[河南省·安阳市·市级][公开招标]****京港线安阳境改线新建工程*********标段

****京港线安阳境改线新建工程施工招标答疑（补遗书**号）

一、答疑内容

异议内容*：关于我公司独立参与一个标段投标。然后我公司是否能做作为联合体成员参与另外一个标段的投标活动。如两个标段都中标，是否可行？请回复，谢谢。

回复：一个投标人（包括其作为成员参与的任何联合体）在本项目中，最多可对*个标段进行投标，但无论是以独立投标人还是作为联合体成员的身份，一个单位最终只能中标*个标段。

异议内容*：我单位参与****京港线安阳境改线新建工程多个标段投标，现就财务要求中流动资金信贷证明事宜咨询：可否仅按本项目中最高限价的标段开具一份银行信贷证明，多个标段共用？还是各标段须分别开具、并在信贷证明注明对应标段名称？望予以明示。

回复：可开具一份银行信贷证明，多个标段共用，但须满足各个标段金额要求。

异议内容*：招标文件附录 * 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求），要求提供结构工程师自****年*月*日以来（以交工日期为准）以结构工程师身份完成过*座一级及以上公路工程特大桥施工（新、改建均可）业绩，备注②任职项目业绩须提供在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”的网页截图或任命文件，材料须体现工程等级、工程内容、人员姓名及其工作岗位。

疑问：我单位所在省级交通运输主管部门自****年*月*日以来录入的相关业绩中无结构工程师这一项，但有“桥梁工程师”，是否可以用该系统中“桥梁工程师”替代招标文件中要求的“结构工程师”？

回复：不可以，无法在“公路建设市场监督管理系统”查询的可提供投标人公司内部出具的正式任命文件或项目发包人（业主）出具的任职证明或工作证明或项目交工验收资料中载明人员岗位的签字页均予认可。

异议内容*：招标文件附录 * 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求），试验工程师数量要求*人：公路工程相关专业工程师及以上职称，*年及以上工程经验，自****年*月*日以来（以交工日期为准）以试验工程师身份完成过*座一级及以上公路工程特大桥施工（新、改建均可）业绩，具有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书（专业要求：*个及以上道路工程专业和*个及以上桥梁隧道工程专业）。

疑问：试验工程师数量要求*人，但（专业要求：*个及以上道路工程专业和*个及以上桥梁隧道工程专业），*个道路专业+*个桥梁隧道专业=*个人，前后矛盾，请明确试验工程师数量具体要求几个人。

回复：执行招标文件要求。最低配置*人，且该*人须同时具备道路工程与桥梁隧道工程两个专业，或多人累计满足两个及以上道路工程和两个及以上桥梁隧道工程专业要求。

异议内容*：招标文件附录*资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）、附录*资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求），只写了（适用于*********、*********标段），未对*********、*********、*********标段标明相关要求。

疑问：（*）*********、*********、********* 标段的其他管理和技术人员最低要求有最低要求吗？如有，请明确。

（*）*********、*********、********* 标段的主要机械设备和试验检测设备有最低要求吗？如有，请明确。

回复：无要求，投标人自行配备。

异议内容*：附录 * 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求），②注：采用联合体形式投标的，可由联合体牵头人或任一成员提供相关证明材料，且各方提供的材料可累加计算。

疑问：主要机械设备和试验检测设备的相关证明材料具体指什么？是否设备发票或设备租赁合同均可。

回复：无特殊要求，投标人可自行提供设备发票或设备租赁合同或承诺。

异议内容*：第九章 投标文件格式（二）投标函附录中，序号*约定内容： 主要材料、设备单据所列费用的 %，经发包人同意后支付。序号 ** 约定内容： ‰/天。

疑问：（*）关于序号*，材料、设备预付款比例，项目专用条款数据表中，主要设备前面无内容，格式中主要材料前的下划线是否多余，若多余，该处是否可以填“/”。

（*）序号**，逾期付款违约金的利率，项目专用条款数据表中要求：同期中国人民银行短期贷款利率加手续费。无明确的利率百分比，该处约定内容是否可以直接填写“/”，同时在备注中写明：“逾期付款违约金的利率：同期中国人民银行短期贷款利率加手续费。”若不可以，请明确具体写法。

