| 单位名称 | 乐清市政务服务中心 | 法定代表人 | 徐立志 |
| 住所 | 乐清市城东街道伯乐东路***号 |
| 开办资金（万元） | ***.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ***.** | 期末数（万元） | ***.** |
| 宗旨和业务范围 | 协助做好行政审批制度改革、政务服务体系建设和协调推进政府职能转变等工作。负责市级政务服务中心、企服中心日常运行、服务保障及信息化建设；负责进入公共资源交易平台项目的交易服务工作；组织、协调、管理、监督和指导市级部门单位政务服务活动。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 乐清市人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | ****年，市政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市第十五次党代会、市委十五届七次、八次全会精神，聚焦“打造共同富裕和中国式现代化县域标杆”目标任务，围绕政务服务标准化规范化便利化、政务服务增值化改革、公共资源交易规范提升三大主线，着力打造标准规范、高效便捷、服务增值的政务服务环境。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）坚持企业有感，涉企服务功能持续强化。一是结合产业发展导向、企业需求变化、板块服务特色等，持续更新迭代增值服务事项清单至***项，常态化归集线上线下各类涉企问题并推动分类分层分级解决。二是依托温州市级企业综合服务平台，加强乐清分站点“帮企云**乐清一站式企服平台”的日常运营和运维工作，今年以来更新发布涉企新闻资讯、惠企政策、活动公告等内容共***余篇，各服务板块开展为企服务活动**余场，参与企业超****家。三是聚焦企业急难愁盼和高频共性问题，谋划打造特色增值服务场景，《乐清市实施企业技术需求与高校成果供给“双榜制”改革推动科技成果从“书架”走上“货架”》入选省“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例，该案例与《迭代“检警司”联动协作模式打造境外企业账户解冻的乐清新样板》一同入选温州市****年上半年度“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。（二）坚持需求导向，涉企审批流程持续简化。一是进一步做实做优企业投资项目促产“一件事”。会同资规、住建等部门探索推行工业企业项目不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”，推动工业厂房“预验即试产”向“分期验收”延伸扩面，最大限度释放改革红利。今年以来，已累计完成拿地即开工、预验即试产、竣工即领证项目***个，涉及用地****余亩，项目总投资超***亿。二是持续优化涉企中介服务。紧抓涉企中介增值化服务，完善涉企中介增值服务事项，优化涉企中介“一类事”办事服务指南，完善涉企中介板块运行机制，推动涉企中介服务提质降费增效。三是深耕企业投资项目全程代办。出台《投资项目“*+*+*”代办服务机制》，聚焦企业投资项目全周期需求，实行“一个项目身份库”统筹全局、“四个阶段作战图”全程服务、“*种服务模式”提供选择，为企业提供全链条全流程的帮代办服务，我市助企帮代办相关做法获得《浙江卫视》报道推广。（三）坚持高效便民，政务服务方式持续优化。一是推进“高效办成一件事”落地实施。督导相关牵头单位加强已上线运行的国定、省定高效办成“一件事”应用和宣传推广，积极引导办事群众通过“一件事”运行系统实行多事项联合办理，不定期组织相关部门研究优化“一件事”业务流程，积极向上反馈运行中遇到的各种问题，推进“一件事”好办易办。截至**月底，我市“一件事”办件量达**.**万余件。二是加快推进政务服务线上线下一体融合。全面推行政务服务*.*，抓好政务*.*智慧大厅事项配置、账号授权、设备对接、数据监测等基础性工作，推进浙江政务服务网、浙里办、智慧大厅和线下窗口等多端协同。充分运用政务自助服务区功能，积极引导办事群众开展网办、掌办、自助办，加快线上线下一体融合。三是进一步完善“办不成事”兜底服务。健全“受理**协调**解决**反馈**归档”闭环工作机制，针对企业群众反映的疑难事项，加强跨部门协同联动，存档疑难问题台账，确保“事事有回应、件件有着落”。四是迭代升级为侨服务“全球通”平台。深化与侨务、公证、公安出入境等部门的资源整合，简化在外侨胞办事流程，高效解决侨胞公证、证件办理等难题，截至**月底，“全球通”平台办件量总计***件。