秦皇岛市财政局政府采购投诉处理决定书(秦财采投〔2026〕13号)
2026-06-01
河北/秦皇岛 质疑投诉
秦皇岛市财政局政府采购投诉处理决定书(秦财采投〔2026〕13号)
河北/秦皇岛-2026-06-01 00:00:00
秦皇岛市财政局政府采购投诉处理决定书(秦财采投〔****〕**号)
发布时间:
**********
一、项目编号:
******************
二、项目名称: 秦皇岛市公安局行政指挥中心物业管理服务项目
三、相关当事人
投诉人:秦皇岛宏美物业管理有限公司
投诉人地址:河北省秦皇岛市海港区新征里一幢*层
被投诉人:秦皇岛市公共资源交易中心
地址:河北省秦皇岛市海港区民族路*号政务服务中心四楼
被投诉人:秦皇岛市公安局
地址:河北省秦皇岛市海港区秦皇东大街**号
相关供应商:秦皇岛恒升酒店管理有限公司
地址:河北省秦皇岛市北戴河区海宁路***号****房间
四、基本情况
秦皇岛市公安局行政指挥中心物业管理服务项目于****年*月**日在河北省政府采购网发布招标公告,*月**日开标,次日发布中标公告,中标人为秦皇岛恒升酒店管理有限公司。*月**日,投诉人向秦皇岛市公安局(以下简称“采购人”)提出质疑。*月**日采购人作出答复,对质疑事项不予支持。*月**日,投诉人对质疑答复不满意向本机关提出投诉,同日本机关正式受理。
投诉事项*:上述公司投标报价低于人员成本,不能满足招标文件采购需求。招标文件第**页“第四部分 采购需求中‘注:以下加*的内容为实质性要求,供应商投标内容低于招标文件要求的其投标无效。’”故上述公司的投标为无效投标。 投诉事项*:投标报价应包括完成招标文件规定的所有工作的全部费用,投标报价中价格组成缺失,报价中缺少必要成本税费,或税费报价不足情况,存在违法行为或者是偷税漏税行为的可能;依法纳税是每个企业或个人应尽的义务和责任。以上单位报价也存在缺失招标文件采购需求中的设备及其他低值易耗品费用等。 投诉事项*:投标报价中提供享受政府补贴的及其他优惠政策的必须适用法律法规正确,如果适用不正确、不合理应做其报价无效处理;属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;我公司对上述公司提供享受政府补贴的证明材料及法律条款适用情况提出投诉。 投诉事项*:评标委员会评标过程中程序存在疑问,且评标有失公平性、客观性、专业性,合理性。 投诉事项*:对采购人给出的质疑回复函不认可。
五、处理依据及结果
投诉事项*、投诉事项*部分成立,投诉事项*、投诉事项*和投诉事项*不成立。鉴于政府采购项目已经履行,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十二条第一款第(四)项的规定,政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。
六、处理文件编号
秦财采投〔****〕**号
七、其他补充事宜
****
执法机关名称:
秦皇岛市财政局
****年**月**日
河北/秦皇岛-2026-06-01 00:00:00
二、项目名称: 秦皇岛市公安局行政指挥中心物业管理服务项目
三、相关当事人
投诉人:秦皇岛宏美物业管理有限公司
投诉人地址:河北省秦皇岛市海港区新征里一幢*层
被投诉人:秦皇岛市公共资源交易中心
地址:河北省秦皇岛市海港区民族路*号政务服务中心四楼
被投诉人:秦皇岛市公安局
地址:河北省秦皇岛市海港区秦皇东大街**号
相关供应商:秦皇岛恒升酒店管理有限公司
地址:河北省秦皇岛市北戴河区海宁路***号****房间
四、基本情况
秦皇岛市公安局行政指挥中心物业管理服务项目于****年*月**日在河北省政府采购网发布招标公告,*月**日开标,次日发布中标公告,中标人为秦皇岛恒升酒店管理有限公司。*月**日,投诉人向秦皇岛市公安局(以下简称“采购人”)提出质疑。*月**日采购人作出答复,对质疑事项不予支持。*月**日,投诉人对质疑答复不满意向本机关提出投诉,同日本机关正式受理。
投诉事项*:上述公司投标报价低于人员成本,不能满足招标文件采购需求。招标文件第**页“第四部分 采购需求中‘注:以下加*的内容为实质性要求,供应商投标内容低于招标文件要求的其投标无效。’”故上述公司的投标为无效投标。 投诉事项*:投标报价应包括完成招标文件规定的所有工作的全部费用,投标报价中价格组成缺失,报价中缺少必要成本税费,或税费报价不足情况,存在违法行为或者是偷税漏税行为的可能;依法纳税是每个企业或个人应尽的义务和责任。以上单位报价也存在缺失招标文件采购需求中的设备及其他低值易耗品费用等。 投诉事项*:投标报价中提供享受政府补贴的及其他优惠政策的必须适用法律法规正确,如果适用不正确、不合理应做其报价无效处理;属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;我公司对上述公司提供享受政府补贴的证明材料及法律条款适用情况提出投诉。 投诉事项*:评标委员会评标过程中程序存在疑问,且评标有失公平性、客观性、专业性,合理性。 投诉事项*:对采购人给出的质疑回复函不认可。
五、处理依据及结果
投诉事项*、投诉事项*部分成立,投诉事项*、投诉事项*和投诉事项*不成立。鉴于政府采购项目已经履行,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十二条第一款第(四)项的规定,政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。
六、处理文件编号
秦财采投〔****〕**号
七、其他补充事宜
****
****年**月**日



