一、项目编号：商财采磋*******

二、项目名称：商丘市第一高级中学新校区风雨操场报告厅装饰装修项目

三、采购日期：****年*月**日

四、相关当事人

投诉人：河南昌旭建筑工程有限公司

地址：河南省安阳市汤阴县瓦岗乡瓦岗村*区*号

被投诉人*：商丘市第一高级中学

地址：河南省商丘市梁园区迎宾路星林路交口口西北侧

被投诉人*：河南恒铭工程管理有限公司

地址：河南省商丘市示范区南湖公馆*号楼*单元***室

相关供应商：河南都阔建筑工程有限公司

地址：河南省商丘市柘城县张桥乡北环路***号

五、基本情况

投诉人因对被投诉人作出的质疑答复不满意，向本机关提出投诉。投诉事项*.磋商小组否决投诉人投标的评审行为严重违反法定评审程序，未履行法定告知、澄清义务，径直剥夺投诉人知情权、申辩权与补正权，该否决投标决定依法无效。*.案涉《质疑回复函》认定的否决投标理由，无任何招标文件依据，违反“招标文件未规定的评审标准不得作为评审依据”的法定强制规则，属于违法创设评审标准，滥用评审权。*.案涉《质疑回复函》未依法履行质疑核查义务，核心事实认定不清、证据不足，驳回投诉人质疑的行为违反法定程序。*.即便存在投标函上传位置偏差，也仅属于形式性细微偏差，不属于未实质性响应招标文件的情形，径直否决投标违反审慎评审原则，严重侵害投诉人的公平竞争权。

六、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第二十九条第（一）项和第三十二条第（二）项之规定，处理决定如下：

投诉事项*受理后发现不符合法定受理条件，驳回投诉；

投诉事项*投诉部分成立；投诉事项*、*投诉成立，该项目成交结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

无

商丘市财政局

****年*月**日