吉林/白城-2026-05-26 00:00:00
吉林省正祯工程咨询有限公司：
我局在对政府采购项目复查中，发现你公司在“白城市住房公积金管理中心——核心业务系统升级服务、核心业务系统升级服务、电子档案系统升级服务、*****客服外包”项目及“白城市城市管理行政执法局——购买餐饮服务（快餐）项目、白城市建筑垃圾临时处置服务项目”项目中存在政府采购项目招标文件编制工作及评审组织管理方面不规范问题。现将有关问题及整改要求通知如下。
一、存在主要问题
招标文件编制不规范。
*.招标文件中未明确代理服务费收取标准、计费依据及缴纳方式，收费相关要素缺失，不符合采购文件完整性、规范性编制要求。
*.招标文件未附完整合同文本及主要合同条款，未将合同范本作为招标文件组成部分，不利于投标人全面知晓履约权责、后期合同签订及履约监管。
二、法律法规依据
*.《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第十五条：“关于代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准的规定。”
*．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第二十条：“关于招标文件应当包含拟签订的合同文本、明确采购代理机构代理费用的收取标准和方式的规定。”
三、整改要求
（一）立即全面整改，压实主体责任。
你公司作为专业政府采购代理机构，须严格落实采购代理首要责任，针对复查查出的问题，逐项制定整改措施、明确整改责任人、限定整改完成时限，杜绝同类问题再次发生。
（二）规范招标文件编制，严把文件审核关口。
建立健全招标文件三级审核、双人复核、法律合规审查机制，严格按照法定要件编制文件，必须完整载明代理服务费收费标准、计费依据、缴纳方式，必须将拟签订完整合同文本、主要合同条款纳入招标文件正文，确保采购文件内容完整、要素齐全、合法合规、表述严谨。
（三）严抓评审组织管理，规范评审履职程序。
严格执行政府采购评审现场管理制度，规范评审委员会组建流程，对采购人代表、评审专家身份及授权文件逐一核验、留存归档；采购人代表参与评审必须持单位正式书面授权函，无合法授权一律不得进入评审现场、不得参与评审表决，严守评审纪律与程序底线。
（四）全面自查自纠，完善内控长效机制。
以本次整改为契机，对你公司已完成的所有政府采购代理项目开展全覆盖自查自纠，重点排查文件编制、收费公示、合同范本、评审组织、专家管理、档案留存等关键环节风险隐患，健全代理业务全流程内控制度，强化从业人员法律法规与业务实操培训，全面提升依法代理、规范执业水平。
（五）规范档案留存，做好整改佐证归档。
将整改方案、整改台账、整改佐证材料、完善后的采购文件范本、授权函模板、内控制度文件等，统一纳入政府采购项目档案，按照规定期限完整留存，以备监督核查。
请你公司于本通知书下发之日起*个工作日内，将书面自查报告、整改措施及整改落实情况，分别加盖单位公章后报送至市财政局采购办备案。我局将对此项目整改落实情况进行跟踪核查，如未按整改要求进行整改，我局将移交相关部门处理。
特此通知。
白城市财政局
****年*月**日
