宜秀区农业农村局****年农产品质量安全抽检任务第三方检测服务采购询价

安庆市宜秀区农业农村局现就以询价方式采购“****年农产品质量安全抽检任务第三方检测服务”，特邀请具备资质单位参加报价。

一、项目基本信息

*.项目名称：宜秀区农业农村局****年农产品质量安全抽检第三方检测服务项目

*.采购人：安庆市宜秀区农业农村局

*.项目预算：人民币 **,***.**元（柒万元整）。（注：报价超过此预算为无效报价）

*.服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日止。

二、采购需求

*.抽检数量：共计 ***批次定量检测（具体品种含蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等，以实际下达任务为准）。

*.检测依据：按照国家相关标准及《安庆市宜秀区农业农村局关于落实****年农产品质量安全监测工作的实施方案》执行（见附件）。

*.费用包含：报价需包含检测费、抽样人员差旅费、样品购置费、交通费、税费及数据上传等一切费用。

三、供应商资质要求

参与报价的单位必须同时具备以下资质，否则视为无效报价：

*.具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

*.具备省级及以上市场监管部门颁发的 ***（中国计量认证）资质；

*.具备农产品质量安全检验检测机构考核证书 （****）；

*.近三年无重大违法记录，未被列入“信用中国”失信被执行人名单。

四、报价文件要求

请贵单位在****年*月** 日**时前，将密封的报价文件（一式两份）送达（或邮寄）至我单位。文件内需包含：

*.报价单：需注明总报价（格式自拟）；

*.资格证明：营业执照、***/****证书复印件（加盖公章）；

*.服务方案：简述人员配备、抽检流程及应急响应机制；

*.承诺书：《政府采购供应商诚信承诺书》（见附件）。

五、评审与定标

本项目采用“最低评标价法”（即最低价中标）。

*.资格审查：评审小组首先对供应商资质进行符合性审查。资质不合格的，报价无效。

*.价格排序：在资质合格的供应商中，按照报价由低到高进行排序。

*.成交原则：报价最低的供应商为本项目的成交候选供应商。

注：如出现两家及以上相同的最低报价，由评审小组根据技术指标优劣或服务经验确定成交商。

六、联系方式

采购人地址：安庆市宜秀区政务大楼五楼（****室）

联 系 人：​张天都

联系电话：​ ************

安庆市宜秀区农业农村局

****年*月**日

附件：

安庆市宜秀区农业农村局关于落实****年农产品质量安全监测工作的实施方案

为全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，落实《安庆市农业农村局关于做好****年全市农产品质量安全监测工作的通知》精神，强化我区农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”，确保完成市局下达的各项监测任务，特制定本实施方案。

一、 总体目标

依据市级文件（庆农函〔****〕**号）及附件要求，我区****年需完成定量监测总任务量不低于***批次。其中，风险监测（例行监测）***批次，监督抽查**批次。同时，市级在我区开展的风险监测任务量为种植业产品**批次、畜禽产品*批次、水产品*批次，合计**批次。本方案旨在明确我区自主监测任务分工、工作要求与实施步骤，确保各项监测工作科学、规范、有序开展，全区农产品质量安全监测总体合格率稳定在市级要求的指标以上。

二、 工作任务与分解

(一) 监测任务总量

根据市级下发的《****年全市农产品质量安全监测计划表》，宜秀区本年度需承担的定量监测总任务为***批次。具体分解如下：风险监测：***批次。以科学评估辖区农产品质量安全总体水平为目的，覆盖主要生产、流通环节和品种。监督抽查：**批次。以发现问题为导向，聚焦重点隐患品种，为执法办案提供依据。

(二) 配合市级例行监测任务

根据《****年市级例行抽检任务分配表》，市级监测机构将于本年度在宜秀区范围内随机抽取样品进行例行监测（风险监测），任务量为：种植业产品：**批次，畜禽产品：*批次，水产品：*批次，合计：**批次。我局需按照市级《例行监测（风险监测）实施方案》要求，做好备选点位推荐、抽样现场协调配合、信息记录核实等工作。

三、 组织实施

(一) 风险监测

*.实施主体：由区农产品质量安全监管机构牵头，委托有资质的第三方检测机构具体承担抽样与检测工作。

(二) 监督抽查

*.实施主体：由区农业综合行政执法机构会同农产品质量安全监管机构组织实施，实行“检打联动”。委托有资质的第三方检测机构具体承担抽样与检测工作。

*.抽查重点：聚焦市级文件明确的重点整治品种、监督抽查问题发现率高的品类，以及日常监管、风险监测中发现的问题线索。重点检测禁限用药物及本地使用较多的药物。

*.工作要求：严格按照“双随机、一公开”原则开展。抽样过程应规范，证据固定应及时。对监督抽查中发现的不合格产品，要立即启动执法程序，依法从严查处，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，并跟踪核查确保处置闭环。

(三)监测范围与品种

监测范围应覆盖我区主要生产基地（家庭农场、企业、专业合作社、散户）、养殖场、屠宰场、运输车、水产品暂养池、农产品批发市场（以下简称“批发市场”）、农贸市场等，由抽样人员随机确定。生产基地、养殖场、屠宰场、产地储存场所、产地收购点等由当地农业农村部门推荐备选，备选基地应具有代表性，数量应为实际抽样数量的*倍以上。

