****年，市文广旅体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及三中、四中全会精神，全面落实省、杭州市及我市“新春第一会”部署，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区目标，以文旅深度融合工程为主抓手，聚焦打造文旅共富样本和轻极限运动之城，在产业升级、品牌塑造等方面取得阶段性成效。主要指标持续领跑，全年接待过夜游客人数***万人次，同比增速为**.*%，增速在杭州市排名第*。全域旅游人次****.*万人次，同比增速为**.*%，增速在杭州市排名第*。住宿业营业额为*.**亿元，同比增速为**.*%，增速在杭州市排名第**。连续七年跻身全国县域旅游综合实力百强县，排名跃升至第**位（提升**位）。现将重点工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）党建引领凝心铸魂，政治生态持续向好。始终将党的政治建设摆在首位，全面压实党建工作责任，以高质量党建引领保障文广旅体事业高质量发展。*.深化理论武装，把稳政治方向之“舵”。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻党的二十大及系列全会精神。全年组织党组理论学习中心组学习**次、专题研讨*次，带动全局*个党支部开展集中学习**场、交流研讨**次，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践。*.建强组织体系，筑牢融合发展之“基”。紧扣市委“四链融创”部署，牵头组建“***乡宿”产业链联合党委，整合部门、乡镇、高校等**余家党组织力量，推动党建与产业深度融合。相关实践获评省级党建联建典型案例，“民宿经济提质”改革纳入全省试点。*.锤炼过硬作风，绷紧纪律规矩之“弦”。高标准完成省、建德市巡视巡察，以高度的政治自觉抓好反馈问题整改。全年召开党组会议**次，研究审议“三重一大”事项***余项，压实全面从严治党主体责任。深化对“关键少数”和年轻干部的监督管理，开展政治家访**人次，创新开设“青年夜谈”，实现干部谈心谈话全覆盖。深入开展党纪学习教育，组织专题学习*次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）项目引擎蓄势赋能，产业提质增效显著。*.规划引领强基固本。以《建德市全域旅游总体规划》为统领，同步启动三江口、航空小镇等重点片区专项规划编制，加速构建“*+*+*”规划体系。目前全域旅游总规及三江口等两个重点片区规划完成第二轮修改；航空小镇规划通过中期评审；完成编制《建德市打造“轻极限运动之城”规划方案》，规划引领格局日益清晰。*.项目攻坚提速增效。全力攻坚大三江口***项目，成功推动项目入选浙江省****年度首批***项目库，已完成项目实施主体的招采（建德市严州古城运营管理有限公司）、生态环境治理类项目的全过程咨询服务招投标已完成，生态治理类项目的初步设计已完成，完成控藻船的采购。高效推进杭州富龙国际度假区综合项目，已完成项目总体概念性规划方案设计及玉泉寺山门广场及***山顶片区等部分子项目建筑方案。恋乡谷桃花坞漂流顺利开漂，水之极潜水酒店、星河金座温德姆酒店、新安江雅高瑞享酒店项目正式开业。*.产业融合深化拓展。系统推进民宿与旅游驿站提质升级，推动民宿品牌创建实现多点开花、梯次突破。其中，“澜清拾光”成功创建为省级银宿；“枕湖民宿”已获省级推荐，进入****年验收阶段；“亲隐宿”成功创成杭州市“五花”民宿；“花涧谷”“有心苑”成功创成杭州市“四花”民宿。持续推进旅游驿站建设，新安绿道泊岭云汀、清江邀月、茶野书房等*家旅游驿站获评省级三级旅游驿站。深化“建德豆腐包”产业发展，完成《“建德豆腐包”产业发展扶持政策（修订版）》，今年已经完成**家新店店招申请工作。航头镇成功获评杭州市第四批“文旅赋能·乡村共富”乡村旅游产业集聚区；同时，大石岭片区、大溪口片区、大航川片区、大三江口片区、大山峰片区、大千鹤片区入选****年度全市乡村旅游片区组团发展培育名单。航头镇、航川村入选****年度杭州乡村旅游“五创”行动助力新时代“千万工程”建设名单。

