浏阳市城市管理和综合执法局：浏阳市城区照明智控设备运维项目采购需求公开

一、项目名称：浏阳市城区照明智控设备运维项目

二、项目概况：

本项目为浏阳市城区照明智控系统的整体运维服务，主要内容包括：对城区范围内*****套单灯控制器（单回路）、****套单灯控制器（双回路）、***台集中管理器、**处室外监控摄像头、**套监控采集终端、*台光照度采集箱等前端设备进行日常维护；配备*名机房管理人员和*名值班人员，负责浏阳市智慧照明控制中心的**小时值守；承担上述智控设施的通讯费用及监控中心公网接入费用。

详见采购需求。

三、项目清单

说明：供应商按年度进行报价，结算金额=中标价（一年）/***天×实际维护天数×考核评分系数

四、服务范围与内容

负责浏阳市智慧照明控制系统的全方位维护与管理，保障系统软硬件及数据传输网络的通畅，实现从故障监测、任务分派到现场处置的闭环管理。具体服务范围包括：

（一）智慧照明控制中心（机房）运维管理

*. 机房环境与设备管理：负责智慧照明控制中心机房的日常管理，确保机房温湿度、电力、消防等环境条件符合设备运行标准。

*. 网络设备管理：负责智控中心网络设备、服务器、存储设备及光纤专线的运行维护，确保软硬件平台及数据传输网络稳定通畅。

（二）前端控制设备维护

*. 设备范围：包括但不限于单灯控制器、集中管理器、变压器采集终端、监控摄像头、光照度采集箱。

*. 维护内容：负责上述设备的巡查、清洁、保养、测试、维修及更换（含更换所需备件材料）。

因单灯控制器安装在路灯灯具内、集中管理器安装在控制柜内、变压器采集终端安装在路灯变压器内，中标人需负责与原路灯维护单位的协调工作，并负责相关智控设备的拆装与线路检修工作，确保智控设备与路灯设施的物理连接正常。

（三）平台运行值守与应急响应

*. *×**小时值守：提供全天候监测值守服务，对智控平台数据进行实时监测。

*. 故障报警处理：系统出现异常或报警时，中标人应立即研判，如为智控设备问题，并迅速通知维护人员现场处置，如为路灯其他设施故障，应立即告知目前路灯维护单位。

*. 闭环管理：建立“监测—派单—维修—反馈”的高效流程，缩短故障响应与修复时间。

（四）人员要求

注：以上人员须为供应商在职员工，具备相应专业技能且能独立处理相关技术问题；上述人员资料须向采购人报备，并经采购人确认同意后方可上岗，并将最终上岗人员花名册及劳动合同复印件交采购人存档。

服务期限：自中标通知书发出次日起至****年*月**日止。

服务地点：采购人指定地点（浏阳市城区照明智控设备覆盖区域及浏阳市智慧照明控制中心）。

六、技术及服务标准要求

（一）智慧照明控制中心日常值守（****小时值班）

*.确保智慧照明控制系统在线率符合行业标准，保障控制指令下发成功率。

*.确保光纤专线及内部局域网连通性，避免因网络问题导致数据丢失或控制失效。

*.照明指挥中心实行**小时值守，建立值班台账、维修台账及相关制度。监控大屏、服务器、网络、平台软件运行状态，确保系统在线稳定；实时响应系统报警，及时通知相关人员处理，杜绝漏报、迟报。

*.实时查看路灯、景观灯、配电箱、单灯控制器、集中管理器、变压器采集终端、光照度采集箱在线情况、故障报警等，及时上报路灯维护部门灯不亮/数据异常等情况，并跟踪处理结果；接到报警后，在规定时间内完成初步研判，区分控制设备故障与路灯硬件故障，避免无效派单。