监测品种：*.种植业产品监测样品应是当地生产和消费的主要种类。蔬菜主要抽叶菜类（普通白菜、乌塌菜、芹菜、菠菜、苋菜、蕹菜、茼蒿等）、芸薹属类（菜薹、结球甘蓝、花椰菜、青花菜等）、茄果类（番茄、茄子、辣椒等）、瓜类（黄瓜、冬瓜、南瓜、瓠瓜、丝瓜、西葫芦、苦瓜等）、豆类（豇豆、菜豆、食荚豌豆、扁豆等）、鳞茎类（韭菜、葱、蒜等）、根茎类和薯芋类（萝卜、胡萝卜、马铃薯、山药等）、茎类（茎用莴苣）、水生类（茭白、莲藕等）等；食用菌类主要抽平菇、香菇、双孢蘑菇、金针菇等，均为鲜品；水果类主要抽桃、梨、草莓、西瓜等。*.畜禽产品监测样品主要为猪肝、猪肉、牛肉、羊肉、猪尿、牛尿、禽肉和鸡蛋。*.水产品监测样品以鲫鱼、鳊鱼、大口黑鲈、乌鳢、黄鳝、泥鳅、牛蛙等“*条鱼”及鲢鱼、鳙鱼、鳜鱼、黄颡鱼、鲶鱼、草鱼等为主。

(四)监测参数

参照附件参数表，结合我区实际用药情况，确定监测项目。重点覆盖禁限用药物、停用药物、不得使用药物以及常规易超标药物。

(五)抽样原则

*.种植业产品同一被抽样点或摊位同一品种只能抽取*个样品。畜禽产品每个抽样点最多抽取*个样品，同一检疫证号或同一批次的同种产品只能抽取*个样品。水产品同一被抽样点或摊位同一品种只能抽取*个样品。

*.生产基地、养殖场和屠宰场等由当地农业农村部门推荐备选，备选数量应为实际抽样数量的*倍以上，由抽样人员随机确定，避免重复抽检加重主体负担。抽自市场、运输车的农产品要注意记录是否附带食用农产品承诺达标合格证。

*.市场流通环节抽取的样品一般是本省生产的农产品，且来源清晰可追溯，确实无法掌握来源信息的，标注“来源不详”，评价质量安全总体状况时视为来自抽样地。

(六)抽样方法、检测标准和判定依据

种植业产品。抽样依据**/*********执行。检测方法参照** *****.***、**/* ***等执行。药物残留按照** ****－****、******.******及例行监测（风险监测）的要求进行判定，所监测项目全部合格者，判定为该产品所检项目符合** ****－****、******.******及例行监测（风险监测）的要求；有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

畜禽产品。抽样依据**/**********执行。检测方法参照农业部****号公告－*－****、** *****.*******、*******.*******、** *****.*******、** *****.*－****或农业农村部指定方法等。药物残留按** **********、** *****.******、农业农村部第***号公告等进行判定。

水产品。抽样依据《水产品抽样规范》（**/* *****－****）执行。检测方法：所有检测参数先按酶联免疫法进行筛检，可疑样品经原农业部***号公告－**－****、**/* *****－****、**/* *****－****、**/* *****－****、** *****.*******、**/* *********和农业部 ****号公告*******或其他国标、等效方法进行确证。药物残留按照** **********、** *****.******、农业部第****号公告等进行判定。所监测项目有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

(七)监测报告要求

（*）监测结果总体概况。

（*）监测基本情况。包括监测城市、监测环节、监测种类、样品数量、监测项目等。

（*）监测结果分析、存在的主要问题和原因分析。

（*）对策、措施和建议。

四、 进度安排

*.计划制定（*月中旬）：细化本实施方案，明确具体抽样计划、承检机构、时间节点。

*.任务实施（全年分阶段）：风险监测应结合农时、生产季节科学安排抽样频次，力求均衡覆盖全年。监督抽查应根据问题导向适时开展，保持一定强度。配合市级例行监测，按时完成四次抽样（*月*日、*月*日、*月*日、**月**日前）。

*.结果报送与运用：监测结果及时汇总分析，定期开展质量安全形势会商。风险监测发现问题线索，要“随检随报随转”，同步跟进监督抽查。监督抽查不合格信息依法依规公开，并作为执法和信用管理依据。

五、 保障措施

*.加强组织领导：成立工作专班，明确分管领导和联络员（信息需按要求于*月**日前报市局），压实责任，统筹推进。

*.保障经费投入：积极协调落实监测工作专项经费，确保抽样、检测、数据分析等各环节工作顺利开展。

*.强化协同联动：加强监管、检测、执法三方信息共享与协作，形成工作合力。督促承检机构严格执行国家、省、市相关规范，确保数据真实、准确、可靠。

*.严肃工作纪律：参与监测工作的单位和个人须严格遵守工作程序，未经同意不得引用和公布监测结果。对违规操作、弄虚作假等行为，将严肃追究责任。

*.信息报送：严格按照市局通知要求的时间节点，报送相关计划和总结材料。

****年区级例行监测（风险监测）参数表

政府采购供应商诚信承诺书

我单位自愿参与贵单位组织的采购活动，并郑重承诺：

*.所提供的全部材料真实、合法、有效；

*.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

*.不存在与其他供应商串通投标、围标等违法行为；

*.若成交，将严格按照采购要求履约，不转包、不分包。

如有违反上述承诺，愿承担一切法律责任及由此造成的经济损失。

法定代表人或其授权委托人（签字）：​ ************

投标单位（公章）：​ ************

日期：