（三）品牌营销亮点纷呈，市场拓展成效显著。*.主题活动精准引流。春节黄金周，依托“宋福杭州年—我在建德过大年”**，推出严州接六福等*大类**余项活动及**条特色线路。春季及“三八”节策划“春游建德，一起‘趣’撒野”主题及春日追花攻略。“五一”假期，借力四大赛事并联合“乡村梦想家”村庄，打造“跟着赛事游建德”新玩法，有效激活假日流量。国庆中秋黄金周聚焦“轻极限运动之城”新品牌推出**冒险乐园等新业态新场景，持续拉动消费动能。*.政策激励赋能市场。精准施策激发市场活力，创新推出“浙**狂欢嘉年华”免门票、住限上酒店免五大国有景区门票、“跟着赛事游建德”国有景区半价、限上住宿业企业增量奖、万人“住建德、游景区”特惠、全国**周岁以下青少年免国有景区门票等专项促消费政策，迭代升级《建德市客源引进奖励政策》。发放住宿消费券***余万，激发酒店市场活力。*.品牌联动深化影响。赴杭州主要商圈开展“建德镇长来带货－建德好礼进杭城”主题活动，成功举办“趣游乡村 逐梦建德”杭州百家旅行商采风行暨建德市“***乡宿”产业链联合党委成立仪式、“*·**中国旅游日”暨“千宿邀约·玉米采摘季”活动，深度拉动文旅消费。开展“**℃建德新安江”（上海）高校系列推介会、建德文旅（上海）推广暨“轻极限运动之城”**℃建德新安江运动潮游季、****杭州·建德文化旅游（常州）推广活动、****中韩自由潜友谊赛暨水之极潜水酒店发布仪式、****年“民族三交”文化走亲系列活动**余场，并赴深圳、湛江、天津、太原、重庆、雷山等地拓展中远程市场，全方位、深层次、多维度地推动跨区域文化交流互鉴。

（四）民生福祉持续增进，群文事业蓬勃发展。*.设施建设更“全”覆盖。严格落实省市部署，推进新型文化空间建设，完成**个文化圈、*个城市书房、*家文化驿站建设，并启动首批*家省级乡村博物馆提升。*.文化惠民更“广”普及。持续推进基层文化服务网络建设，聚力阅读资源下沉，重点保障农村留守儿童、贫困家庭儿童阅读权益。进一步贯彻免费开放工作要求，规范落实公共文体场所免费开放常规化。开展送戏送演出下乡***场，“文艺赋美”演出***场，送书下乡*****册次、送展览讲座***场、送培训**场、文化走亲交流活动**场。*.活动品质更“优”提升。紧密融合传统节庆与主题文化，成功举办第十二届乡村文化年、建德市文化和自然遗产日、建德非遗共富专题展、第八届“少儿非遗说”、建德市第十二届乡村文化年闭幕式（第十七届农村文艺调演）暨乾潭镇第三十九届万乐系列活动、建德市第十三届戏曲周活动等活动；围绕“新安悦读”“**天阅读马拉松”等主题开展阅读推广**余场；策划“第二课堂”“国医系列”等社教活动**余场；常态化推出“潮生活 艺课堂”“悦享童年”亲子系列，全方位满足市民多元文化需求。

