四川/遂宁-2026-05-29 00:00:00
招标公告
四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司*********年度城市燃气、驾驶等业务外包
招标公告
招标编号：********************
本招标项目四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司*********年度城市燃气、驾驶等业务外包 已由四川川港燃气有限责任公司批准建设，项目业主/招标人为四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
*.* 招标项目名称：四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司*********年度城市燃气、驾驶等业务外包。
*.* 项目概况：
为确保四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司城市燃气、驾驶等业务（主要包括但不限于驾驶、通气维修、用户管理、燃气业务办理、输配气、生产保障等）工作的顺利进行，拟对四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司城市燃气、驾驶等业务服务招标。
*.* 招标范围：
本次招标主要包括但不限于：驾驶、通气维修、用户管理、燃气业务办理、输配气、生产保障等业务。
*.*.*本项目业务外包工作内容及工作量：
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序号 |
业务类别 |
名称 |
工作内容及工作量 |
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* |
驾驶服务业务 |
驾驶 |
*、准时规范高效的提供车辆驾驶服务； *、严格准守交通安全法律法规，确保行车安全； *、严格执行车辆维护保养规定，做好车辆日常检查，配合做好车辆维修保养工作； *、保持车容、车貌整洁； *、根据服务项目内容，积极参与完成入场培训、日常安全学习、日常培训及应急演练； *、按要求做好一日三检、回场检验、三交一封等内容，并按要求合理停放； *、达到五个良好标准，即：保持良好的驾车精神状态、工作中做到文明行车、礼貌待人、服务质量好、工作积极主动。 *、甲方可对工作量进行调整，但应提前**个工作日通知乙方，乙方不得以此追究甲方违约责任 *、甲方提供车辆，乙方提供车辆驾驶服务。 质量标准和技术要求：乙方提供的服务应符合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中国石油西南油气田分公司道路交通安全管理办法》等国家法律法规及行业相关技术标准规范。 **、乙方应按甲方的日常调派提供驾驶服务，如遇应急抢险、双休日、节假日值班也必须遵照甲方要求提供服务。 **、在服务期限内，乙方应确保能及时与甲方沟通联络，并提供至少*名项目联络人负责本项目的管理和协调等工作。 **、乙方应配合甲方完成车辆的日常维修保养工作，确保车辆技术状况完好和车容整洁。 **、乙方应根据服务项目内容，编制项目服务方案和应急预案，建立符合甲方安全管理要求的规章制度体系，落实组织保障情况、监督检查机制、应急响应程序等措施。方案内容应包括但不限于：业务驾驶员入场培训及考核方案、周安全学习、培训、禁酒令、应急演练、车辆卫星定位监控、一日三检、回场检验、三交一封等内容。 |
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* |
城市燃气服务等业务 |
通气维修 |
**、协助甲方配合政府部门的检查工作。 |
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* |
城市燃气服务等业务 |
燃气业务办理 |
**、协助上级完成各类应急演练，危害因素辨识编制工作。 |
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* |
城市燃气服务等业务 |
用户管理 |
*、根据甲方要求建立普表、有线远传表、无线远传表、物联网（**）表的《用户表具分类管理台账》，包括用户（普通居民、居民地暖、商业、集体、工业）对应的表具型号、表身号、生产厂家、出厂时间、使用年限等； *、根据甲方派工，完成计量撬装定期巡检工作，对外销用户流量计日均用气量**********;及以上，每月至少巡检*次；日均用气量**********;以下，每季度至少巡检*次，并做好《计量设施检查记录》；同时做好计量器具日常维护保养以及发现问题积极配合处理； *、按照甲方要求频次及计量器具检定证书有效期进行非居用户计量器具拆卸、送检、检后安装工作，送检及时率应达***%； *、根据甲方要求，完成每年度到期表具的更换工作及相关资料收集； *、根据甲方要求，设置客户服务系统气量审核异常判定预警值，并预警情况进行监控、数据分析； *、根据甲方要求，开展异常量（连续*个月用气量波动较大）、零方量（连续*个月）用户核查工作，建立《气量异常情况核查处置台账》； *、对于远传气表数据异常用户，通过人工采集的数据与综合情况进行比对核实； *、协助核实并抽查气量抄录数据，根据甲方业务流程规定进行处置流程初步判断； **、接受用户气量异常咨询，协助处理用户气表校验工作； **、根据甲方要求，对甲方所有工业用户远传计量数据进行每日监控及数据采集； **、根据甲方规章制度管理及业务流程要求，跟踪甲方年度、月度安检实施计划的 进度并完善实施台账； **、负责入户安检相关资料的整理及基础台账的建立； **、建立隐患跟踪台账，动态更新隐患整改进度，合理安排隐患整改派工； **、及时下达隐患复检任务，满足隐患销项的用户应及时销项处理； **、协助完成入户安检抽查工作，及时将入户安检抽查资料录入客户管理系统； **、负责重点用户的隐患促改跟踪工作； **、收集用户满意度调查结果，根据甲方要求建立满意度台账； **、根据甲方安全用气宣传计划，配合执行用气安全宣传； **、协助开展客户服务中心用餐点的日常管理工作； **、接受甲方对计量管理、气量抄录、入户安检等业务的相关培训，并通过考核。 |
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* |
城市燃气服务等业务 |
输配气 |
