| 单位名称 | 温州市雁荡山景区综合服务中心 | 法定代表人 | 黄圣春 |
| 住所 | 乐清市雁荡镇雁山路**号 |
| 开办资金（万元） | *.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | * | 期末数（万元） | * |
| 宗旨和业务范围 | 负责做好景区内旅游市场秩序、交通秩序、市容市貌和旅游资源保护等方面的综合监督管理及委机关后勤事务的管理、服务、保障等工作。协助处理（调解）旅游投诉（纠纷）和旅行社质量保证金赔偿案件，开展投诉热点问题分析。协助做好景区内安全事故、自然灾害等各类突发事件的应急救援工作。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 温州市雁荡山风景旅游管理委员会 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | ****年度，我单位在雁荡山管委会的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）旅游市场监管有序推进*.专项整治成效显著：*月成立打击黑车专班，联合三部门组建执法队，累计出动**人次、核查车辆***辆次、立案*起；重点路段专人值守整治拦车拉客乱象，协助查处违规行为**起。*.环境与秩序优化：劝离取缔流动摊贩及占道经营**起，驱离野导**人次，取缔违规广告**处、清理横幅**条，清理公共区域晾晒衣物***次；加密日常巡查频次，及时处置问题，净化旅游环境。*.投诉处理高效规范：****年*月至今按温州市考核要求共处理各类投诉***件，加强热点投诉分析研判，全年无重大投诉事件，游客满意度持续提升。（二）交通秩序管理组织有力*.基础设施与方案优化：*月联合多单位推行“疏堵结合、科技赋能”方案，增设*块标识牌、***余米隔离护栏，缓解重点路段拥堵；日常开展松溪大道人行道违停管理，劝离违停车***辆、抄告**辆，规范非机动车辆停放**辆。*.节假日交通保障到位：制订完善春节、“五一”“十一”黄金周交通安全保卫方案，严格执行游客车辆三级分流机制，重要卡点驻守管制，确保节假日景区交通有序、安全、畅通。（三）后勤保障服务妥善细致*.采购与设施管理规范：严格执行政府采购法规，科学确定采购需求；更换维护大院消防设施（如灭火器），检修更换办公设施，保障机关办公高效运行。*.大院管理精细：加强安保与保洁工作，规范停车秩序，实行区域化责任管理；完善公务用车制度，执行用车审批、“一车一台帐”加油及车辆维修管控，有效降低运行成本。*.办公用房优化配置：坚持办公用房检查常态化，及时调整超标用房，实现资源高效利用。（四）“一支队伍进景区”模式探索稳步推进结合景区治理特殊性，联合雁荡镇政府、景区派出所、雁荡综合行政执法队，积极探索符合雁荡山实际融合执法模式，力求形成可推广的经验做法。 |
| 三、存在的主要问题 | 雁荡山景区综合服务中心在履行景区综合管理职责过程中，主要面临“权责不匹配、管理抓手不足”的结构性困境。根据现行“三定”方案，中心被赋予协助管理旅游市场秩序、交通秩序、市容市貌及资源保护等多项职责，却未被授予相应的行政执法权限，导致在具体工作中常处于“有责无权、看得见管不着”的被动状态。具体体现在：在旅游市场秩序方面，针对“黑车”非法营运、拦车拉客、乱收费等顽疾，中心人员日常巡查中仅能进行宣传、劝阻和驱散，无法开展调查取证与行政处罚，难以形成有效震慑，致使违规行为屡禁难止、反复回潮。在交通秩序管理上，面对景区“车多路窄位少”的现实与假日交通拥堵压力，中心缺乏交通执法权，对违章停车、车辆疏导等问题需完全依赖交警、交通等外部执法部门响应，处置链条长、效率偏低。在市容环境与资源保护领域，对于乱搭乱建、破坏植被等行为，同样因无执法处置权，只能停留在教育劝阻层面，难以进行有效制止与查处，影响治理权威与景区形象。这一“有责无权”的状况，使得中心在应对复杂、动态的景区管理问题时，难以形成快速、有力的现场处置能力，整体管理效能受到制约。 |
| 四、下一步打算 | （一）深化旅游市场整治*.严打违规经营：重点整治拦车拉客行为，加强餐饮住宿业价格、卫生、食品安全监管；严查强买强卖、价格欺诈、虚假宣传，屡教不改者依法从严惩处。*.规范经营秩序：清理占道摆摊、流动摊贩，净化景区及周边环境。（二）强化道路交通管理*.整治非法营运：联合执法打击“黑车”，专项检查旅游客运车辆，曝光无证运营。*.规范停车秩序：聚焦站前广场、集散中心、停车场等重点区域，整治车辆乱停乱放。*.优化通行效率：完善景区车辆报备机制，提升交通管理水平。（三）提升后勤保障效能*.保障日常运转：维护办公设施，规范用房管理；完善车辆制度，优化会务服务流程。*.规范内部管理：加强物资采购与资产登记，做好安保、保洁、绿化及食堂监管。*.推进节能减耗：落实节水节电，加快垃圾分类，降低运行成本。（四）加强队伍建设*.压实党建责任：落实全面从严治党与“一岗双责”，以党建引领中心工作。*.深化作风建设：聚焦问题整改，强化法治意识，转作风、抓落实，营造比学赶超氛围。*.强化思想引领：弘扬建党精神，巩固党史学习教育，践行“两个维护”，推动整体工作提升。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