回复：（*）关于序号*，主要材料前的下划线可以填“/”或不填写内容。（*）关于序号**，可在约定内容处直接修改填写“同期中国人民银行短期贷款利率加手续费”。

异议内容*：本项目各标段均提供了各项子目的清单控制价，若我单位按照提供的各项子目清单控制价整体下浮，除了固化清单外，如工程量清单单价分析表、计日工表等其他各项表格是否可以提供空白表格或者不提供。

回复：本项目投标报价以招标人提供的固化清单为准。投标人仅需按照固化清单的要求填写报价并提交，无需另行提供工程量清单单价分析表、计日工表等其他表格。

异议内容*：招标文件***评标办法**其他因素：技术能力，要求提供发明专利、工法等，政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等不予认可。此处写法不明确，发明专利由政府部门批准发布是否认可？国家级工法由政府或行业协会审批发布是否认可？国家或省级科学技术进步奖由政府部门批准发布是否认可？

回复：仅认可招标文件列出的国家级工法、发明专利、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准。除此之外的其他荣誉奖励和慈善公益证明等不作为本项评审依据。

异议内容**：*********标段招标文件项目专用条款数据表第***页*.*.*规定：安全生产费按发包人公布最高投标限价的*.*%计，但不得超过安全生产费的招标控制价。本项目最高限价为*********.**元，按*.*%计算：计算结果为*******元，该金额已超过安全生产费招标控制价*******元。请明确本项目安全生产费最终计取金额及计算规则。

回复：*、如果安全生产费按发包人公布最高投标限价的*.*%计算结果大于安全生产费招标控制价的，投标人安全生产费报价按照不超过安全生产费招标控制价计。

*、如果安全生产费按发包人公布最高投标限价的*.*%计算结果小于安全生产费招标控制价的，投标人安全生产费报价按照发包人公布最高投标限价的*.*%计。

异议内容**：*********标段招标文件专用合同条款第***页**.*建筑工程一切险保险金额：工程量清单第 *** 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 *** 章的合计金额，与招标文件第***页第五章工程量清单*.其他说明（*）建筑工程一切险，按建筑安装工程费*.*‰计算相冲突，请问建筑工程一切险保险金额以工程量清单第 *** 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 *** 章的合计金额为准，还是以建筑安装工程费为准？

回复：建筑工程一切险的保险金额：工程量清单第 *** 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 *** 章的合计金额。

异议内容**：*********标段施工图在路基路面说明书标段情况划分说明中指出“标段二包含全线桥梁的预制梁板”，且固化清单里面没有*****预制混凝土上部结构子目，请招标人确认：在投标时，施工组织设计里面是否不用再体现预制场规划及梁板预制和安装方面的内容？

回复：是。

异议内容**：*********标段招标文件附录*（其他管理和技术人员）***页，要求提供任命文件，任命文件是由哪个主体出具的？投标人，项目甲方，还是项目经理部？除了任命文件，是否可以出具其他类型的任职证明材料，如：业主出具的任职证明？

回复：投标人公司内部出具的正式任命文件或项目发包人（业主）出具的任职证明或工作证明或项目交工验收资料中载明人员岗位的签字页均予认可。

异议内容**：*********标段招标文件附录*（主要机械设备和试验检测设备）***页，要求提供证明材料，由于所需机械设备数量较多，证明材料能否以承诺响应的方式出具？

回复：可以。投标人可自行提供设备发票或设备租赁合同或承诺。

异议内容**：*********标段第九章“投标文件格式”、八、资格审查资料的（九）、（十）这两个表格，除了*标、*标之外，*、*、*标段是否需要填写？

回复：不做要求。

异议内容**：*********标段第九章“投标文件格式”、九、其他资料里面的“承诺函”，除了*标、*标之外，*、*、*标段是否需要填写？

回复：不做要求。

异议内容**：*********标段第九章“投标文件格式”、八、资格审查资料（七）、（八）这两个表格，除了*标、*标之外，*、*、*标段作为加分项，是否也可以使用这两个表格？

