北京-2026-05-21 00:00:00
中国石油国际勘探开发有限公司授权管理体系优化咨询服务
招标公告
招标编号：***************
*. 招标条件
本招标项目为中国石油国际勘探开发有限公司授权管理体系优化咨询服务，建设资金来自企业自筹，出资比例为***%，招标人为中国石油国际勘探开发有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
*.*项目概况
按照甲方服务需求，开展海外项目管控模式研究，授权管理体系优化建议和工作方案，协助编制公司有限授权书和权限手册，按需开展管控模式和授权管理相关培训与宣贯。
合同中约定的所有工作内容全部完成。合同中约定的核心工作成果（交付物）齐备，格式规范，内容完整、详细、正确、清晰。工作成果为纸质+电子版本，并通过甲方内部审定。
*.*招标范围
招标范围为：
*.*.* 开展不同类型海外项目的管控模式研究
综合考虑集团公司管控要求、石油基础合同规定的权利义务、海外公司发展策略等因素，细化分类管控，确定不同项目适用的管控定位和管理模式。
- 对标研究国际一流石油公司对境外上游业务的管控模式和管理经验，按照目前海外油气业务矩阵式管理架构，结合中油国际和各海外项目的战略定位和核心功能，探索研究不同类型海外项目合理的管控模式。
- 协助梳理重点项目石油合同关键条款，主要包括治理机构决策、股东权利等方面的条款，明确重要事项的权限规定和管理流程，明确各项目的管控重点。
- 在细化海外项目分类管控的基础上，对标研究国际油公司小股东和等权项目的管控模式，厘清中方行政管理和法人治理间管理的逻辑关系，结合中国石油海外油气业务管理需要，制定整体授权策略和授权方案框架。
- 参与业务部门和海外单位的调研。参与业务访谈和海外项目实地调研（如需要），制定调研提纲，整理调研内容，编写调研报告。
*.*.* 优化授权管理体系，提升决策质量和效率
进一步优化中油国际、国别公司、海外项目公司不同层级的管理权限，完善配套管理机制，编制新版有限授权方案。
- 结合分类管控模式研究成果，对公司现行授权管理体系进行诊断，对体系优化和机制构建提出方案，设计配套管理机制，提出管理建议。
- 参考现行有限授权书的形式，设计并优化有限授权书框架、格式和内容，制定海外授权范围内的国别公司、项目公司的新版的有限授权书。
*.*.* 梳理并优化公司本部和国内单位决策权限设计，更新《权限手册》
理顺海外国别公司、项目公司、平台公司和本部决策的承接关系，实现权限的全流程管理，强化重点事项决策管理，推动业务效率与管理效能的有效提升。
- 根据公司新版******;三重一大******;事项决策权责清单、董事会授权清单以及业务规章制度，全面梳理各业务领域决策事项，厘清各治理主体、常设/非常设机构和管理层成员的审批权限，坚持授权有效性和风险平衡性原则，开展权限设计定性定量分析。
- 分析目前权限设计和执行中的不足并提出改进意见，协助各业务领域深入思考决策事项审批层级的合理性和必要性，提高决策效率。
- 按照中国石油集团公司要求的体例格式，更新中油国际本部和国内单位的《权限手册》。
*.*.* 提供管控模式和授权管理相关培训与宣贯
*.*服务地点：北京市西城区阜成门北大街*号** 国际投资大厦*栋。
*.*服务期限：合同签订之日起至****年*月**日。
*.* 招标计划金额：***万元（含税）
*.* 标段划分：本项目不划分标段。
*.* 资质要求：
投标人须是具有独立法人资质的单位或机构，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。
*.* 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须承诺有独立健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，财务状况运行良好，可开具增值税专用/普通发票。
*.* 业绩要求：
（*）近五年内（****年*月*日起至投标截止日）成功实施过能源行业或中国企业或中资企业的授权及决策流程管理相关咨询服务业务至少*项，石油化工行业类的相关管理咨询经验优先，需提供项目合同复印件（应包括盖章页和内容页）和项目成果报告目录等证明材料。
（*）近五年内（****年*月*日起至投标截止日）承担过中国企业或中资企业管理咨询业务且年合同额不少于等额**万元人民币，石油化工行业类的相关管理咨询经验优先，需提供项目合同复印件（应包括盖章页和内容页）和项目成果报告目录等证明材料。
*.* 人员要求：
（*）项目负责合伙人拥有*年以上管理咨询类项目管理经验，需提供个人简历。
（*）项目现场负责人为高级经理或以上，拥有*年以上管理咨询经验，三个及以上中国企业或中资企业的管理咨询项目经验，石油化工行业类的相关管理咨询经验优先，需提供个人简历、可证明相关业绩的材料。
（*）核心团队：
*项目组核心团队成员不低于*人，承诺满足合同期内高强度交付；
* 项目组核心团队中至少有*人为高级顾问或以上，且拥有*年以上管理咨询项目经验
* 项目核心团队高级别成员中至少*人具备*年以上油气运营/管理体系/授权合规经验。
* 需提供核心团队人员清单，包括职级、学历、职业资格、从业经历简介，并同时提供相关的业绩证明材料。
（*）项目服务期间，承诺派驻至少*名项目组成员在委托方办公场所驻场工作。
（*）项目服务期间，承诺项目组人员相对固定，除委托方要求外，受托方不得中途更换项目经理；未经委托方书面同意，受托方不得中途更换高级顾问级别的项目组成员。
*.* 信誉要求：
①**** 年 * 月 * 日至投标截止时间，未发生较大服务事故；②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人未被******;中国裁判文书网******;网站（******.*****.***.**）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳入中国石油天然气集团有限公司******;三商黑名单******;（*****://***.***********.***/#/*********）。如投标人在评标和定标阶段被纳入******;三商黑名单******;的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。以上内容以评标委员会现场核查为准。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*其他要求：