（五）文化遗产保护有力，传统文化焕发新生。*.文物保护扎实有效。*.文物保护扎实有效。成功争取****年国保、省保专项资金***万元，**处国省保抢险加固工程通过市级初验；完成*处获批省保点位的方案编制并开展资金申报工作；第四次全国文物普查有序推进，完成****处“三普”点位复核及***处新发现线索登记及在线审核工作。推进****年建德市级文保单位修缮工作，将**处文保点位纳入年度重点及一般修缮计划，排查结构安全隐患，确保文物安全。*.非遗传承创新突破。“寻根守艺·匠心传承”建德非遗共富专题展在建德市博物馆隆重开幕；婺剧《建德侯》在文化中心进行公演；大型沉浸式演艺《江清月近人》成功入选浙江省省级旅游演艺精品项目；原创现代婺剧《草莓红了》荣获“金孔雀·中国民族戏剧”优秀舞台作品奖。钱建华成功入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人；“寻味千年古府·邂逅水上婚俗”公布为杭州首批非遗研学线路。“失蜡铸铜”非遗工坊和“绿豆糕”非遗工坊列入第二批杭州市级非遗工坊名单。非遗项目“狮舞吉祥”及其文创衍生品“致中和建德有礼城市文化礼盒”获评浙江省“非遗好物”；新安江街道健安社区、梅城镇宝华洲社区被列为杭州市“非遗在社区”示范体验空间。*.考古前置稳步推进。已完成**宗地块考古调查，其中有农夫山泉、洋溪、五马洲姜家合等**个地块需进行考古勘探，目前已完成杭科院严州学校项目、建德南站配套设施等*个考古勘探项目及水资源产业综合开发项目、五马洲姜家合区块四期等*处考古发掘项目。另外，严州府衙地块考古发掘项目面积约****平方米，目前出土文物小件**件（套），为研究宋元至明清的严州府衙发展脉络、府衙结构的变迁及分布特征提供了实证，具有重大历史意义。

（六）体育事业活力迸发，全民健身蔚然成风。*.品牌赛事激发活力。“跟着赛事游建德”品牌效应持续放大，成功举办浙江省青少年阳光体育运动会航空航天模型教育竞赛、全国航空模型公开赛（建德站）、航空模型国际级遥控特技（***）世界杯、华东区健身健美联赛、浙江省青少年啦啦操、健美操比赛、艺术体操冠军赛等国家、省级赛事**余场。大力举办建德市**公里绿道赛、“夏日冬泳”挑战赛、建德楠木林越野赛、浙江铁人三项联赛建德站、建德马拉松等本市赛事***余场。依托赛事带动综合消费****万元。完成“浙**”篮球赛建德队的筹备、组织、参赛和宣传工作。*.健身网络普惠民生。扎实推进三级民生实事，开展全民健身运动及科学指导***场、青少年防溺水培训***节，惠及群众超万人次；全年利用城乡“金角银边”场地新建群众身边体育场地设施***处。环浙步道**公里已建设完成并通过省级部门验收。*.竞技人才崭露头角。深化“体教结合”联合办学，积极输送人才外出参赛。建德籍运动员在各级赛场上实现历史性突破与全面发展，在杭州市第二十一届运动会中斩获金牌**.*枚、银牌**枚、铜牌**枚。曾洋杰荣获第十五届全国运动会排球男子***组冠军，实现建德全运会“三大球”项目金牌“零的突破”。方茹蜜获****年全国*系列举重锦标赛女子**公斤级三项季军，展现出良好的发展前景。

（七）行业监管提质增效，服务品质持续提升。*.安全底线筑牢筑实。坚守意识形态阵地，圆满完成春节、全国两会等重要保障期安全播出；推进文旅领域宗教事务治理；开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治；完成营业性演出现场监管*场次，联合检查文保单位、文博场所***家次，整治、拆除非法安装使用地卫**处；全面梳理防汛防台准备，组织召开安全生产、旅游整治等专题会议*次，发送预警提醒**份，工作提示函**份；深入开展风险隐患排查整治，整改消防、设备等隐患**处，落实防范措施**处；联合第三方机构排查整改全市在营娱乐场所、高危体育经营场所隐患问题***处，“浙江文旅码”绿码率保持**%以上；督促文旅企业结合当前实际修订完善各类突发事件应急预案，我市*家*级旅游景区完成安全风险评估，指导景区、文化场馆等场所结合实际开展消防疏散、防汛防台等实战化应急演练**场次。*.服务品质提标创优。持续推进标准化、品牌化建设，文澜大酒店、杭州富春方外酒店、杭州富春芳草地臻品之选度假酒店创建为金叶级绿色饭店；文澜大酒店还获评****“杭州文旅优质服务计划”优质（优秀）饭店；召集全市**余家酒店（民宿）代表召开规范经营座谈会，并向全市旅游企业发出诚信经营倡议书。培育高效做好审批服务，严格落实投诉快处机制，办结行政许可**件、旅游投诉***件，均按时限完成。开展合规引导***次，走访、摸排涉旅场所**家次，涉旅违规举报投诉总量同比下降**.*%，新增旅行社检查“白名单”**家。*.人才队伍建强赋能。今年以来，我市新增高级导游**人、中级导游*人，面向一线从业人员组织专题培训**场次，覆盖***余人次；联合人社部门举办建德市十佳讲解员职业技能竞赛，培育技能人才*人，高级技能人才**人；组队参加杭州市金牌讲解员大赛，获得金牌讲解员*人，为建德市首次获得。有效提升文旅人才素养。旅游服务质量培训覆盖景区景点、旅行社及主要涉旅酒店，实现旅游服务质量整体提升。