回复：不做要求。

异议内容**：本项目施工组织设计需要填写附表七 临时占地计划表，但招标文件所附图纸中未有相关内容，是否由投标人根据项目情况，自行填写？

回复：是。

异议内容**：招标文件第***页评分因数与权重分值中条款号*.*.*（*）其他管理和技术人员(适用于*********、*********、********* 标段)分值*分，“根据项目管理机构人员配置合理性及人员整体技术水平打分，整体水平高 *.*** 分，较好*.***.* 分，一般 *.* 分，未提供不得分。”请问资料以什么形式提供才能体现技术水平（如*********、*********标段就明确了最低要求和加分要求以及相关表格）？

回复：证明资料形式不做要求。由评标委员会依据投标人提供的材料综合评估人员配置的完整性、岗位的合理性以及人员的技术职称、执业资格等。

异议内容**：联合体各方签订联合体协议后，是否可以组成新的联合体或参加其他联合体在不同标段投标？

回复：一个投标人（包括其作为成员参与的任何联合体）在本项目中，最多可对*个标段进行投标，但无论是以独立投标人还是作为联合体成员的身份，一个单位最终只能中标*个标段。

异议内容**：关于“土价按照市场价计入”是否包含购土费及资源税等行政收费

依据：招标文件****第*.*(*）条规定：“土价按照市场价计入，费用中已考虑了取土费和运输费。”

问题：（*）“取土费”是否等同于“购土费”？在河南省现行的取土管理政策下，取土往往涉及与村集体或土地承包人协商的“资源补偿费”或“购土费”，这部分是否已包含在“市场价”中？还是仅指挖装费用？

（*）若取土涉及缴纳资源税、水土保持补偿费、耕地占用税等行政事业性收费，该费用由谁承担？是否已包含在“市场价”中？如未包含，结算时是否可凭缴费凭证另行签证？

回复：土价按照市场价计入，费用中已考虑了取土费、装卸费和运输费（运距**±***）等与其相关的全部费用。

异议内容**：关于材料调差中《安阳建设工程价格信息》缺项时的替代价格来源

依据：招标文件****第**.*.*条规定：“调整价以……《安阳建设工程价格信息》发布的当期指导价确定。”

问题：（*）《安阳建设工程价格信息》为双月刊，若某期未发布特定材料（如改性沥青、高性能混凝土用碎石、特定规格钢筋等）的价格信息，或信息价与当期市场实际成交价偏差较大时，请问届时将采用何种价格作为调差依据？

（*）是否可依次采用以下替代方案：①河南省交通建设技术中心发布的公路工程材料价格信息；②郑州市或周边地市同期信息价；③双方通过市场询价共同确认的价格？

回复：材料调差严格按照《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》（豫交建管函【****】**号）及《招标文件》执行。

异议内容**：*********标段关于取土场取土问题

依据：*标段设计图纸第二册****，在***+***处路线左侧设置取土场一处，供应**+***~***+***段落用土。

问题：该取土场征地、赔偿及取土等相关手续是否已办理完毕、具备取土条件？如手续尚未办理，该手续由谁进行办理？费用如何计取？

回复：鉴于当前土地管理政策调整，原设计取土场不再具备实施条件。施工单位进场后，须严格遵照国土及相关行政主管部门的最新规定，自行落实沿线合法合规的土源进行外购。土价及相关费用按招标文件相关条款执行。

异议内容**：*********标段第二册图纸中路面工程数量表及路面结构设计图中均标注中粒式改性沥青砼为******，粗粒式改性沥青砼为******，但*标固化清单第***章*******清单中粗粒式改性沥青为*****，*******清单中中粒式改性沥青为*****，与图纸不一致，请明确。

回复：以设计图纸为准，清单中应为中粒式改性沥青砼为******，粗粒式改性沥青砼为******。请各投标人重新下载修改后的固化清单。

异议内容**：*********标段第二册图纸中****，在***+***处路线左侧设置取土场一处，供应***+***~***+***段落用土。该取土场征地、赔偿及取土等相关手续是否已办理完毕、具备取土条件？如手续尚未办理，该手续由谁进行办理？费用如何计取？

