条款号

评审因素

评审标准

*

中标候选人排序方法

按照评标结果的优劣推荐 * 名不排序的中标候选人。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

*.*.*

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

*.*.*

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第*.*.*、*.*.*项规定。

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的其他要求。

法定代表人身份证明书

必须加盖单位公章。格式见第八章

法人授权委托书（如有授权）

①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件；

②法人授权委托书必须有效。格式见第八章

拟派项目负责人社保要求

拟派项目负责人为投标企业正式人员；社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份?****年*月份至少一个月的养老保险缴费记录

项目负责人其他要求

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（*）项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

诚信承诺书

提供诚信承诺书，格式见第八章

委托代理人身份

委托代理人身份证正反面及社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份?****年*月份至少一个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）

企业开户许可证或银行基本存款信息

提供有效的企业开户许可证或银行基本存款信息

*.*.*

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章“评标办法”*.无效标条款所列情形。

……

……

评标入围

*.*.*

评标入围条件

通过初步评审

*.*.*

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

（总分***分）

评标是否分两个阶段进行：

√采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

√采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计：**分（含拟派项目负责人答辩：* 分）

投标人业绩：* 分

投标人市场信用评价：* 分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 √是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

√采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性：/ 分

投标报价：** 分

*.*.*

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

√在投标文件开启（解密）后，由招标人从以下方法一、方法二中随机抽取一种。

√方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕。

评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定，*值的取值范围为：**%、**%、**%、**%；

√方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=*－**； **的取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；

**的取值范围为：**%、**%、**%、**%；

**、**值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。**的取值为：**%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

√评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

*.*.*(*)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（*）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第（*）项篇幅扣分）。

（*）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（*）篇幅要求：

√施工组织设计各评分点篇幅要求如下详见评分因素中的页数要求，每超过*页的，扣*.* 分。

□施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过*页的，扣分。

（*）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

*.* 答辩题目共两道题，每道题 * 分，满分 * 分。针对投标项目，由评标委员会设计题目，对拟派项目负责人的专业能力进行考核。

*.* 答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题，且答辩内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则，项目负责人答辩分为 * 分。拟派项目负责人须在开标现场服从公共资源交易中心工作人员、招标人及招标代理机构工作人员的安排。

*.* 拟派项目负责人须持本人身份证原件在投标截止时间前到达如东县公共资源交易中心一楼开标室签到并参加答辩，答辩采用现场书面形式进行。

注：①拟派项目负责人须携带有效身份证原件按规定时间、地点签到并参加答辩。拟派项目负责人未携带身份证原件或未按规定时间、地点签到、未参加答辩的，则拟派项目负责人答辩不得分。

②项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则， 项目负责人答辩不得分。

③各投标人的拟派项目负责人现场答辩的最终得分为所有技术评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（四舍五入，保留小数点后两位小数）

④未参加拟派项目负责人答辩的投标单位，其答辩分值按*分计算。

评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过*页

* 分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过*页

* 分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过**页

*分

√施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过** 页

*分

√劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过**页

*分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过** 页

*分

√新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过** 页

* 分

√项目负责人陈述及答辩

/

*分

*.*.*(*)

投标人业绩评分标准

√企业类似工程业绩

投标企业自****年*月*日以来（时间以工程竣工验收时间为准）承担过施工合同价 ****万元以上（含****万元）市政道路工程或公路工程业绩，有一个得*分，最多得*分。注：提供业绩证明材料：中标通知书（或发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、施工合同、竣（交）工验收证明（同时加盖各方主体公章），上述三项证明材料须齐全，缺一不可。上述三项证明材料未能充分证明上述业绩要求的，则须另外再提供相关证明材料（指发包人出具的证明材料或行政主管部门出具的证明材料，证明材料需加盖发包人公章或行政主管部门章）， 否则不予认可。

注：资格审查业绩与本得分项业绩不得为同一业绩，否则不得分

* 分

*.*.*(*)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得** 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离*%，扣减一定的分值，每偏高*%扣*.* 分，每偏低*%扣*.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

**分

*.*.*（*）

投标人市场信用评价评分标准

信用评价评审

投标人市场信用评价得分=企业市政信用得分* *%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以南通市建筑市场监管平台发布的“关于公布****年第*季度建筑业（房建、市政）企业和****年度装饰装修、工程监理企业信用评价结果的通知”附件中市政企业信用评价得分为准。②未参加南通市建筑业（房建）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

* 分

*.*

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人≤* 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞* 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前* 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第* 名，投标报价低的优先入围方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

*.*

定标委员会人数

*人以上单数

*.*

定标标准

*、企业实力：包括企业业绩情况（投标企业自****年*月*日以来（以工程竣工验收时间为准）承担过施工合同价****万元以上（含****万元）的市政道路工程或公路工程业绩、企业资质等级等；

*、企业信誉：包括企业行业信用等级、获得各种荣誉、奖项等；

*、团队管理水平：①提供所投入的项目部现场主要管理人员配置及其职称、专业技术水平（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致，承诺函格式自拟）的相关证明材料；②投标人提供针对本项目质量保证、进度、安全的措施保障的证明材料及承诺函；

