长沙市开福区退役军人事务局：开福区军队无军籍退休职工****年节日慰问服务购买项目采购需求公开

一、采购项目名称：开福区军队无军籍退休职工****年节日慰问服务购买项目

二、项目预算：***.*万元

符合国家和地方相关规定要求。

三、服务内容

*.长沙市开福区退役军人事务局拟为***名（人数统计截至****年春节）移交政府安置管理的军队无军籍退休职工按照***元/人/节的标准，发放****年春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节共*个节日的慰问物资。用于包括米、面、油等食品及副食品和日常生活必需用品等（主要考虑传统习惯物品及粮油食品），禁止采购烟酒、化妆品等高档奢侈品，提货券仅限兑换物资使用，严禁折现、转让变现、抵付现金，不设找零，供应商在投标响应文件中需体现禁止购买物品的管控措施。

*.采购人于每个节日前**日内统计数量交给成交人，成交人需提前*日将活动策划执行方案和提货券送至采购人。逾期*日未送达须向采购人支付总提货券券金额的*%的违约金，逾期*日以上采购人有权单方面解除合同等措施。

六、服务时间及地点

*.服务期限：本项目服务期限一年

*.服务地点：供应商指定销售门店

*.结算方法：

（*）付款人：长沙市开福区退役军人事务局（国库集中支付）

（*）付款方式：根据六个节日实际提供数量分两次办理结算，其中春节、清明节、劳动节、端午节为一次结算，中秋节、国庆节为一次结算。每次需在送货完毕后**个工作日内，向采购人开具合法、有效、合规的等额发票，最终结算金额由采购人依据实际发放数量，根据成交优惠率按实结算。

四、服务标准和要求

*.采用纸质提货券，有效期不少于*年，分*次发放：第一次覆盖春节、清明、劳动节、端午；第二次覆盖中秋、国庆。

*.发放的提货券应考虑到老年人以及地域问题，使用人无需下载软件或小程序等，即可直接在成交人所属各门店提取物资（提货券不限制指定一家门店使用）确保提货流程便捷、高效。人员配置充足稳定，确保服务及时、质量达标。

*.商品配送符合食品储运规范，做好保鲜、防护，确保商品合格、在保质期内。所提供全部食品类产品，均严格遵照国家现行食品安全法律法规及国家食品相关质量标准规范生产、采购与供应，所有产品质量、卫生指标、检验检疫等均完全符合国家食品类相关标准及行业规范要求，源头合规、品质可控，完全满足项目使用及食品安全管控相关要求。

*.门店环境整洁规范，商品分类清晰，符合食品经营卫生要求，诚信合规经营，严禁销售不合格食品，建立可追溯经营台账。

★*.在本地具备至少 * 家正常运营实体门店，券卡通用、服务标准统一。

*.配备停车、无障碍通道及帮扶设施，专人引导，保障特殊群体便捷安全提货。

*.建立正规食品进货渠道，建立商品及提货券全流程可追溯系统，接受采购方监督核查。落实食品全流程质量管控，建立管理制度与记录，严禁不合格食品入市。

*.建立完善售后服务体系，专人负责咨询、帮扶、投诉处理，提供*×**小时客服响应，问题处理时效不超过*小时。所提供商品按照国家相关规定提供包修、包换、包退的三包售后服务，出现质量问题须无条件予以处理并承担全部相关费用。

五、验收标准及方式

*.验收主体：长沙市开福区退役军人事务局（国库集中支付）

*.组织形式：本项目由长沙市开福区退役军人事务局自行组织验收。

*.验收时间：供应商提出验收申请之日起*日内组织验收

*.验收方式：由采购人分批次办理现场签证验收，据实结算。第一次按春节、清明节、劳动节、端午节办理项目验收书；第二次按中秋节、国庆节办理项目验收书，共*次。

*.验收程序：

（*）启动验收程序：由供应商自查并整改后七个工作日内向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至采购人。