*、输气场站实行**小时值班制。 *、按照巡检周期与巡检路线进行岗位交接巡检及当班巡检，*:********;**:**巡检频次为白班每*小时*次，**:********;次日*:**为每*小时*次；当站场运行工况变化较大、存在生产异常报警或检维修作业时，妥善处置并及时上报。应加密巡检。 *、每日按要求填写及报送各类报表；按时按要求填写各类技术类、安全类、班组建设类等场站资料。 *、负责场站内流程区域、站控室、工具房、办公区、仪控室区域清洁以及生活区清洁卫生。 * 、日常生产操作必须按照场站管理与操作规程进行，严格把控现场操作风险。 *、按照要求对设备进行维护保养，不得迟延或漏保，并填写维护保养记录。 *、 积极配合开展对场站内及场站周边所涉及的工艺设备、工艺管线、工艺活动、周边环境、信息化设备等隐患排查及隐患整改落实情况，定期进行应急预案演练活动。 *、场站内有检维修工作或其他风险活动时，积极配合公司按要求做好属地监督工作。 *、负责公司*座区域调压柜的周期巡检、报表填写及柜内设备设施的日常维护保养，隐患排查及整改销项工作。 **、完成每月天然气的输配任务。 **、接受公司调度指令，配合生产保障中心、客户中心、公司所辖加气站的临时与计划性减停供气等，并及时上报调控中心。 **、负责业务范围内的应急抢险工作，熟知应急程序，掌握应急处置卡和常用自救互救方法。 |
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* |
城市燃气服务等业务 |
生产保障 |
*负责公司管道及用户各类应急情况的处置工作,具体工作内容包括但不限于：制定现场处置措施、协调相关用户停气、组织施工单位进行维修、通知恢复用气等工作； *、根据公司规章制度管理要求，接受公司新建项目的阀井及调压设施投运派工，并在规定时限内，根据公司业务操作流程规定完成管道、设施投运工作； *、负责公司**小时燃气应急抢险轮值； *、负责管道风险作业、应急抢险的能量隔离执行工作和安全监控工作； *、接受公司方值班工作安排，积极处理日常报修工作； *.接受公司调度指令，配合客户中心进行临时与计划性减停供气等，并及时上报调度室。 *、根据公司规章制度管理要求，接受公司维修派工，并在规定时限内，根据公司业务操作流程规定完成户外管道、设施维修、微小漏气处理工作； *、项目前期勘察配合工程项目部进行管位确认； *、配合公司对管道及附属设施的安全附件校检； **、 积极配合开展对管道及管道周边所涉及的各类隐患排查及隐患整改落实情况，定期进行应急预案演练活动。 **、办公室日常事务。 **、物资设备的收发与验收、库存管理、库房维护、单据管理、数据分析与报告、库房其他临时性工作； **、日常抢维修工作资料收集、归纳、整理，五型班组各项资料收集整理； **、督办工作上报； **、公司食堂的管理工作。 **.配合编制公司年度、月度监督检查方案和计划。 **.负责对公司*、*类风险作业开展监控，及时填报安眼运行检查记录，及时干涉处理**预警。 **.每日对第三方施工、生产现场和管道运行现场监控视频开展滚动式抽查，第三方施工监控视频应达到全覆盖。 **.负责对管道运行现场监控视频开展滚动式抽查，包括但不限于自行设置和委托第三方设置（如铁塔公司）的管道沿线高后果区监控视频、敏感地段监控视频和其他重点地段的监控视频。 **.负责安眼工程系统、监督助手系统相关数据统计、问题跟踪督促。负责跟踪掌握安眼系统中生产现场覆盖率、发现典型问题总数、处理人数等信息，及时向部门负责人反馈。 **.配合相关部门对******;两个现场******;远程视频检查发现的问题开展管理溯源。 **.每日工作应在八小时工作时间内完成。确有特殊情况的，应将当日未尽事项交接至调度岗并做好书面工作交接记录。 **.按照《检查记录表》要求做好书面记录。 |
*.*.*本项目业务外包人员配置要求：
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序号 |
岗位 |
暂定业务量 |
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* |
驾驶服务业务（驾驶） |
* |
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* |
城市燃气业务（通气维修） |
* |
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* |
城市燃气业务（燃气业务办理） |
** |
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* |
城市燃气业务（用户管理） |
** |
|
* |
城市燃气业务（输配气） |
** |
|
* |
城市燃气业务（生产保障工作） |
** |
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合计 |
** |
标段（标包）划分：*个标段。
*.* 本项目最高投标限价（控制价）：***.*** 万元（含税 ，税率暂定*%）；具体每部分业务内容单项最高投标限价（控制价）情况如下：
*.*.*驾驶服务业务：
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业务类别 |
车辆台数(台） |
单价最高投标限价 元/年/台 |
服务期限(年） |
控制价总价（元/年） |
|
驾驶服务 |
* |
******.** |
* |
******.** |
*.*.*城市燃气服务等业务
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业务类别/名称 |
计量 |
单价（元） |
工作量 |
服务期限（年） |
控制价总价（元/年） |
||
|
单位 |
|||||||
|
城市燃气服务等业务 |
通气维修 |
通气 |
元/户 |
** |
**** |
* |
****** |
|
燃气业务办理 |
人工收费(催费） |
元/笔 |
*.* |
****** |
* |
******* |
|
|
开户过户（户籍管理） |
元/户 |
*.* |
**** |
* |
***** |
||
|
用户管理 |
用户计量及巡检 |
元/户 |
*** |
**** |
* |
****** |
|
|
热线电话及服务 |
元/个 |
* |
***** |
* |
****** |
||
|
维修 |
元/次 |
** |
**** |
* |
****** |
||
|
微小漏气、无气处理 |
元/次 |
** |
**** |
* |
****** |
||
|
用户隐患管理 |
元/次 |
** |
***** |
* |
****** |
||
|
合计 |
/ |
/ |
/ |
******* |
|||
*.*.*输配气服务
|
岗位名称 |
岗位数量 |
工作时间（小时/天） |
时间（天） |
控制单价(元/时） |
控制价总价（元/年） |
|
输配气 |
** |
* |
*** |
**.* |
******* |
*.*.*生产保障工作服务
|
业务类别/名称 |