二、下步工作计划

****年是实施“十五五”规划开启之年，做好全年工作意义重大。我们将深入贯彻落实各级两会，建德市委十五届九次全会及新春第一会精神，锚定“幸福宜居之城、文旅共富样本”总目标，以实施“文旅提振”行动为总抓手，聚力建设“轻极限运动之城”。集中资源打造一批标志性成果和标杆项目，扎实办好一批惠民利民实事，加快构建文广旅体事业高质量发展新格局。全年力争实现以下目标：住宿业营业额达*.*亿元，增长*%，接待过夜游客***万人次，全域旅游人次突破****万，旅游产业增加值超**亿元，旅游总收入超**亿元，推动全国县域旅游综合实力百强县位次挺进前**名。

（一）聚力理论武装与思想引领，筑牢干事创业根基。在深化理论学习上持续用力。坚持学用结合，每季度至少组织*次形式多样的学习活动，推动理论学习由“课堂听”向“一线研”转变。鼓励党员聚焦“轻极限运动之城打造”等年度重点任务开展小切口调研，促进学习成果转化。在激发队伍活力上持续用力。深化“周五青年夜谈”工程，全年常态化开展，覆盖青年干部、新提任中层及关键岗位人员，及时听取心声、凝聚共识。同步推行“活力机关”文体活动参与促进机制，在参与中增强干部间的凝聚力向心力亲和力。在打造党建品牌上持续用力。紧扣“文旅融合”等中心任务，指导各党支部至少创建*个与业务深度融合的特色品牌。开展“一支部一品牌”创建比拼，通过季度交流、年底展示、专家评审等方式进行评选，力争打造*—*个在建德市级层面立得住、叫得响的党建示范案例。  

