浙江/温州-2026-02-28 00:00:00
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乐清市农业农村局****年法治政府建设工作年度报告 乐清市农业农村局****年法治政府建设工作年度报告 |
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****年,我局深入贯彻习近平法治思想,紧扣农业农村工作核心任务,扎实推进法治政府建设,为乡村全面振兴、高水平推进农业农村现代化提供了坚强法治保障。现将我局****年法治政府建设情况报告如下: 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)强化组织领导,筑牢法治根基 一是深化理论学习。牢固树立法治理念,将习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容,全年组织专题法治学习*次,持续提升全局干部依法履职、依法行政的意识和能力。二是压实主体责任。定期召开专题会议研究部署法治建设重点任务,听取工作进展汇报,协调解决突出问题,构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室单位协同抓”的工作格局。三是聚焦重点领域。年初制定年度执法及“双随机、一公开”检查计划,紧盯与民生福祉、社会发展紧密相关的农产品质量安全、农资市场监管、农村宅基地管理等领域,持续加大执法巡查力度。 (二)推进依法行政,规范权力运行 一是健全依法决策机制。严格落实行政规范性文件、重大行政决策、重大合同签订法定程序,全面执行征求意见、局班子集体讨论研究、公开等法定流程,确保决策科学合法。二是强化合法性审查全覆盖。建立“业务科室+法律顾问”联合审查机制,严格落实“应纳尽纳、应审尽审”原则,对行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议及其他涉法事项开展合法性审查,有效防范法律风险。全年共审核机关合同***份、行政规范性文件**件、政府信息依申请公开答复函*件。三是加强行政执法监督制约。全面推行行政执法“三项制度”,有效规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等执法行为,持续提升农业综合执法能力和水平。全年完成行政执法案件法制审核**件,严格执行重大行政执法案件集体讨论制度,先后召开*次案件审理会议,对**件重大行政执法案件进行集体研究并作出处罚决定。 (三)抓好涉法管理,深化法治保障 一是规范案件应诉与法律咨询服务。全年办理行政诉讼案件*件,其中撤诉*件、审理中*件;行政复议案件*件,其中败复*件,维持和撤复各*件。办理司法、检察建议书*件。成功调解民事合同纠纷*起。常态化开展信访、投诉举报、履职申请、政府信息公开等事项的法律审核及咨询解答工作。二是严格落实公平竞争审查制度。根据“谁起草、谁审查”原则,对起草制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件、招标文件、政策措施等开展公平竞争审查,重点评估是否存在市场准入、产业发展、招商引资等领域的歧视性、限制性条款,确保“应审尽审”,全年完成公平竞争审查**件。三是加强法治人才队伍建设。以提升执法人员业务能力为核心,组织执法人员参加农业农村部“绿剑讲坛”*期,参训**人次。组织*名新入职执法人员参加行政执法综合法律知识培训,全部通过考试取得行政执法证件。*名同志成功入选温州市重大决策社会风险评估评审专家库,*名同志积极申报人民陪审员。 二、推进法治政府建设中存在的问题 本年度,我局法治政府建设各项工作推进有序,取得了一定的成绩,但离全面建设法治政府的新形势、新要求还有差距,主要表现为法治政府建设亮点成效不突出;普法宣传形式单一、覆盖面不广;农村宅基地审批及纠纷、土地承包经营相关信访仍呈高发态势。 三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况 局党委书记、局长谢忠辉严格履行法治建设第一责任人职责,牢固树立法治思维,自觉将法治理念、法治方式贯穿于农业农村工作决策、执行、监督全过程,持续提升农业农村工作法治化水平。一是深化法治学习。将习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容,推动全局干部学法用法常态化、系统化,切实增强依法履职、依法行政的意识和能力。二是压实第一责任。全面落实重大行政决策法定程序,健全法律顾问全程参与决策机制,先后*次专题听取法治政府建设工作汇报。针对高风险行政诉讼、行政复议案件及其他重大涉法事项,先后*次牵头召开专题会议研究部署。坚持把办理人大代表建议、政协委员提案作为接受监督、推进依法决策的重要渠道,全年主办人大代表建议**件、政协委员提案**件,办结率和代表委员满意率均达***%。三是推动普法下沉。在下乡调研、走访农户过程中,结合工作指导主动向种植户、养殖户等农业经营主体宣讲土地承包、农产品质量安全、农村集体经济组织运行等领域法律法规,推动普法宣传深入田间地头、走进农家院落,切实增强农民群众法治意识和依法维权能力。 四、****年法治政府建设工作思路 一是深化习近平法治思想学习宣传,全面贯彻涉农新法新规。深入学习《习近平法治思想学习纲要(****年版)》,深刻领会核心要义,用以指导我市“三农”工作实践。扎实做好《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国渔业法》《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》等涉农法律法规的宣传贯彻工作。二是健全审查监督机制,严格规范行政权力运行。对行政规范性文件、重大行政决策、行政处罚决定、行政强制决定、机关合同及其他涉法事项,坚持“应纳尽纳、应审尽审”原则,实现合法性审查全覆盖。扎实做好《行政执法监督条例》的学习宣传和贯彻落实工作,以执法监督为抓手,将依法行政要求贯穿于“三农”工作各环节,确保行政权力始终在法治轨道上运行。三是聚焦涉法风险防范化解,依法妥善应对行政争议。根据“三定”规定和法定监管职责,强化源头治理与过程管控,提升行政复议答复质量。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,依法办理行政诉讼案件。对每一起行政复议、行政诉讼案件进行复盘分析,深入查找行政执法短板弱项。建立健全涉法风险定期排查机制,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早处置。加强行政调解工作,探索行政争议实质性化解的有效途径。 乐清市农业农村局 ****年*月**日 |