计量 |
单价最高投标限价（元） |
年工作量 |
服务期限（年） |
控制价总价（元/年） |
||
|
单位 |
|||||||
|
城市燃气服务等业务 |
生产保障工作 |
管道维修、管道安全隐患整改现场安全监护 |
元/次 |
*** |
*** |
* |
******.** |
|
协助安全附件校检 |
元/次 |
** |
**** |
* |
*****.** |
||
|
应急抢险轮值 |
元/次/岗 |
*** |
**** |
* |
******.** |
||
|
风险作业的隔离执行 |
元/次 |
*** |
*** |
* |
******.** |
||
|
项目勘察现场管道定位 |
元/次 |
*** |
*** |
* |
*****.** |
||
|
新建项目阀井调压设施通气 |
元/次 |
*** |
** |
* |
*****.** |
||
|
库房管理 |
元/天/时 |
** |
**** |
* |
******.** |
||
|
资料管理 |
元/天/时 |
** |
**** |
* |
******.** |
||
|
调度 |
元/天/时 |
** |
**** |
* |
******.** |
||
|
合计 |
/ |
/ |
*******.** |
||||
*.*.*报价要求：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，只允许填报唯一的下浮比例，最多保留两位小数，下浮比例须大于或等于*，否则投标将被否决。承包人为有实力、有经验的承包商，已结合本服务的实际情况、踏勘项目现场情况，自行衡量项目实施过程中的一切因素及风险。服务实施过程中所需的一切费用均已由承包人考虑进合同价中。该一切费用包含但不仅限于以下费用：工资、奖金、加班费、夜班费、生活补贴及食堂就餐费、通信补贴费、防暑降温费、劳动保障、绩效考核、各种津贴、体检费、差旅费、住宿费、保险、利润、***费用以及获取资质所产生的培训费等。
甲方根据实际情况需要减少或者增加交付给乙方提供承揽服务工作的工作内容和工作量时，乙方应积极配合。乙方不得拒绝履行甲方合理要求，也不得降低工作质量，双方根据本合同已约定的收费标准和工作质量标准对增减工作量进行结算。
注：月预估工作量是甲方对未来**个月工作量的预估，每月结算以实际工作量结算。甲方根据实际情况需要减少或者增加交付给乙方提供承揽服务工作的工作内容和工作量时，乙方应积极配合。乙方不得拒绝履行甲方合理要求，也不得降低工作质量，双方根据本合同已约定的收费标准和工作质量标准对增减工作量进行结算。
*.*服务地点：四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司所属的管辖区域。
*.* 服务期限：合同签订之日起一年。
*.*服务要求（质量标准）：满足招标文件规定。
*.*定标原则（授标原则）：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐*~*名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
*.* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求
若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
**.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
**.本项目：
不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。
**.资质要求：无要求。
**人员资格和要求：
**.*项目经理：至少一名，需具有大专及以上学历。需提供学历证明。****年*月*日至投标截止日，至少具有*个本项目类似劳务服务业绩。类似项目：城市燃气或驾驶业务外包。业绩证明方式：合同文件或者甲方盖章认可的证明资料。
**.*安全负责人：至少一名，具有大专及以上学历。需提供学历证明。
**.*.项目经理与安全负责人管理人员可相互兼任，但不能兼任操作人员。
投标人须承诺在中标通知书发出后至合同签订前提供所有人员名单及简历供招标人审核，且人员满足以下要求：
从事场站输配气人员：最大年龄男性不超过**岁女性不超过**岁，身体健康、高中及以上文化，需持有燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书。
从事设备维护保养的人员：最大年龄男性不超过**岁女性不超过**岁，身体健康、初中及以上文化，上岗经过入场培训且通过考核测试。存有快开门式压力容器的场站需配置至少*名取得**证的操作工，存有移动式压力容器充装的场站需配置至少*名取得**证的操作工。
从事驾驶服务工作人员：年龄应在**周岁至**周岁之间（岗位熟练工，三年内无重大交通事故，无酒驾、无毒驾、无犯罪记录者，可适当放宽年龄至**岁），具有*级及以上有效驾驶证，并符合所驾车辆响应准驾等级。
其他服务人员：最大年龄男性不超过**岁女性不超过**岁，身体健康、高中及以上文化程度。有一定的协调、语言、书面表达能力。
投标人须承诺签订合同后*日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。
投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。
**.机具设备要求：无要求。
**.业绩要求:
****年*月*日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于*个类似项目。类似项目：城市燃气或驾驶业务外包，业绩证明材料：业务外包合同扫描件或业主单位盖章的业绩证明文件。
**.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供****年或****年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
**.信誉要求
**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
**.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
**.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（*）投标人被******;国家企业信用信息公示系统******;网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。
（*）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。