五是持续提升政务服务监管效能。着力抓好政务服务“好差评”工作，第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统，逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，以评促改提升政务服务质效。（四）坚持公平公正，交易服务质效持续提升。一是完成招投标管理体制机制改革。贯彻落实省、市深化招投标领域治理改革工作部署，按时序完成公共资源交易服务职能划转。本着节约成本、合理利用的原则，关闭乐清公共资源交易自建系统，将工程建设项目、政府采购、土地出让、产权交易四大业务整体切换到温州市阳光*网进行交易信息发布,保障改革期间服务有序。二是进一步规范招标投标交易流程。贯彻落实政府采购、招投标活动“七个不准”工作要求，严格落实公平竞争审查制度，严格实行“非禁即入”等措施，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体。制定《建设项目进场容缺受理内部联系单》，做好市委市政府重大项目招标投标服务保障，推行项目招投标容缺受理，加快推进重大项目落地。三是创新公共资源交易方式。在全面实行全流程电子化交易的基础上，持续推进“在线不见面开标、评审及在线监管系统”的建设和应用，依托“采购云”平台，充分运用人脸识别、电子签名、电子签章、视频会议、视频监控、门禁监控等技术手段，对开评标全过程涉及的视频、声音信息实时监控与数据存储，实现可视化远程开评标、全流程交易与监管电子化。四是构建“政府+中介+互联网”三位一体的交易模式。积极探索“向存量要效益、向创新要增量”的资产资源盘活发展路径，不断拓宽国有产权、农村产权交易品类，积极盘活各类闲置资源，开辟资产资源收入新的增长点。建立健全交易管理制度体系，实现交易规则、信息发布、交易鉴证、服务收费“四统一”，提升服务质效。今年以来，已累计完成建设项目交易***个，政府采购项目**宗，土地出让项目**宗，产权交易类项目成交***宗，收退投标保证金共计****笔。 |
| 三、存在的主要问题 | 作风建设成效与推行规范高效便捷的政务服务要求相比尚有差距。服务不优、效率不高的问题仍有发生，窗口在处理群众咨询和投诉，有时存在推诿扯皮、答复敷衍了事的情况；部分工作人员业务不精、能力不强，影响办事效率；个别人员缺乏耐心，对群众诉求响应不及时、解决不到位，影响办事体念。 |
| 四、下一步打算 | （一）聚焦审批提速，在优化服务质效上求突破。持续深化涉企投资极简高效审批改革，优化投资项目促产“一件事”操作流程，强化审批职能部门业务协同，提升审批效率。加强投资项目跟踪服务，优化项目全程帮办代办，进一步压缩项目审批时限。完善“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制，积极推广涉企共性问题“一类事”参照解决机制，推动涉企问题制度化解决。巩固扩展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展审批案卷抽查，督导窗口抓好问题整改落实。强化业务指导与培训，对新入职中心窗口的工作人员进行相关业务培训，提升服务能力。（二）聚焦便捷高效，在提升办事体验上出实招。继续抓好“高效办成一件事”，持续提升“好办易办”“快办优办”水平。全面推广应用浙里办、浙江政务服务网和*.*智慧大厅，政务服务“一网通办”率达**%以上。持续推进高频政务服务事项“全省通办”“全市通办”，指导帮助群众完成远程收件，提升服务体验。进一步完善“办不成事”兜底服务，提升工作人员解决疑难问题的能力，针对共性问题制定解决方案，推动源头治理，提升获得感。（三）聚焦公平公正，在规范交易平台建设上得实效。持续深化招投标领域治理改革，统筹推进招投标平台建设管理，严格按照上级部署推广应用全省统一招投标交易平台，为安全、平稳切换至省系统做好相关准备工作。规范交易服务相关业务流程，进一步优化细化交易流程，开通交易服务绿色通道，保障重大项目加快实施。深化“在线不见面开标、评审及在线监管系统”应用，探索实施政府采购项目远程异地评审工作，推动政府采购工作更加规范、有序、高效。推行多方联动协同机制，加强产权交易市场管理约束，与行业主管部门、乡镇（街道）、纪检监察部门形成合力，紧抓政策完善、预警机制、监管约束三个“环节”，统一规范交易规则、信息发布、交易鉴证和交易服务。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人变更。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
