冷水江市城区直饮水建设项目——直饮水用食品级薄壁不锈钢管及配件采购澄清答疑公告

各潜在投标人：

湖南中泰项目管理有限公司受冷水江市骏马自来水有限责任公司的委托，对冷水江市城区直饮水建设项目——直饮水用食品级薄壁不锈钢管及配件采购进行公开招标。现对投标人疑问回复如下（对本项目投标人提交的问题已经过汇总归类，类似问题不逐个答复，请各潜在投标人自行查找对应问题的回复）：

问题*：贵单位《冷水江市城区直饮水建设项目直饮水用食品级薄壁不锈钢管及配件采购》项目招标文件，第五章（供货要求）第一节（技术要求）第*条（技术参数及技术要求）*.*款中，对薄壁不锈钢保温管的保温要求为：保温层采用***±*.***聚乙烯，外护层采用灰色 **。在《食品级薄壁不锈钢管及配件采购招标工程量清单》中对薄壁不锈钢保温管的保温要求为：外套***内填充***厚聚氨酯一体成型。请明确具体采用哪种保温型式。

答：按招标文件的“第五章、供货要求”中“第一节 技术要求”执行。

问题*：招标文件中第二章**.*未设置低价警戒线，但第三章评标办法中*.*却以低价警戒线进行评标，那是否价格越低分数越高?不会因为警戒线废标?

答：招标文件第三章、评标办法中第*.*款内容为“异常低价警戒线评审规则”。招标文件第二章、投标人须知中第**.*款已明确“不设置异常低价警戒线评审”。

问题*：招标文件第五章*.*关于业绩要求需要“供货完成证明。”，因为同类项目很多采购周期都很长，实际情况很多项目都还在继续供货中，所以建议去掉此部分，能够提供业绩合同、满足招标业绩要求的合同金额发票，就能够体现实际业绩情况。

答：按招标文件要求执行。

问题*：直饮水食品级薄壁不锈钢管及配件工程量清单计价表清单第*****项，产品名称为******卡压式移动外丝直通，目前行业内都是移动内牙直通。没有外丝直通。

答：按招标要求采用移动螺母外丝直通。移动螺母外丝直通为移动螺母内丝直通跟双外丝组合件。

问题*：代理商投标业绩认定事项：招标公告约定同一制造商同品牌同型号产品仅可委托一家代理商投标，但招标文件业绩评审仅认可投标人自身业绩，不予采信制造商业绩，条款相互矛盾。该限定情形不符合《招标投标法实施条例》第三十二条禁止以不合理条件限制、排斥潜在投标人的规定。申请澄清:代理商参与投标的，其所投产品制造商同类供货业绩，与投标人自有业绩同等认可、同等计分。

答：投标人可以是制造商，也可以为代理商。投标人为代理商的，提供所投产品制造商的类似供货业绩，视同为类似业绩。

问题*：****管材外径技术参数统一事项：招标文件第五章供货要求明确 ****管材外径为****，项目最高投标限价清单中标注为**.***，两项技术标准不一致，将直接影响生产供货、报价核算、到货验收及竣工结算。申请澄清:本项目****管材外径统一按第五章****标准执行，同步修正限价清单对应参数。

答：按招标文件的“第五章、供货要求”中“第一节 技术要求”执行。

问题*：制造商质量自检能力条款修订事项：原条款仅要求提供检测设备合同及发票，无法体现企业专业检测与质量管控实力，不符合直饮水涉水产品卫生安全管控要求。

招标文件第五章技术要求，“产品制造商拥有自检能力”是否需要提供制造商检测资质证明？“自检能力”是否包含制造商分支机构、子公司、合作机构等的检测能力？

答：按招标文件要求执行。“产品制造商拥有自检能力”是指：产品制造商具备相应的检测设备，设备具有有效的校准证书，并配备专业的检测人员。

问题*：异常低价评审机制设置事项：本项目属于民生直饮水工程，产品直接关系群众饮水健康。依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条、《招标投标法实施条例》第五十一条相关规定，投标人不得以低于成本价竞标，对不合理低价投标应依法依规处置。为防范恶意低价竞争、杜绝履约中偷工减料、从源头保障产品质量，结合招投标合规管理要求，申请本项目设置异常低价审查警戒线。对报价偏离合理成本的投标启动专项核查，由投标人作出书面说明并提供成本佐证材料；无法合理解释、不能证明报价合理性的，评标委员会依规否决其投标。