（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
**.* 根据《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法》，投标人被纳入******;三商******;黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
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惩戒主体 |
黑名单等级 |
惩戒适用 |
惩戒范围 |
惩戒阶段 |
信息查询 |
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*、纳入黑名单的******;三商******;。 *、纳入黑名单的******;三商******;的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 |
集团公司级 |
全集团 |
实行******;一处受罚，处处受限******;，不区分类型 |
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 |
以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/ |
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企业级 |
原则上本单位 |
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以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过******;信用中国******;、******;国家企业信用信息公示系统******;和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上******;*******;号条款，如不满足，其投标将被否决。
*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年*月** 日至****年*月*日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击******;报名******;，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中******;投标人用户手册******;相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
*.*招标文件按项目售价为*** 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在******;我的订单******;中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.*********;通知公告栏目******;的******;操作指南******;中******;电子招投标平台****办理通知公告及操作手册******;，即可下载******;****办理通知公告及操作手册.*********;。
② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。
*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）****年*月*日** 时** 分（北京时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用******;投标客户端******;编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是******;已确认******;，并且下方出现******;撤标******;按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见******;操作指南*投标人操作手册******;。
*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.*潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金*万元。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
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招标人：四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司 |
招标机构：中国石油招标中心西南分中心 |
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地址： |
地址：成都市青羊区小关庙街*号 |
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邮 编： |
邮 编：****** |
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联系人：何经理 |
联系人：罗先生 |
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电话：************ |
电话：************ |
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传真：/ |
传真：/ |
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电子邮件：/ |
电子邮件：/ |
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网址：/ |
网址：/ |
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开户银行：/ |
开户银行：/ |
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账号：/ |
账号：/ |
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请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
****年*月**日