回复：鉴于当前土地管理政策调整，原设计取土场不再具备实施条件。施工单位进场后，须严格遵照国土及相关行政主管部门的最新规定，自行落实沿线合法合规的土源进行外购。土价及相关费用按招标文件相关条款执行。

异议内容**：*********标段第二册图纸中路面工程数量表及路面结构设计图中均标注中粒式改性沥青砼为******，粗粒式改性沥青砼为******，但*标固化清单第***章*******清单中粗粒式改性沥青为*****，*******清单中中粒式改性沥青为*****，与图纸不一致，请明确。

回复：以设计图纸为准，清单中应为中粒式改性沥青砼为******，粗粒式改性沥青砼为******。请各投标人重新下载修改后的固化清单。

异议内容**：*********标段第二册图纸中****，在***+***处路线左侧设置取土场一处，供应***+***~***+***.***段落用土。该取土场征地、赔偿及取土等相关手续是否已办理完毕、具备取土条件？如手续尚未办理，该手续由谁进行办理？费用如何计取？

回复：鉴于当前土地管理政策调整，原设计取土场不再具备实施条件。施工单位进场后，须严格遵照国土及相关行政主管部门的最新规定，自行落实沿线合法合规的土源进行外购。土价及相关费用按招标文件相关条款执行。

异议内容**：第四卷第九章投标文件格式中“五、施工组织设计”编制时，对纸张大小、页边距、页眉页脚、页数、文件大小等是否有具体要求，如无，以上格式等问题，投标时是否自拟？

回复：无要求，格式自拟。

异议内容**：自****年*月*日以来（以交工日期为准），具有同时满足以下条件的业绩（以下条件可在一个或不同合同中满足）：*.独立完成一级及以上公路单项合同建设里程不低于*公里的路基工程施工（新、改建均可）业绩；*.独立完成一级及以上公路单项合同建设里程不低于*公里的路面工程施工（新、改建均可）业绩；*.独立完成一级及以上公路工程不低于*座特大桥施工，或不低于*座按一级公路技术标准设计建设的独立特大桥施工业绩，新建、改建均可。请问我公司提供的业绩为改扩建业绩是否也予以认可。

回复：予以认可。

异议内容**：附录 * 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）注：②任职项目业绩须提供在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”的网页截图或任命文件，材料须体现工程等级、工程内容、人员姓名及其工作岗位。请问此处的任命文件是否指投标人自身出具的任命文件？

回复：投标人公司内部出具的正式任命文件或项目发包人（业主）出具的任职证明或工作证明或项目交工验收资料中载明人员岗位的签字页均予认可。

异议内容**：标文件的投标人须知附录*：财务要求需提供不少于标段最高投标限价*%的流动资金。如我单位投*********标段（最高投标限价：*********元），*********标段（最高投标限价：*********元）和*********标段（最高投标限价：*********元），银行信贷证明是否可以只写项目名称不写标段，按照*********×*%=********.**元的金额出具一份银行信贷证明，*个标段用同一份银行信贷证明？

回复：可以。

异议内容**：本项目招标文件评分因素中的履约信誉（**** 年度（含 **** 年度）以来获得交通运输部全国综合信用评价或评定项目所在地省级交通运输主管部门信用评价，以获得其中之一的最高评价结果为准，任意一年获得 ** 级的得 * 分，*级的得 * 分，其它不得分。）要求联合体和联合体成员均应提供。我方认为该设置存在不合理之处，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，建议修改为联合体任一方提供信用评价即可获得加分。

回复：根据《公路施工企业信用评价规则（试行）》第十八条规定，本建议不采纳。

二、联系方式

招 标 人：安阳市公路事业发展中心

统一社会信用代码：******************

地 址：河南省安阳市光明路南段**号

联 系 人：李先生

电 话：************

代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司

地 址：郑州市郑东新区东风南路 * 号绿地中心北塔**楼

联 系 人：贺献伟、乔灿、李豪

电 话：*************、***********

监督部门：安阳市交通运输局

监督部门统一社会信用代码：******************

地 址：安阳市文昌大道中段**号

联 系 人：胡先生

电 话：************