答：本项目评标办法采用“综合评估法*”，湖南省工程建设招投标交易系统不支持综合评估法“设置异常低价警戒线评审”。按招标文件要求执行。

问题*：招标文件评标办法中的商务评审：“投标人或所投产品制造商具有有效期内中国合格评定国家认可委员会颁发的****实验室认可证书的计**分”，请问是否仅限产品原厂制造商所有？对于产品原厂制造商的分支机构、分公司、子公司所持该实验室认可证书是否认可？实验室认可证书的检测能力范围是否一定要包含金属材料或不锈钢材料及其制品，请明确。

答：按招标文件要求执行。“所投产品制造商”是指“产品原厂制造商”。

问题**：招标文件第五章技术要求：★*.*.* 不锈钢管材检验项目包含表面质量、尺寸公差、化学成分、拉伸试验、压扁试验、扩口试验、气密试验、晶间腐蚀试验、盐雾试验、液压试验、涡流探伤试验、卫生性能，提供经*** (或 ****) 认证的第三方型式检测报告。 ★*.*.*不锈钢管件检验项目包含表面质量、尺寸公差、化学成分、晶间腐蚀试验、盐雾试验、耐压试验、负压试验、抗拉拔试验、温度变化试验、压力冲击试验、水压振动试验、水压弯曲挠角试验、卫生检验、水压试验、气密试验，提供经 *** (或 ****)认证的第三方型式检测报告。 针对上述要求，请问需提供的第三方型式检测报告是否有规格型号要求，检测报告时间是否有要求，请明确。

答：不锈钢管材、不锈钢管件的第三方型式检测报告规格型号应为本项目采购清单中要求的产品规格型号【其中“不锈钢高脚管卡(含膨胀螺栓**)、不锈钢矮脚卡、不锈钢*型卡含**螺母丝杆”不具备第三方型式检测报告的，提供质量合格证明材料】。检测报告时间为近*年（投标截止时间前**个月内）。

问题**：招标文件第五章技术要求：“★*.*.*、供货的管材管件必须经各自对应的固溶处理后再进行酸洗钝化处理，酸洗钝化须提供投标生产厂家环保部门的排污许可证。”根据环保部门要求，酸洗钝化处理工艺是需要取得政府环保部门出具的酸洗专项批复、验收意见及排污许可证（有效期内），请问除了排污许可证还需不需要提供政府环保部门出具的酸洗专项批复、验收意见。

答：按招标文件要求执行。提供投标生产厂家针对酸洗钝化的排污许可证。

问题**：招标文件第五章技术要求：“管材必须经过光亮固溶处理（***℃～****℃）+ 酸洗钝化，内壁粗糙度**≤*.*μ*。投标人需提供自有酸洗钝化设备采购合同、发票，近一年内投标人酸洗钝化剂采购合同、发票（开具时间须在项目招标挂网前）且不少于*批次。”酸洗钝化是标准且完整的槽浸工艺，仅简单的提供酸洗钝化设备采购合同、发票无法体现管材管件连续、规范酸洗钝化的质量要求。

答：按招标文件要求执行。“管材必须经过光亮固溶处理（***℃～****℃）+ 酸洗钝化，内壁粗糙度**≤*.*μ*”是指“投标人须提供管材光亮固溶处理和酸洗钝化的工艺流程，内壁粗糙度须达到**≤*.*μ*的证明材料”。

问题**：招标文件第五章技术要求：“招标文件第五章技术要求：“*.*.* 铅、镉、铬、镍析出量达标，提供近 *年有效检测报告。”针对上述要求，请问需提供哪方面的检测报告，检测报告时间是否有要求，请明确。

答：按招标文件要求执行。提供卫生部门或卫生检测机构出具的检测报告，检测报告时间为近*年（投标截止时间前**个月内）。

问题**：招标文件第***页中，要求应在“技术文件”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块的目录，并在评审模块目录中导入相关文件。标书制作软件中，只有一项技术文件封面页可以导出，没有设置分项的评审模块，无法按照单个模块进行逐项上传。这种情况是可以直接把技术文件中要求的内容，也就是招标文件第***页目录中要求的内容，和技术文件封面文件放在一起上传吗？

答：可以。

其他内容不变。

本次答疑澄清公告及答疑文件正文作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知。如有遗漏(包括但不限于文件未下载或未下载完整),所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

招标人：冷水江市骏马自来水有限责任公司

招标代理机构：湖南中泰项目管理有限公司