（二）聚力项目驱动与产业升级，夯实高质量发展根基。我们以规划为引领，以项目为基石，加速构筑文旅产业高质量发展新格局。强化顶层设计。高质量完成《建德市全域旅游总体规划》，绘就“*+*+*”产业空间蓝图；加快完善打造“轻极限运动之城”三年行动计划，制定重点项目清单，明确责任分工与时间节点；同时出台《建德市加快文旅体产业高质量发展扶持政策》，为发展提供系统性、前瞻性的方向指引。攻坚标志工程。重点推进杭州富龙国际冰雪运动基地项目及其配套工程，协助各部门加快前期规划调整和审批工作，争取项目尽快开工。提速寿昌卧龙峡二期、城南千佳酒店等在建项目。以大三江口***项目为抓手，全力推进“两湖一带”等生态治理类项目，推动严州古城提质升级等产业类项目，联合村上文旅加快推进严州古城核心区域市场化运营，强化新业态招引入驻。紧扣“五链六版”产业布局，将招商引资与“文旅共富样本”“轻极限运动之城”建设深度融合，全年争取完成文旅固定资产投资*亿元以上，招引亿元以上文旅项目*个；涉旅项目投资达**亿元。深化产业融合。深化“文旅+”融合，整合寿昌***、***乡宿等优质资源，推动乡村旅游从“观光式”向“深度体验”转变。加快民宿经济提质升级，推进“***乡宿”省级专项改革试点工作，计划创建省、杭州市级等级民宿*家以上。持续强化“建德豆腐包”美食**，计划新增门店**家以上，培训豆腐包师傅***名以上，创建“百县千碗”省级美食体验店*家。指导大慈岩景区、航空小镇景区根据景区复核报告完成整改，研究出台市级露营地管理办法，引领行业规范发展。（三）聚力精准营销与品牌塑造，拓展客源市场能级。构建全域整合营销体系，持续放大品牌声量，精准拓展多元客源市场。构建内容矩阵，实现立体传播。以“**℃建德新安江”“轻极限运动之城”“跟着**节气游建德”三大品牌为核心，构建年度全媒体内容矩阵。深化与主流媒体及小红书、抖音等内容平台合作，策划“轻极限体验官”等主题采风，实现裂变传播。升级客源引进与“文旅+”激励政策，深化与***平台合作，通过发放线上消费券刺激预订转化。实施“百屏联动”数字宣推，在京沪杭等地标及主流旅游***高频次投放品牌形象，力争全年总曝光量超*亿次。实施分层突破，拓展客源半径。深耕长三角基本盘，持续办好“千鹤妈妈的味道进杭城”等活动，强化沪苏市场商圈路演。开拓粤港澳新高地，针对大湾区高净值及年轻客群，精准推介“轻极限”体验、节气康养及高端会奖产品。培育银发、疗休养、研学三大潜力市场，开发康养旅居产品，定制标准化疗休养套餐，打造“长三角研学目的地”品牌体系。活化节庆赛事，促进场景消费。推动文旅活动向“品牌化、市场化”转型，支持市场主体、乡镇街道及青年创客成为策划运营主体，形成四季不断的消费新场景。以建德马拉松、夏日冬泳等品牌赛事为载体，推出“跟着赛事游建德”免门票政策，开发“赛前－赛中－赛后”一站式产品包，促进赛事与旅游线路、乡村体验深度融合，强力拓展参赛者及家属的二次消费。

（四）聚力文化惠民与文脉传承，繁荣发展文化事业。坚持以人民为中心，繁荣文化事业，优化文体服务，切实增强群众文化获得感和幸福感。提质增效，建强服务阵地。持续优化市、镇、村三级公共文化服务网络，打造*个“全民艺术学堂”，每处全年开展培训不少于***课时。推动公共文化场馆免费开放、延时开放、错时开放，提升公共体育场馆低免开放水平，切实提高各类设施服务效能与利用效率。品牌引领，做优文体惠民活动。全年开展戏曲、讲座、展览、文艺演出等高品质文化下乡活动***场以上。高质量办好第十三届乡村文化年系列活动、第十八届农村文艺调演、第十四届戏曲周、文化走亲等品牌，增强群众文化获得感。创新融合，提升文博能级。加强博物馆服务能力建设，优化展览内容与形式，全年引进省内外优质临展*场以上，积极探索馆际合作、社会参与的新模式。深入推进“浙里书香 驿路同行”阅读驿站建设，打造一批融入城乡肌理的嵌入式新型阅读空间。建管并重，夯实体育基础。充分利用城市“金角银边”与闲置资源，大力推进嵌入式体育场地设施建设。持续加强室外公共场所健身设施器材的巡检与维护，全年新建、改建、维护提升群众身边的体育场地设施***处，不断改善全民健身条件。

