关于印发《泥城镇关于实施住宅小区雨污混接整治及长效管理工作计划》的通知

各相关部门、单位：

根据临港管委会《关于推进住宅小区雨污混接整治和长效管理的通知》文件要求，按照《上海市雨污混接普查和整治工作方案》(上海市总河长令****年第*号)、《关于印发***;临港新片区雨污混接普查和整治工作方案***;的通知》等文件精神，结合泥城镇实际，制定《泥城镇关于实施住宅小区雨污混接整治及长效管理工作计划》，已经镇党委、政府同意。现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

(此页无正文）

上海市浦东新区泥城镇人民政府

****年*月**日

泥城镇关于实施住宅小区雨污混接整治

及长效管理工作计划

根据新片区河长办《关于推进住宅小区雨污混接整治和长效管理的通知》工作要求，泥城镇高度重视，迅速行动，狠抓工作落实，进一步增强“建、管、养”全过程管理，组建泥城镇推进住宅小区雨污混接整治及长效管理工作专班，朱敏镇长担任组长，王英副镇长担任第一副组长，冯军副镇长、王燕伟副镇长担任副组长，规建办、精细办、社会工作办、城建中心、河长办、相关居委等负责人为成员。研究制定和发挥“住宅小区雨污混接整治工作联席会议”制度，镇河长办牵头定期召开会议，推进住宅小区雨污混接整治及长效管理工作计划，确保****年底前全面完成泥城镇雨污混接整治及长效管理工作。

一、住宅小区雨污混接普查工作情况

泥城镇全量共有小区**个。结合本轮雨污混接普查，共发现雨污混接小区**个（其中“***名录”内**个）。其中：**个为前两轮曾雨污混接改造过的小区，**个为未改造过的小区。未改造过的小区中，有*个是****年及之后新建成的小区，存在的零星混接已全部完成整改。

二、住宅小区雨污混接整治工作情况

（一）改造责任划分

镇政府作为本轮整改的责任主体，分类管委会补贴项目和镇自筹资金项目。结合**年已经整治的小区，共分三类：

*.对于其中*个轻度混接小区，我镇已完成即知即改工作。

*.有**个为前两轮整改过的小区，计划由镇政府立项改造（镇筹资金），初步测算涉及资金约****万。

*.剩余*个未整改过的小区，计划由镇政府立项改造（管委会补贴资金），初步测算涉及资金约****万。

（二）整治方案推进情况

结合本轮雨污混接普查工作，我镇针对上述**个镇改小区，已启动改造方案的项目建议书编制工作，由我镇规建办具体负责技术方案的审核。

（三）实施计划

根据市、区两级政府工作要求，我镇计划于****年内完成上述**个小区的雨污混接改造工作。

*.**个已改造小区

****年*月：项目立项阶段。

****年*月*****年*月：工程招投标阶段。

****年*月*****年**月：工程实施阶段。

****年**月：工程竣工验收及移交。

*.*个未改造小区

****年*月：*个未改造小区整治方案、请示报管委会，待立项批复。

****年*月：项目立项阶段。

****年*月*****年*月：工程招投标阶段。

****年*月*****年**月：工程实施阶段。

****年**月：工程竣工验收及移交。

（四）实施阶段责任分工

河长办：牵头协调落实推进全镇面上住宅小区雨污混接整治计划，对整治计划的论证完善提供意见和建议；与规建办有效对接，积极推进方案设计、项目立项等工作，对标对表完成整治销项任务；

规建办：负责落实住宅小区雨污混接整治项目的申报、立项和推进工作，确保整治工作如期完成；

社会工作办：结合住宅小区整治相关政策，牵头居委会、业委会做好项目前期征询工作，保障征询顺利通过；

城建中心：负责项目招投标工作，具体落实住宅小区雨污混接整治项目推进工作，保证施工质量和进度，并做好各类资料的收集归档工作，确保项目按期完成；

居委会、业委会、物业公司：完成前期项目征询工作；“三驾马车”要协同配合，整治期间要保证居民日常出行，发现环境、噪声等问题要及时处置，第一时间化解矛盾，确保整治项目顺利进行。

