云南交通职业技术学院****—****年工程项目造价咨询服务

采购需求

采购申请部门（盖章）：审计处

采购项目名称：云南交通职业技术学院****—****年工程项目造价咨询服务

采购预算资金：**万元

是否划分标段：√否 □是 个

申请采购方式：√公开招标 □邀请招标□竞争性谈判□竞争性磋商□网上竞价 □询价

项目/采购需求负责人：代老师

联 系 电 话：***********

邮 箱：**********@*****.***.**

一、项目背景、服务范围、服务内容

（一）项目背景

本次采购服务针对学校****至****年度各类零星修缮项目及单体投资***万元及以下基建改造项目，覆盖学校教学实训用房、学生宿舍、行政及教学办公用房、学校基础设施改造等全类型工程项目。

为规范学校基建维修改造项目管理，有效控制工程造价，提升项目审计与造价管控质效，保障学校建设项目合法合规、高质高效推进，严格落实工程造价管理相关法律法规、行业规范及云南省造价管理政策要求，提升项目管理规范化水平，特通过合规采购方式选定具备相应资质、经验丰富的造价咨询服务机构，为学校提供稳定、专业的造价咨询全流程服务。

（二）服务范围

本次采购服务为框架协议式造价咨询服务，服务期内按照学校实际委托项目，逐项开展对应服务，采用随时委托、单项服务模式。供应商根据学校每次委托项目独立受理、专项办结、一项目一归档。具体服务范围包括：

*.学校各类零星修缮工程项目，包括日常维修养护、建筑物局部修缮、水电管网维修、设施设备更换、零星环境整治、小型消防隐患整改等应急及常态化修缮项目。

*.经学校立项审批，单体投资预算***万元及以下的基建维修改造项目，包括学校教学实训改造、校园环境提升、学生宿舍提升改造等小型基建及功能提升项目。

（三）服务内容

本项目聚焦工程量清单及招标控制价编制审核、全过程造价管控、竣工结算审核三大核心，为学校各类零星修缮、小型基建改造等项目提供全流程造价咨询服务，内容包含但不限于以下要求：

*.工程量清单及招标控制价（拦标价）编制与审核

（*）依据施工图纸、现场工况、国家及云南省现行计价规范等，完成工程量清单编制、复核及合规性审核工作，确保无漏项、错项。

（*）科学测算、审核招标控制价，合理确定材料设备价格，规范计取各项费用，并出具签章齐全的合规成果文件。

（*）结合学校项目特点，严控清单、定额、工程量的合理性，配合完成招标答疑。

*.工程建设全过程造价咨询与动态管控

（*）配合做好开工前踏勘、图纸造价答疑、造价交底等前期服务，厘清计价依据。

（*）负责施工阶段现场签证、设计变更及现场洽商的造价复核与费用测算，严格甄别变更必要性及计价合理性，有效控制工程造价增量。

（*）审核工程进度款，杜绝超付、早付，为资金拨付提供专业依据。

（*）提供造价政策解读、风险预判、合同履约指导、争议协调，提出成本管控建议。

（*）建立全过程造价台账，实现造价留痕、可查可溯，定期报送更新。

*.项目竣工结算审核

（*）项目竣工验收后，及时收集全套资料，开展竣工结算审核，逐项核对工程量、单价、定额、取费等，据实核减不合理造价。

（*）编制出具规范完整、具备法律效力的竣工结算审核报告，成果可直接作为学校工程决算、财务支付、资产入账及审计归档的法定依据。

（*）配合学校完成项目决算梳理、资料整编，审计检查，整改落实等工作。

（*）按学校要求实行一项目一归档管理，结算完成后**日内完成全套造价咨询及审核成果资料归档移交工作。

二、供应商资格要求

本次采购严格遵循公平、公正、公开、择优原则，参与报价的供应商须同时满足以下资格条件，所有资格证明材料须真实有效、加盖单位公章，严禁弄虚作假：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包造价咨询服务业务，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目报价。

三、商务要求

（一）服务期限

本项目自合同签订之日起至****年**月**日；如合同期满或合同提前终止时项目还没有结束，则双方就该项目按合同约定继续履行合同至项目结束。合同期未满，但服务周期内累计服务费已达到**万元预算上限时，学校停止项目委托，不再下达新的造价咨询服务任务。

（二）服务地点

云南交通职业技术学院（呈贡大学城万青路****号）及学校指定办公、项目现场地点。

（三）收费模式

*.计费依据

本次采购收费严格参照云南省工程造价咨询服务收费相关标准（云南省物价局云价综合〔****〕**号文）执行，采用按单次委托项目逐次结算的付费方式，不设置固定年度包干费用。合同期内，若国家及云南省出台新的造价咨询服务收费管理办法，按新办法相关规定执行。

