重庆市妇幼保健院病案翻拍数字化服务

采购需求公告 ***************

重庆市妇幼保健院计划对病案翻拍数字化服务进行采购，具体需求如下：注意：请报名单位准确填写联系方式，并保持通讯畅通，请密切关注短信通知，避免错过开标及议价相关事宜。本次报名资质将在报名时间截止后统一审核。（审核通过的单位，我院将在* 至 ** 个工作日左右向其发出开标、议价短信通知。凡因我院已发送短信通知，而报名单位未及时关注知晓、错过投标议价的，相关责任由报名单位自行承担）

一、服务范围及要求

*.对采购人****年新产生的住院病案进行病案翻拍数字化服务，对出生登记本进行翻拍数字化工作，对****年前需修改或新增的历史病案进行翻拍数字化工作。

*.加工所需的翻拍数码成像仪、翻拍架、电脑、条码机、扫描枪等配套设备由中标人提供。

*.扫描后纸质病案使用条形码技术装箱保存，可实现条形码定位管理。由中标人免费提供定位所需条码标签纸、包装箱等。包装箱至少五层以上网状纸板厚度。

*.与现有翻拍数字化病案系统无缝对接，合并成一个系统，能对既往病历进行补拍、查询、打印、导出等业务，涉及的接口对接费用包含在此次投标报价中，进场后*个工作日内完成系统对接及数据迁移工作（如需接口费，由中标公司负责），无法完成按虚假响应处理（投标时需提供承诺函予以证明，承诺函格式自拟）。免费提供所有数据接口，供采购人导入病案无纸化系统（***格式）与患者就诊关联或者供采购人二次开发。

*.中标人自行提供服务过程中所需的相关病案统计管理软件（包括门诊、医技、住院日志、病案首页等病案业务，需与既往数据进行无缝对接，能产出各种医疗统计相关报表）、三级公立医院首页上报系统、死亡与非医嘱离院上报等，同时相关系统软件在采购人享有永久使用权，相关软件、运维等相关费用包含在此次报价内（单独提供承诺函，承诺函格式自拟）。所有软件相关功能需满足附件要求。

*.中标人须完全按照行业标准通过专用设备将采购人病案加工成电子档，以数字化的形式存储，以网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序的病案数字化信息库，实现资源共享。

*.图片格式为 *** 格式，清晰度 *** 万像素以上，扫描病案图片质量满足采购人需求（提供能证明以上功能的系统截图和承诺函原件，承诺函格式自拟），针对眼科胶片等特殊病案，需尽量解决反光问题，招标参数中明确数码成像仪具备防反光和均匀照明功能。

*.病案加工端要求具备加工流程控制功能，包括交接、绑定、派发、归还、装箱、上架。

**.支持高拍仪拍摄和高速扫描仪扫描两种模式。

**.系统拍摄过程中应能够预览拍摄效果。

**.拍摄过程中能够对所拍图片进行编辑修改，包括校准、旋转、截取、涂擦、去黑边等操作。

**.系统拍摄过程中可以随时维护系统分类。

**.应支持黑白、彩色拍摄设置切换。

**.所有病案数据在传输、存储和备份过程中需加密，严格遵循国家及采购人信息安全规范，确保患者隐私和敏感信息不泄露。数字化存储应为加密格式，防止被恶意复制后出现信息泄露（响应时需提供能证明以上功能的系统截图并提供承诺函，加盖中标人公章，承诺函格式自拟）。