*.根据不同场景及要求制定开关灯及调光策略，报浏阳市照明管理中心审核确定后，按确定后的方案执行。

*.记录运行日志、报警日志、操作日志，异常情况及时登记。

*.核对电流、电压、功率、能耗数据，发现异常波动立即上报。

（二）系统与设备运维

*.智慧平台账号、权限、策略、定时任务维护。

*.集中管理器、单灯控制器、变压器采集终端、光照度采集箱、摄像头等终端设备的故障及时更换，确保实时在线率：单灯控制器应不低于**%、集中管理器不低于**.*%。

*.通信故障排查：**/光纤/无线信号弱、掉线、数据不回传等问题。

*.同步路灯维护现场处理灯不亮及数据异常等情况，确保智控设备故障引起的灯不亮问题能够及时处理，不影响维护亮灯率及及时修复率，避免与路灯维护单位之间出现责任推诿。

*.地图点位、设备编号、台账信息校对与更新。

*.配合软件版本升级，定期进行数据库备份、病毒防护。

*.故障响应与修复：自接到通知起响应时间不超过*小时、修复时间不超过**小时。

（三）应急保障

*.恶劣天气（暴雨、大风、暴雪）前预案执行。

*.突发大面积熄灯、短路、跳闸、设备烧毁应急处置。

*.重大活动、迎检、节日景观亮化专项保障。

*.配合停电、施工、线路改造临时启停控制。

（四）台账与资料管理

*.每日运行报表、周报、月报编制。

*.设备台账、资产台账、故障台账更新。

*.验收资料、运维记录、质控资料整理归档。

*.与维护单位、施工单位、供电部门对接协调。

（五）网络及数据安全

中标人须全面保障智慧照明控制中心的网络安全与数据安全，具体要求如下：

*.网络安全防护：确保防火墙、入侵检测等安全设备运行正常、策略有效，具备基本的网络攻击防范能力，能够抵御常见网络威胁（如网络攻击、恶意扫描、非法访问等）。

*.访问控制：建立严格的访问控制机制，对智控平台、服务器、网络设备等关键资源的访问进行权限管理，确保仅有授权人员可进行操作，并保留完整的操作日志。

*.数据安全保障：

确保照明控制系统数据在传输和存储过程中的完整性、保密性和可用性。

建立数据备份机制，关键数据应定期备份，并具备灾难恢复能力；

未经采购人书面同意，不得将任何数据泄露给第三方或用于本项目以外的任何目的。

*.安全监测与应急响应：对网络及安全设备进行日常监测，发现异常情况及时处置；制定网络安全应急预案，发生安全事件时能够快速响应、有效处置，并及时向采购人报告。

*.合规性要求：网络安全和数据安全管理应符合国家及行业相关法律法规和标准要求，如《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》及关键信息基础设施安全保护相关规定。

*.本项目按照长沙市《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****﹞*号）文件的相关规定进行验收。验收由采购人组织，中标人配合，由采购人根据中标人每个季度的运维情况出具考核评分表作为验收结论。

*.项目验收有国家强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

*.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为甲方人为原因造成的，由甲方承担检测费用；否则，由乙方承担。

*.项目验收不合格的，中标人须返工直至合格，返工、再行验收及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次验收不合格的，采购人可终止合同，另行选择其他供应商，由此造成的一切损失由中标人承担。

七、付款方式

*.维护费用按合同价款分季度支付，每季度初依据上季度考核结果拨付维护经费。

*.本合同价款为服务期内不增加设施情况下的包干费用，合同期内中标单价不因市场变化而调整。

九、其他事项说明

*.中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

*.保密义务：中标人对服务过程中接触的所有数据、网络拓扑及采购人内部信息负有保密义务，不得向任何第三方泄露，保密义务不因合同终止而解除，并明确违反保密义务的违约责任。

*.安全生产：中标人在设备维护和线路检修过程中，必须严格遵守安全生产规范，确保人员及设备安全。

*.资产管理：中标人须建立完善的设备维护台账，对维护范围内的控制设备登记造册，确保资产安全。

*.知识产权管理：中标人不得对智控平台软件进行反编译、修改或复制，未经采购人书面同意不得安装第三方软件，涉及第三方的知识产权问题的协调、处理及相关费用（如有）均由中标人负责。