（*）成立验收小组：①验收小组组长：由业务科室（军休服务管理科）分管领导担任；②验收小组纪检组长：由驻区委政法委纪检监察组组长担任；③验收小组成员：由军休服务管理科牵头组织本单位纪检专干及项目相关人员参与项目整体验收。

（*）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对履约验收方案进行确认。

（*）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

（*）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供应商和采购人确认后验收完成。

（*）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（*日内）重新申请验收。

（*）验收资料归档：项目验收完成后，采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，保管期限**年。

*.验收内容：

（*）逐一核验每个节日所采购提货券的：①数量（实收数量与采购订单一致）；②内容（面值/商品组合/使用规则等与合同约定一致）；③有效期（明示的截止使用日期符合采购要求且不低于合同约定的最短有效期）；④销售清单明细（需包含提货券唯一编号、面值、对应节日批次、清单需与实收提货券数量、面值、批次完全对应，明细清晰可追溯，便于采购方核对、归档及后续核查，同时需加盖供应商公章，确保清单真实、有效、合规）。

（*）投标资料核实：在中标后，成交供应商须向采购人提供投标文件中所提证件资料和合同资料，采购人将对成交供应商投标文件提供的证件资料和合同资料进行核实，如发现虚假应标者或与投标文件不符者，按相关法律法规执行。

*.验收标准：成交供应商所出售货物（含持券人凭券购买货物）的质量标准按照现行国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。

*.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：

（*）按本采购项目的招标文件、成交供应商的投标文件、政府采购合同及有关国家标准与行业规范进行验收。

（*）采购人于每个节日前**日内统计数量交给成交人，成交人需提前*日将活动策划执行方案和提货券送至采购人。逾期*日未送达须向采购人支付总提货券券金额的*%的违约金，逾期*日以上采购人有权单方面解除合同等措施。

（*）禁止采购烟酒、化妆品等高档奢侈品，提货券仅限兑换物资使用，严禁折现、转让变现、抵付现金，不设找零。若供应商违规售卖上述禁止类物品，或允许提货券提现、变现的，采购人有权按违规物品原价、违规提现金额分别处以十倍罚款，并追究相应违约责任。

*.争议处理：（*）验收结果争议：供应商对项目总体验收意见及评价存在异议的双方协商解决，协商不成按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。（*）合同履约争议：履约验收过程中有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民共和国民法典》。

**.涉及到验收费用的支付：由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

**.采购人和供应商的权利和义务

采购人：（*）采购人对服务内容进行验收。（*）供应商的服务未达到采购人要求的，采购人有权提出整改要求。（*）采购人对供应商提出的履约验收质疑进行答复。（*）采购人按照合同约定的付款进度定期办理付款手续。

供应商：（*）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。（*）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。（*）供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。

七、其他要求及说明

*.采购人不组织现场踏勘，投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，查勘期间发生的意外自负。

*.采购需求中要求供应商对采购需求进行响应的，须要求供应商提供响应承诺函，且承诺函应包含以下内容：*.投标人须就招标文件中的商务条款、技术参数、服务标准、质量保证、服务期/交货期、售后服务、履约责任、诚信合规等全部实质性要求，作出明确、全面的响应与承诺；*.承诺内容须完全响应、无偏离、无保留、无附加条件；如有偏离须如实详细说明，否则视为未实质性响应；*.承诺须具体明确，表述严谨，不得使用模糊、笼统、不确定用语；*.须提供书面承诺函，内容完整、条理清晰，加盖投标人单位公章并由法定代表人或授权委托人签字；*.承诺内容须真实有效，为投标人真实意思表示；中标后承诺将作为合同组成部分，具有法律约束力。严禁虚假承诺、隐瞒信息，一经查实，根据相关法律法规追究法律责任。

*、报价要求：投标优惠率/下浮率不低于*%（含），即最高折扣**折（含），否则作无效标处理。

*、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，如用工责任、工伤、意外伤害事故、知识产权纠纷侵权责任等，均由成交供应商负全部法律责任，费用均由成交供应商提供，采购人不再支付任何费用。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。