本项目不接受联合体投标、不接受母公司与子公司或有股权关联或有管理从属关系的企业同时参与本项目的投标。
本项目不得分包。
本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台报名和在中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。
*.* 本次招标文件采取线上发售的方式。
凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间****年*月**日至****年*月**日内完成以下两个步骤：
登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。
（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中******;投标人用户手册******;相关章节。）
（*）支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：****://****.***********.***/#/***/*****。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
*.* 招标文件按项目售卖，售价***元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。
*.* 潜在投标人在*.*的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。
*.* 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。
*.* 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。
（*）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.*********;通知公告栏目******;的******;操作指南******;中******;电子招投标平台****办理通知公告及操作手册******;，即可下载******;****办理通知公告及操作手册.*********;。
（*）已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。
投标人应在*.*规定的投标截止时间前通过******;中国石油电子招标投标交易平台******;递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前**小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
*.* 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：*万元人民币。
*.*.*投标保证金形式：电汇或银行保函或保险（推荐使用保函或保险方式）
*.*.*电汇
投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前**小时到达指定帐户。
投标保证金电汇账号：
投标人登录******;中国石油招标中心******;平台（网址：****://****.***********.***/#/***/*****）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人基本帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。
*.*.*银行保函
投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达的方式递交银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。
银行保函邮寄或送达地址：北京市朝阳区北苑路***号院*号楼**层。
*.*.*保险
保险额度应与投标保证金金额相同；
投标人应在投标截止时间前，登录******;中国石油招标中心******;平台（网址：****://****.***********.***/#/***/*****）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。
*.* 投标截止时间和开标时间（网上开标）：****年*月*日*时**分（北京时间）。
*.* 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
*.* 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。
*.* 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）和中国石油招标投标网（****://***.***********.***）发布。
招 标 人：中国石油国际勘探开发有限公司
联 系 人：黄湫涵
电 话：************
招标代理机构：中国石油物资沧州有限公司
联系人：董浩杉、孙成富
电 话：************
电子邮件：*****@****.***.**
中国石油物资沧州有限公司
****年*月
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：************
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