三、住宅小区长效治理工作推进情况

（一）小区运维现状调研

前期，根据《临港新片区雨污混接普查和整治工作方案》要求，镇河长办牵头城建中心（房办）、雨污混接普查单位对各小区物业养护情况进行了排摸调研。泥城镇共有小区**个，其中老旧小区**个，持续亏损，由人民政府委托物业公司托底管理，*个能维持管网的基本养护，*个未做到；动迁安置小区**个，都能做到管网的基本养护，其中*个物业费及专项资金能覆盖管网养护费用，剩余**个存在缺口；商品房小区**个都能做到管网的基本养护，其中*个物业费及专项资金能覆盖管网养护费用，剩余*个存在缺口；公租房小区**个及人才公寓*个，都能做到管网的基本养护，资金也能覆盖管网养护费用。

（二）长效运维计划

根据《关于推进住宅小区雨污混接整治和长效管理的通知》要求，围绕不小于“*~*年检测修复，*年疏通清捞，*周开井巡查”的核心养护任务，结合泥城镇实际，拟针对**个小区分类管理如下：

*.**个老旧小区，属于彭镇、泥城两个居委，由镇政府进行长效运维资金测算，把关后补贴给所属托底物业公司，由托底物业公司进行日常长效运维，补贴资金列入社会工作办或房办年度预算。经两个居委排摸，共计住宅面积约**.*万平方米，按照供排水综合养护单价每月*.***元/平方米维养标准，初步测算，约**.**万元/年。*~*年内一次全覆盖管网检测修复，由社会工作办、城建中心（房办）研究上报专项检测修复计划和资金预算，资金由镇政府托底。

*.**个动迁安置小区、**个商品房小区，由所属业委会、物业公司进行日常长效运维，并做好*~*年内一次全覆盖管网检测。管网设施修复，由物业公司报业委会、城建中心（房办）、社会工作办，按照轻重缓急，分步实施原则，社会工作办、城建中心（房办）、业委会三者协同研究维修计划，落实维修资金。

*.**个公租房小区、*个人才公寓，由所属开发主体、物业公司进行日常长效运维，*~*年内做好一次全覆盖管网检测并及时进行修复。由社会工作办、城建中心（房办）督促开发主体及物业公司按要求做好长效运维、管网检测及修复。

*.结合《上海市雨污混接普查和整治工作方案》要求，河长办计划对住宅小区雨水出门井、污水出门井定期开展开井检查和水质检测，通过技术指标数据，及时发现小区内部水质及雨污混接情况并进行溯源排查。

（三）长效运维责任分工

为进一步加强我镇住宅小区排水规范管理，夯实物业服务企业设施维护的日常管养职责，保障住宅小区排水设施的安全运行，从源头上杜绝住宅小区生活污水排放入河，巩固住宅小区实施雨污混接改造后的成果，结合我镇实际，拟就加强我镇住宅小区排水设施长效管理机制对各相关部门职责分工如下：

河长办：积极落实好雨污混接整治长效监测工作，采取委托专业第三方监测的方式，对住宅小区雨水出门井、污水出门井每季度开展全覆盖开井检查和水质检测，通过技术指标数据，及时发现小区内部水质及雨污混接情况并配合开展溯源排查，同时推送房办、物业公司，要求其及时整改。所需资金列入河长办年度预算。

城建中心（房办）：作为物业管理主管部门，要落实各住宅小区物业主体责任，要把管网长效运维工作纳入物业考核范围，督促物业做好管网长效运维工作，做好日常运维台账资料，对排查发现的问题第一时间整改；督促物业做好管网的检测工作，可采取委托专业第三方检测或自行检测的方式，对小区管网*~*年内进行全覆盖分批次的检测工作，排查管网是否缺陷、破损、沉泥淤积及其他问题。

社会工作办：作为社会工作主管部门，要牵头协调落实好各住宅小区雨污管网修复工作，组织城建中心（房办）、业委会、开发公司、属地居委等相关单位，研究部署维修计划，落实维修资金。

精细办：作为市政管网运维主管部门，要积极落实好市政管网运维工作，对所有雨、污水收集输送的管道、泵站、截流井、检查井、接户井等公共设施要落实权属主体责任，明确设施管养单位，制定长效运维机制，杜绝混接现象。

规建办：作为建设项目和环保主管部门，在各类工地、项目建设过程要杜绝雨污混接现象发生；加强环保督查，及时发现和制止沿街商铺、餐饮企业等的混接行为；进一步推进排水许可证的办理；落实企事业单位红线范围内排水设施产权方的运维主体责任。

居委会：作为居民区服务属地责任主体，要牵头业委会、物业公司，发挥“三驾马车”协同作战，宣传、引导、制止和解决雨污混接问题，做到即知即改。