*.报价及结算下浮要求

（*）报价供应商须在响应文件中明确收费优惠费率、计价规则、付费节点、结算方式，承诺最终收费标准不高于国家及云南省规定的收费上限，且不得额外收取任何未列明的服务费用。

（*）供应商须以云价综合〔****〕**号文规定的基准费率为基础进行整体下浮报价；费用结算按**号文核算基准费用×中标下浮率据实核算单次项目服务费，下浮率一经中标确定，服务周期内固定不变，不得另行调整。

*.计价方式

本项目实行单次项目独立计价、逐项验收、逐项结算模式。单次项目服务完成、成果文件经学校审核验收合格后，按双方确认的项目计费基数与约定费率办理费用结算，供应商须提供合法有效的增值税发票，学校按财务制度完成费用支付。

*.总额上限管控

合同约定的服务期内，所有项目按约定标准累计核算总费用，最高不突破**万元预算总额上限，学校不追加任何预算。服务周期内累计核算服务费接近**万元预算上限时，学校有权暂停新增项目委托，不再下达新的造价咨询及审核任务。

（四）服务考核评价及退出机制

*.考核管理

学校对供应商实行单次项目考核+年度综合考核相结合，对单次项目完成后进行专项考核，年底开展年度综合考核。考核从成果编制质量、工作完成时效、政策执行合规性、服务配合度、业务沟通满意度等方面进行量化打分，考核结果与服务费支付、合同继续履行挂钩。考核合格及以上全额支付服务费，考核不合格，服务费按不高于**%支付。

*.退出机制

（*）供应商单次服务项目连续或累计三次考核不合格，或年度综合考核不合格的，合同视同到期，学校不再委托新业务，直接启动退出流程。

（*）供应商须严格遵守行业规范、廉洁从业规定及学校各项管理制度，严禁出现串通施工单位、弄虚作假、泄露项目造价信息等违规违纪行为。一经发现，学校有权单方面终止合同，立即启动退出机制。

（*）服务期内供应商因自身原因无法完整履约开展工作，须提前**天书面告知采购人，完成全部工作及资料交接后方可退出。

四、技术要求

（一）专业服务能力要求

*.供应商须针对学校项目配备固定专属服务团队，设定固定项目负责人及专业对接人员，项目负责人全程统筹负责，不得随意更换；专门对接学校相关业务部门，负责资料接收、疑问沟通、争议协调、成果报送及答疑解释。

*.项目负责人及核心成员须全程跟进项目，拦标价审核、工程量签证、隐蔽工程验收等关键节点须到场参与，日常业务响应时间不超过**小时。

*.项目团队具备高校校园修缮、学生宿舍改造、小型基建改造同类服务业绩，熟悉校内工程审批及审计流程。

（二）服务成果要求

*.按学校委托项目及委托时限要求，按时提交工程量清单、招标控制价、变更签证审核、进度款审核、竣工结算审计报告、全过程造价台账及全套资料等正式成果。

*.所有成果文件需同时提供纸质签证版和电子版，格式规范、目录完整、签章齐全，符合学校审计、财务及档案归档要求。

（三）服务质量要求

*.所有成果文件符合国家、云南省及行业现行相关标准和采购人要求，符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》、云南省现行建筑工程消耗量定额、云南省工程造价现行相关计价计量规定等；项目开展期间，若相关部委或监管机构有最新文件要求，应按最新监管文件、新规范、新标准要求实施项目。确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

*.因供应商漏项、错项、计算失误、政策套用错误造成学校经济损失的，由供应商承担全部责任并无偿整改纠错。

*.严格遵守学校保密制度、廉洁从业及内控管理规定，严禁泄露项目造价、工程计划、资金安排等内部涉密信息，严禁与施工单位、相关合作单位串通舞弊、私下往来。

*.服务团队核心人员保持稳定，未经学校书面同意，不得擅自更换项目负责人及专业骨干人员。

*.成果实行一次性合规验收标准，若存在质量缺陷、资料缺漏、逻辑错误、定额套用错误等问题，须无偿限时整改、重新出具成果，直至验收合格。

*.坚持独立、客观、公正执业原则，严守造价行业执业准则，出具的成果文件真实合规、可直接作为学校工程结算、财务支付及审计归档合法依据。

（四）验收标准要求

服务成果符合《建设工程工程量清单计价规范》（************）、《建设工程造价咨询规范》（**/***********）等相关规范要求，招标拦标价通过相关审核备案，竣工结算审核结果需经建设方、施工单位、监理单位确认无异议。

五、其他要求

（一）对应急零星修缮项目开通绿色通道，优先受理、加急办理，满足学校应急工程造价管控需求。

（二）服务单位须服从学校的统一管理和协调，定期向建设方提交跟踪审计进展报告及拦标价执行情况分析，重大问题须在**小时内书面报告。

（三）服务期内严格遵守学校校区管理规定，文明服务，不得干扰学校正常教学秩序及项目施工进度。

****年*月**日