*、评标报告综合因素。

*.*

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。

条款号

评审因素

评审标准

*

中标候选人排序方法

按照评标结果的优劣推荐 * 名不排序的中标候选人。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

*.*.*

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

*.*.*

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第*.*.*、*.*.*项规定。

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的其他要求。

法定代表人身份证明书

必须加盖单位公章。格式见第八章

法人授权委托书（如有授权）

①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件；

②法人授权委托书必须有效。格式见第八章

拟派项目负责人社保要求

拟派项目负责人为投标企业正式人员；社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份?****年*月份至少一个月的养老保险缴费记录

项目负责人其他要求

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（*）项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

诚信承诺书

提供诚信承诺书，格式见第八章

委托代理人身份

委托代理人身份证正反面及社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份?****年*月份至少一个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）

企业开户许可证或银行基本存款信息

提供有效的企业开户许可证或银行基本存款信息

*.*.*

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章“评标办法”*.无效标条款所列情形。

……

……

评标入围

*.*.*

评标入围条件

通过初步评审

*.*.*

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

（总分***分）

评标是否分两个阶段进行：

√采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

√采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计：**分（含拟派项目负责人答辩：* 分）

投标人业绩：* 分

投标人市场信用评价：* 分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 √是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

√采用投标人市场信用评价评审因素

投标报价合理性：/ 分

投标报价：** 分

*.*.*

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

√在投标文件开启（解密）后，由招标人从以下方法一、方法二中随机抽取一种。

√方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕。

评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定，*值的取值范围为：**%、**%、**%、**%；

√方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=*－**； **的取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；

**的取值范围为：**%、**%、**%、**%；

**、**值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。**的取值为：**%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

√评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

*.*.*(*)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（*）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第（*）项篇幅扣分）。

（*）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（*）篇幅要求：

√施工组织设计各评分点篇幅要求如下详见评分因素中的页数要求，每超过*页的，扣*.* 分。

□施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过*页的，扣分。

（*）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

*.* 答辩题目共两道题，每道题 * 分，满分 * 分。针对投标项目，由评标委员会设计题目，对拟派项目负责人的专业能力进行考核。

*.* 答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题，且答辩内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则，项目负责人答辩分为 * 分。拟派项目负责人须在开标现场服从公共资源交易中心工作人员、招标人及招标代理机构工作人员的安排。

*.* 拟派项目负责人须持本人身份证原件在投标截止时间前到达如东县公共资源交易中心一楼开标室签到并参加答辩，答辩采用现场书面形式进行。

注：①拟派项目负责人须携带有效身份证原件按规定时间、地点签到并参加答辩。拟派项目负责人未携带身份证原件或未按规定时间、地点签到、未参加答辩的，则拟派项目负责人答辩不得分。

②项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则， 项目负责人答辩不得分。

③各投标人的拟派项目负责人现场答辩的最终得分为所有技术评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（四舍五入，保留小数点后两位小数）

④未参加拟派项目负责人答辩的投标单位，其答辩分值按*分计算。

评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分

不超过*页

* 分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过*页

* 分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过**页

*分

√施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过** 页

*分

√劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过**页

*分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过** 页

*分

√新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过** 页

* 分

√项目负责人陈述及答辩

/

*分

*.*.*(*)

投标人业绩评分标准

√企业类似工程业绩

投标企业自****年*月*日以来（时间以工程竣工验收时间为准）承担过施工合同价 ****万元以上（含****万元）市政道路工程或公路工程业绩，有一个得*分，最多得*分。注：提供业绩证明材料：中标通知书（或发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、施工合同、竣（交）工验收证明（同时加盖各方主体公章），上述三项证明材料须齐全，缺一不可。上述三项证明材料未能充分证明上述业绩要求的，则须另外再提供相关证明材料（指发包人出具的证明材料或行政主管部门出具的证明材料，证明材料需加盖发包人公章或行政主管部门章）， 否则不予认可。

注：资格审查业绩与本得分项业绩不得为同一业绩，否则不得分

* 分

*.*.*(*)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得** 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离*%，扣减一定的分值，每偏高*%扣*.* 分，每偏低*%扣*.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

**分

*.*.*（*）

投标人市场信用评价评分标准

信用评价评审

投标人市场信用评价得分=企业市政信用得分* *%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以南通市建筑市场监管平台发布的“关于公布****年第*季度建筑业（房建、市政）企业和****年度装饰装修、工程监理企业信用评价结果的通知”附件中市政企业信用评价得分为准。②未参加南通市建筑业（房建）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业（含监理）信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

* 分

*.*

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人≤* 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞* 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前* 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第* 名，投标报价低的优先入围方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

*.*

定标委员会人数

*人以上单数

*.*

定标标准

*、企业实力：包括企业业绩情况（投标企业自****年*月*日以来（以工程竣工验收时间为准）承担过施工合同价****万元以上（含****万元）的市政道路工程或公路工程业绩、企业资质等级等；

*、企业信誉：包括企业行业信用等级、获得各种荣誉、奖项等；

*、团队管理水平：①提供所投入的项目部现场主要管理人员配置及其职称、专业技术水平（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致，承诺函格式自拟）的相关证明材料；②投标人提供针对本项目质量保证、进度、安全的措施保障的证明材料及承诺函；

*、评标报告综合因素。

*.*

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。