场(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（****://***.*******.***/）；
*、易交易(****://***.******.***/)；
*、内蒙古自治区公共资源交易网（*****://******.***.***.**/）。

联系方式

业务咨询

采购人：内蒙古毕拉河国家级自然保护区管理局
地址：内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗诺敏镇
联系人：沈志强
联系电话：***********
采购组织方：内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司
地址：呼和浩特市赛罕区如意开发区阿吉泰路*号
联系人：李超
联系电话：***********【************】
邮箱：***********@***.***

系统操作咨询

*交易平台客服电话：**********（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：************

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（*）针对竞价公告的异议期：报名截止时间**小时前（休息日、节假日除外）提出；
（*）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

*****://***.******.***/********?******=************************************

附件

附件.供应商资格审查资料提交格式（调查）.****