**.应支持**********方式等多种上传图片至服务器。

**.在加工环节支持大屏幕显示器，支持分辨率****×****以上，要具有所见即所得的效果。

**.针对特殊病案或原件损坏病历具有标记功能，形成台账并支持查询。

**.支持加工端暂存一定天数数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能。

**.系统自动记录用户全部操作，生成可追溯的日志报表，用于安全审计和责任追踪。

**.根据病案首页信息查询病案，可以按分类检索阅读病案的每一页，并可打印彩色和黑白图象。阅读和打印严格按权限进行控制。

二、团队管理与质量控制

*.人员资质：竞标人需提供详细的项目团队名单、资质证书及人员安排计划表。核心技术人员需具备相关行业经验证明。

*.保密与合规：

格执行病案领还登记制度，确保病案不丢失、不污损、不泄密；

*.签订具有法律效力的保密协议，若发生数据泄露，采购人将依法追究法律责任（需提供保密承诺函）。

*.质量整改：对不符合清晰度或质量要求（如歪斜、模糊、缺页）的翻拍件，竞标人须无条件免费重拍。

三、商务要求

（一）付款方式

合同期满服务项目完成，经采购人验收合格，中标人提供发票后，采购人一次性支付服务费。

（二）交付要求

本项目安排在医院指定场地进行。项目采取一体化服务方式，制作人员及设备由成交供应商提供。制作人员须与医院病案室工作人员紧密协作，共同完成病案管理流程编制。

（三）售后服务

*.质保期限：软件质保期三年，从全部完成本合同约定的扫描工作之日起算。

*.保修范围：保修期内，所有软件维护服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。

*.服务措施：报修响应时间：周一至周五*:**～**:**期间为*小时。若远程中无法解决，*小时内到达现场进行维护，周末节假日提供远程应急服务和数据备份处理。

*.质保期后服务：软件服务期内对于用户提出的改善体验、可靠性、安全性的需求提供终身免费升级服务；提供的支撑硬件如果使用损坏，免费更换。

（四）报价方式

本项目为综合单价包干，报价包含人工、设备、服务、软件开发、维护、利润、税金等与本项目相关的所有费用，最终据实结算（合同期内如采购人无纸化病案系统上线后，合同自动终止）。

（五）培训要求

竞标人免费提供操作或管理培训。

（六）违约责任

*.如竞标人在病案数字化加工过程中，造成采购人病案的丢失、损坏，竞标人应按照***元/页的标准向采购人支付违约金，并赔偿由此给采购人造成的一切损失，由竞标人自行全面负责由此引发法律纠纷和带来的损失。

*.如竞标人数字化成品不符合规定的质量要求，或采购人验收不合格，采购人有权要求竞标人重新加工不符合要求部分（重新加工发生的费用由竞标人承担），重新加工后仍不合采购人要求，竞标人应向采购人支付*****元的违约金。

*.如因竞标人原因（包括但不限于竞标人未尽安保义务使竞标人之外的人员获取资料的）造成采购人资料泄密，采购人将依据相关法律、法规的规定追究竞标人法律责任。竞标人应向采购人支付*****元的违约金并按照采购人认定的损失金额向采购人进行赔偿。若造成第三方起诉采购人的，竞标人应承担由此产生的一切责任、费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费以及赔偿款、违约金等一切费用）。

*.如甲乙双方中如一方无故终止合同或拒绝进行系统验收，违约方应依合同法相关规定承担赔偿责任。

*.其他违约条款按《中华人民共和国民法典》执行。

（七）验收要求

*.验收方法：每批完成后，竞标人协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的*%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。

*. 验收标准：

① 数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。

② 数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；

③ 数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；

④ 差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 **/* *******）”**.*之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧**%。

⑤ 首页信息的主要数据项（姓名、病案号、性别、身份证号码、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过*‰。

四、其他要求

*.竞标人须在投标文件中对上述条款和要求进行服务质量承诺。

*.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定，投标人在投标文件中所承诺的所有经济、服务和商务条款都要纳入成交合同中。

*.采购需求公告、投标文件及承诺等，均为签订合同的依据，是合同不可分割的一部分。

五、竞标人资质或条件

（一）基本资格条件

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格要求

*.本项目不接受联合体投标，投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，中标后不允许分包、转包。

*.竞标人具有所报产品相应且有效的计算机软件著作权证书（病案数字化系统著作权、病案统计管理系统著作权、公立医院绩效考核首页上报系统著作权）。

七、竞价报名

（一）报名截止时间：****年*月*日下午**:**（北京时间），逾期或未按公告要求报名的恕不接受。

（二）资料提交时间： 报名截止日期前。

（三）报名提交材料：采用线上报名方式，各中标人、厂家登陆我院官网后，查看招标信息板块**中标人登录，经注册并通过审核后即可报名。报名审核情况可在截止日期后自行登录网站查看，具体议价时间将通过报名时填报的联系方式予以通知，收到通知后即可登录网站进行确认。

注：潜在投标人在报名时上传报名资料（资格要求资料，不用上传报价资料），并准备纸质投标文件待报名截止后根据采购人通知时间进行现场开标。

（四）报名操作流程：具体操作流程详见重庆市妇幼保健院采购项目线上报名系统操作说明（附件*)。

八、标书内容

*．竞标单位的简介、资质、信誉、业绩等；

*．满足本次采购公告技术要求质量和服务承诺函，以及服务技术要求差异表；

*．比选报价书应包括：本项目总费（单价）用报价及报价说明；

*．营业执照、资质证书、法人授权书；

*．业绩合同复印件。

以上文件均需加盖竞标人公章。

九、竞标文件的编制及投递

竞标文件除按以上要求编制，确保竞标文件的真实、正确外，还应打印整理装订成一式肆份（一正三副），由竞标单位盖章，法定代表或授权人签字（或盖章），装订密封后加盖竞标单位印章，待采购人通知后进行现场比选议价。

十、开标时间及地点

报名截止后，采购人通过短信通知的开标时间和地点，竞标人须委托了解投标项目技术、质量、服务、报价及公司情况的专人进行现场议价，现场可进行二次报价。

十一、联系方式：

陈老师************

重庆市妇幼保健院

****年*月**日