昆明市公安局关于购买高标准举办“*.**” 国际禁毒日大型现场宣传活动服务的计划

为进一步提升昆明市禁毒宣传的深度、广度、精度，有效提高群众识毒、防毒、拒毒能力，最大限度减少毒品社会危害，营造全民禁毒的社会氛围，根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）文件要求，我局拟采用政府购买服务的方式，购买高标准举办“*.**”国际禁毒日大型现场宣传活动服务（属目录内*****项，公共公益宣传服务）。现编制购买服务计划如下：

一、项目名称

高标准举办“*.**”国际禁毒日大型现场宣传活动服务

二、购买主体

单位名称：昆明市公安局

三、项目必要性

（一）项目开展背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强新时代禁毒工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦防范新型毒品滥用、提升全民识毒防毒拒毒意识。本项目严格遵循国家及省关于禁毒工作的法律法规、政策文件和战略部署，立足展示昆明市新时代禁毒人民战争以来取得成果，普及毒品预防知识，凝聚全民参与禁毒的强大社会共识和合力，拟购买高标准举办“*.**”国际禁毒日大型现场宣传活动服务。

（二）项目开展必要性

一是文件依据。按照国家禁毒委《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》（禁毒委发〔****〕*号）第**项规定：“善于抓住重要节点集中禁毒宣传教育。充分利用“*.**”国际禁毒日等禁毒宣传节点，组织开展‘全民禁毒宣传月’等禁毒集中宣传教育活动”。二是政治意义。通过邀请省市领导出席、展示公安“新质战斗力”（如无人机、机器狗、智能查缉装备），鼓舞一线缉毒民警士气，向社会各界展示昆明打击毒品犯罪的强大实力与坚定意志，巩固昆明作为全国禁毒示范城市的标杆地位。三是现实意义。昆明市每年*月**日都要在人流量密集的区域举办大型禁毒宣传现场活动，并邀请省市领导参加，营造全民禁毒的氛围。多年来已形成昆明全向社会宣传禁毒的一个品牌活动，充分彰显了党委、政府厉行禁毒的决心。四是教育意义。当前，毒品问题已不再局限于传统范畴，新精神活性物质（“实验室毒品”）、“上头电子烟”等伪装性极强的新型毒品正通过互联网向青少年群体渗透，识别难度大、危害扩散快。通过强视觉冲击的大型现场活动，集中展示最新型毒品样本、揭露最新犯罪手法，以“震撼教育”的方式在短时间内形成全城关注热点，迅速提升全民特别是青少年对新型毒品的辨识能力和防范意识，抢占禁毒宣传的“时间窗口”。

四、主要内容

该项目采购内容主要包括：于“*.**”国际禁毒日当天，在昆明市人流量集中的中心广场（拟定于盘龙区东风广场）设立主会场，搭建现场宣传舞台，搭建各类禁毒功能展区，打造具有影响力和感染力的年度禁毒宣传高潮。包括舞台区域布置搭建、音响设备搭建、宣传展区搭建、活动展示区帐篷、桌椅布置、活动策划、禁毒现场宣传品、活动现场物料设计、现场执行等费用。

服务期自合同签订之日起，至****年“*.**”国际禁毒日宣传活动圆满结束。

五、预算资金

项目金额：**.***万元

六、承接标准

承接主体须为依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人。具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；具有履行合同所必须的专业技术能力和人员。

七、绩效目标

承接主体应当按照与购买主体签订的服务合同要求，认真组织项目实施，按照相关服务内容和技术要求，确保“*.**”国际禁毒日大型现场宣传活动安全有序，高质量、按计划完成。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）“分散采购限额标准**万元。各单位采购金额达到分散采购限额标准的项目，应按政府采购法或招标投标法有关规定执行”的规定，该项目在集中采购机构采购项目和部门集中采购项目之外，且采购金额未达到分散采购限额标准**万元，不属于政府采购范围，我单位拟按照内控及财务制度执行。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。