（五）聚力文化遗产保护传承，赓续城市历史文脉。坚持保护第一，传承优先，统筹推进文物保护、考古研究与非遗活化，赓续城市历史记忆。压实责任，筑牢安全底线。聚焦“人防+技防+制防”，通过常态化应急演练、制度动态更新与培训，提升全链条应急能力。强化文物执法联动，实现重点文保单位高频次抽查与“两划”范围内违法建设行为的***%排查、**小时响应，严守文物安全生命线。项目带动，深化修缮利用。构建“储备－立项－实施”的梯次项目库，重点推动已立项的国省保修缮项目。结合年度预算与文物状况，系统规划并分步实施重点修缮与抢救性保护工程，探索文物建筑活化利用新路径。厘清家底，夯实管理基础。全面完成第四次全国文物普查阶段性任务，重点推进市级文保单位保护范围与建设控制地带划定工作。依据普查新发现，有序开展文物定级、申报工作，健全文物保护名录体系。同时强化部门协同，推进建设用地考古前置全覆盖，重点开展严州府衙区域考古勘探与发掘，兼顾地下文物保护与项目土地出让。激发活力，推动非遗传承。推动非遗融入景区、民宿等多元空间，以梅城镇、寿昌镇为试点，培育“非遗+”新业态。强化非遗工坊联盟建设，延伸产业链。实施非遗人才培优行动，深化非遗进校园，加强传承人队伍建设。深入推进“文艺赋美”工程，做精**°音乐汇品牌。推动剧团精品创作与提升，创新宣传方式，扩大非遗与艺术传播力。

（六）聚力体育惠民与竞技提升，激发全民健身热情。发挥赛事杠杆作用，提升竞技水平，优化健身服务，构建更高水平的全民健身公共服务体系。争创省级示范品牌。积极向上对接，进一步突出建德在杭州市户外运动目的地建设中的户外运动核心特色板块的功能定位。同时，积极开展“浙江省高质量户外运动目的地”创建，提升建德户外运动在全省的品牌地位。深化品牌赛事引领。高质量办好第十届杭州市武林门传统武术公开赛、杭州市“三水共生”桨板系列赛、****年浙江省艺术体操锦标赛、浙江省青少年学生啦啦操竞赛等省市级赛事。同时，集中力量全力争取全国青少年航空航天模型锦标赛等国家级顶级赛事落地。同时办好建德马拉松、**℃夏日冬泳挑战赛、建德市第十八届体育运动会本土特色赛事。精心选拔、组建、备战“浙**”“杭超”联赛，力争取得优异成绩，展现建德风貌。优化全民健身服务。持续推进体育进机关、进企业、进社区（乡村）工作，常态化开展社区运动会、职工健身赛、假日体育等多元化活动。积极构建健身文化推广矩阵，各乡镇（街道）全年至少完成**场全民健身活动；各村（社）全年至少完成*场全民健身活动。深化体教融合。发挥**所体育传统项目学校引育功能，备战十八届省运会，引进举办浙江省第十七届中小学生校园足球联赛等赛事，注重向上输送体育后备人才。

（七）聚力行业监管与服务优化，营造优良市场环境。聚焦市场痛点难点，以严格执法、精细服务，营造安全、有序、优质的文旅发展环境。重拳整治，筑牢安全防线。严把意识形态关口，深入落实“扫黄打非”任务，全面排查涉宗教、出版物、旅游项目等领域风险，强化文物领域案件查办与整改闭环，构建跨部门内容安全协同监管机制。紧盯文娱场所、旅游交通、高危体育项目等重点领域，系统开展隐患排查与长效整改，加强部门协同与安全技能培训，切实提升行业自主防控能力。稳步构建完善涉旅新设主体普法宣贯、规范引导常态化工作机制，聚焦各领域问题易发高发环节，开展精准普法宣传。持续深化异常经营主体动态监管，对经营异常企业实施及时清理、动态清退。培优赋能，夯实人才支撑。实施“素质培优”工程，按季度设定礼仪规范、纠纷调解、多语种服务等主题，全年举办专家授课、案例研讨等培训**场以上。联合人社局、总工会等部门，开展导游讲解、酒店服务、应急处理等职业技能竞赛，树立标杆，激发队伍活力与职业荣誉感。继续健全执法监督框架，深化跨区域业务协作与经验互鉴，着力锻造一支业务精湛、本领过硬的文旅执法骨干队伍。标杆引领，提升服务品质。开展品牌创树行动。建立全市高品质酒店培育库，力争全年新增省级以上品牌酒店*家，以点带面，提升建德旅游住宿业的整体品质与品牌影响力。