浙江/衢州-2026-02-12 00:00:00
****年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,忠实践行“八八战略”,紧扣以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”这一主题主线,扎实推进法治政府建设,现将具体情况报告如下:
一、****年法治政府建设主要举措和成效
(一)深学笃行,筑牢法治根基
*.深学理论,提升法治素养。我局全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神,广泛开展习近平法治思想主题教育,建立健全机关干部学法制度,致力于提升机关干部行政执法能力。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和执法人员业务培训的核心内容,推动全体人员深刻领悟法治思想内涵,为依法行政奠定坚实理论基础。
*.全面宣传,营造法治氛围。在第十二个国家宪法日来临之际,我局印发《衢江区农业农村局第五个“宪法与浙江”主题宣传月暨****年“**·*”国家宪法日工作方案》,精心组织宪法进乡村等系列活动,掀起宪法学习热潮。除在国家安全日、民法典宣传日、宪法宣传日等重要节点开展集中宣传外,还紧密结合季节、农时特点,将法治宣传与专业技术服务有机融合,聚焦农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体这一核心宣传群体,统筹力量深入乡村一线,累计组织开展各类活动***余场(次),推动农业法律法规进企入社***余次,有效提升了新型经营主体的法治意识和依法经营能力。
*.以考促学,检验学习成果。为提升领导干部法律素养和能力,按照区里要求,全局工作人员积极参与学法用法考试,参考率和合格率均达***%,有效检验了学习成效,促进了法律知识的巩固与运用。
(二)突出重点,推进法治建设
*.规范涉企行政检查,优化营商环境。为切实维护企业合法权益,根据《国务院办公厅关于严格控制规范涉企行政检查的意见》(国办发[****]**号)和《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》(浙政办发[****]*号)等上级文件精神,针对当前涉企执法领域存在的突出问题,我局出台了《衢州市衢江区农业行政执法行为规范》,明确行政执法人员应具备的条件、执法人员应遵守职业道德、执法人员在执法活动中仪容、举止要求、规范用语及行政执法检查事前审批等十七条工作制度,以规范农业行政执法人员执法行为,切实做到依法行政、规范执法、文明执法。同时我局还制订了《****年度农业行政执法工作计划》,明确了监管对象和范围、重点监管领域、重点监管内容,对上级要求的监管的事项明确了监管频次,实施方式及实施层级,做到“无事不扰,有求必应”,切实优化营商环境。
*.创新执法方式、提升执法质效。运用“互联网+监管”模式,通过“执法监管数据中心”打破部门壁垒,形成“一网归集、一网共享”的协同机制,通过“浙政钉·掌上执法”系统实现“一次上门、联合检查”,有效解决执法不协同、推诿扯皮、监管缺位、重复执法等问题。****年,联合公安、市场监管、综合执法等部门,针对农资、种植、畜禽、渔业等领域开展跨部门联合检查行动**次。其中,依托浙江省行政执法监管(互联网+监管)平台,制定并完成联合任务*个,联合检查**户次,检查事项*条,检查公示率***%。同时,在执法过程中,加强与区综合行政执法部门的沟通协作,凝聚执法合力,有效提升行政执法效能。
*.组织公平竞争审查,切实规范行政行为。根据《关于开展公平竞争审查自查工作的通知》要求,我局高度重视,迅速部署,严格对照自查范围、内容和标准,对近*年内制定发布或牵头实施的各类政策措施开展全面、深入、细致的公平竞争审查自查工作。自查相关政策措施***件,政企协议*个,政府采购及招标文件**个;通过梳理,我局大部分政策文件、招标、政府采购等按照公平竞争的要求制订,对少数存在问题的限期整改到位。
*.优化办证服务,提升行政许可效能。围绕“需求不出厅、问题就地解”的目标,我们扎实提升服务效率与质量,确保群众办事更便捷、更满意。****年,各类许可业务办理扎实有序,包括核发动检证*****张、狂犬免疫证明***张,完成农机登记**项、农药经营许可**项及其他业务**项,群众满意度达***%。
(三)聚焦民生,办好提案信访
*.用心用情,办好提案议案。****年,我局共收到主办的区人大代表议案、建议及区政协委员提案**件,其中人大议案(建议)**件,政协提案**件。在办理过程中,始终坚持以人民为中心,积极沟通协调,努力解决实际问题,“办结率、见面率、满意率”均达***%。
*.积极化解,做实信访工作。通过多平台共受理群众信访件***件,接待处理上门来信、来访、来电咨询***余件(次)。在处理信访事项时,积极开展普法宣传,运用法律手段化解矛盾纠纷,信访查处率和报结率均为***%,切实维护了群众合法权益和社会稳定。
二、存在问题
我局推进法治政府建设取得一定成效,但也存在一些短板和不足,比如政务公开工作依法行政水平有待提升,****年*起政府信息依申请公开答复被申请行政复议;农业农村领域普法方式仍显单一,农民群众喜闻乐见的普法方式相对缺乏;执法人员数量偏少,执法队伍建设有待加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人切实履行好推进法治建设第一责任人职责,带头深入践行习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于法治建设重大决策部署,推动“三农”工作全面纳入法治化轨道。局党委全年召开*次学法及法治建设专题研究部署会,局党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想《中华人民共和国宪法》等法律法规,以及新出台或修订的农业农村相关法律,切实发挥了领导干部在法治建设中的带头示范作用。认真听取和研究本系统、本部门法治建设工作,与“三农”中心工作同部署、同推进、同督促、同落实。
四、****年法治政府建设工作的主要安排
****年,区农业农村局将紧密围绕省、市、区法治政府建设部署,结合“千万工程”推进共同富裕的决策要求,持续深化农业农村领域法治工作,重点做好以下方面:
*.多措并举提升执法水平。定期邀请局法律顾问开展法律知识培训,组织执法人员参加业务交流活动,学习先进经验。鼓励符合条件的年轻干部和新进人员报考执法证,充实执法队伍。建立科学的执法人员考核评价机制,将执法能力、执法质量和群众满意度纳入考核,激励执法人员提升业务水平。
*.多元开展农业农村普法。开展“三农四季大普法”活动,分别结合农资打假、“绿剑”执法、农民丰收节、“宪法进农村”等活动,开展各有侧重的普法宣传。将法治课程融入农民技能培训体系,根据不同培训项目设置针对性法律知识模块,提高农民法治意识。创新普法方式,开展法治文艺演出、法律知识竞赛、送法下乡等活动,激发农民参与热情,增强普法实效。
*.优化提升法治服务方法。推广重点领域“一业一册”经营指南,扩面开展“预约式”法治指导服务,有效降低农业生产经营违法违规风险。规范农业农村领域涉企检查,合理制定行政检查计划,探索开展分级分类涉企执法监管,落实“综合查一次”和“亮码检查”等执法要求,探索开展非现场检查,杜绝运动式检查、过度过频检查。
*.强化纠纷调查处理。加强与司法、信访等部门的协作,建立农业农村领域矛盾纠纷多元化解机制。加强农业干部调解能力培训,完善处理反馈机制,确保矛盾纠纷得到妥善解决。
衢州市衢江区农业农村局
****年*月**日



