长沙市农业农村局：长沙市****年度高标准农田建设工作第三方服务项目采购需求公开

作者：长沙市采购网 || 来源： || 公告创建时间：********** **:**:**

一、功能及要求：

项目背景：为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，特别是中央农村工作会议关于“分区分类高质量推进高标准农田建设”的部署要求，严格落实《农业农村部关于印发***;高标准农田建设质量管理办法***;的通知》（农建发〔****〕*号）中“市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任”的规定，我市需进一步强化全过程监督管理。鉴于我市近年来高标准农田建设任务均超过**万亩，投资额在*亿元左右，且项目建设涉及勘察设计、工程监理、质量检测、竣工验收等多个专业环节，质量控制标准相对较高，仅靠行政力量难以实现全覆盖、全流程的精细化管控。引入专业的第三方服务机构，是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、确保项目“旱涝保收、高产稳产”的关键举措，也是履行市级监管责任、提升财政资金使用效益、防范建设风险的重要保障。

****年*月，农业农村部下发《关于印发***;高标准农田建设项目竣工验收办法（试行）》（农建发〔****〕*号），对市级竣工验收工作提出了“项目竣工验收过程中，严禁不到现场核实、照图验收、按资料验收、按比例验收等不规范验收行为”、“验收应当覆盖每一处地块、工程、设施，不得有漏项”等明确要求。

二、相关标准：

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

三、技术规格：

服务范围包含湘江新区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市，具体建设地点及任务以上级文件通知和初步设计批复为准。具体详见附件

四、交付时间和地点：

（*）服务期限：签订合同后**个月内完成项目全部服务内容，最终完成期限以上级部门相关要求及高标准农田建设项目进度为准。

（*）服务地点：按采购人指定地点。

五、服务标准：

*、人员配置要求

*.*高标准农田建设项目全过程综合服务的项目负责人：须具备“水利水电工程管理或水利水电工程建筑或农业水利工程或农业系统工程相关专业高级及以上职称证书”或“一级建造师或一级造价工程师或一级监理工程师相应执业资格证书三年及以上年限”；（响应文件中证书扫描件并加盖供应商公章）

*.*初步设计评审阶段：

（*）评审专家组：至少配备高级职称及以上的水利水电专业专家或农田水利专家*名、项目管理类专家*名、工程造价类专家*名、土壤肥料专业专家*名；（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

（*）资料员：至少配备*名，须具备“水利水电工程管理或水利水电工程建筑或农业水利工程或农业系统工程相关专业中级及以上职称证书”或“二级建造师或二级监理工程师或二级造价师及以上执业资格证书三年及以上年限”；（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

*.*施工期抽查检查阶段：

（*）农田水利专家：至少配备*名，具备“水利水电工程管理或水利水电工程建筑或农业水利工程或农业系统工程相关专业高级及以上职称证书”。（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

*.*竣工验收阶段：

（*）土壤肥料专家：至少配备*名，具备“土壤肥料农艺师及以上职称证书”。（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

（*）财务专家：至少配备*名，具备“会计或审计相关专业高级及以上职称证书”或“注册会计师等相关执业资格证书”。（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

（*）资料员：至少配备*名，具备“水利水电工程管理或水利水电工程建筑或农业水利工程或农业系统工程相关专业中级及以上职称证书”或“二级建造师或二级监理工程师或二级造价师及以上执业资格证书三年及以上年限”。（响应文件中提供人员汇总表及证书扫描件并加盖供应商公章）

*.其他服务要求

*.*成交供应商要根据相关政策、规范和标准，围绕项目建设现实情况和难点问题，深入分析并提出相应解决措施。成交供应商需配备适应检查工作需求的仪器设备，不少于*台手持***、不少于*台钢筋扫描仪、不少于*台强度回弹仪、不少于*台无人机等。成交供应商要提供核心区和重要单项工程施工前中后的航拍图。

*.*成交供应商须协助长沙市农业农村局做好高标准农田建设全过程监督管理工作，在各项检查工作中做好技术指导和跟踪服务；成交供应商须协助长沙市农业农村局完成好相关考核评价事务。

*.*成交供应商须协助长沙市农业农村局完成好相关信息集采、填报、审核以及交办的信息工作。

*.*所有涉及到项目的设计、制作、执行都必须符合成交方案的约定，如有调整，需要提前**天跟采购人进行沟通，以采购人审核同意的结果为准。

*.*如受到不可抗力因素导致合同终止，由采购人和成交供应商按实际发生费用协商确定结算金额。

*.*本项目所有成果资料及知识产权归采购人所有，在项目完成时成交供应商必须全部移交。成交供应商须维护项目服务成果，未经采购人同意，不得转让给第三方重复使用，不得对外泄露和抄袭用于其它同类型服务项目。

*.*在项目实施过程中如有任何安全事故由成交供应商自行承担，与采购人无关，采购人不承担任何经济赔偿和法律责任。

六、验收标准：

*.项目验收按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****〕* 号）文件的相关规定进行验收。成果资料验收需通过有关单位或专家组的审查，并满足湖南省农业农村厅和长沙市人民政府相关要求。

*.项目验收中，国家有强制性规定的验收方式和内容按国家规定执行，验收报告作为付款凭证之一。

*.验收过程中关于工程质量问题产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测。如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；如为工程参建单位原因造成的，由成交供应商、工程参建单位和采购人协商确定。

*.项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他成交供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

七、其他要求：

本项目采用费用包干方式建设，本项目预算包含全过程综合服务费（劳务费、交通费、食宿费）、上图入库数据审核费、宣传片制作费、管理费、税费等。供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、设备、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。