贵州/遵义-2026-05-19 00:00:00
为提高采购效率,规范采购行为,按照“公开、公平、公正”的原则,遵义市汇川区财政局拟对招标代理服务机构进行遴选。
一、项目概况
*.项目名称:****年政府投资预算评审及绩效评估服务招标。
*.采购人:遵义市汇川区财政局。
*.采购方式:遴选。
*遴选内容:选取一家招标代理机构,承担后续项目的招标代理工作。
二、投标代理机构条件
(一)基本资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具有独立承担民事责任的能力:具有独立法人资格,提供营业执照及税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本复印件加盖公章,取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目投标,分支机构投标的需提供总公司授权分支机构投标活动的授权书(授权书格式自拟),招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:合法有效的财务状况报告(****年度财务审计报表:至少包含资产负债表、现金流量表、利润表);或基本开户银行近三个月内出具的资信证明;或近*个月内财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效投标担保函。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或承诺函(格式自拟),并加盖公章。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年*月至今任意一个月的依法缴纳税收证明和社保缴纳记录复印件加盖公章。(不需缴纳税收的应提供相关证明材料)
*.参加本次遴选活动前近三年内,在经营活动中没有违法违规记录的书面声明,并加盖公章。
*.信用记录:提供遴选文件递交时间前在中国政府采购网(***.****.***.**)、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询截图。
*.本项目不接受联合体投标、不允许分包(自行声明的盖章版原件);
(二)特殊资格要求
提供政府采购主管部门登记备案证明(提供贵州省政府采购网代理机构注册名单截图并加盖公章)。
投标代理机构不满足上述任意一项资格的审查不予通过,不予进入下一环节。
三、服务要求
(一)基本情况
*.服务地点:遵义市。
*.代理服务费:按本次遴选中标代理机构最低报价支付。
*.代理工作程序:
(*)代拟采购方案及招标方案;
(*)编制、论证、发售采购文件;
(*)解释采购文件,回复质疑,根据项目需求组织专家对招标文件进行评审;
(*)在指定媒体上发布采购需求、招标(采购)公告或者采购邀请函;
(*)供应商资格预审;
(*)落实开标、评标地点;
(*)编制评标办法;
(*)抽取专家,审查专家违法违规、诚信等方面信息,组建评标委员会;
(*)主持开标,指定专人记录开标过程;
(**)协助采购人审査投标人资格、査询投标人的不良行为记录;
(**)根据评标委员会推荐的中标候选人名单直接确定中标供应商;
(**)整理评标报告送达采购人;
(**)按照政府采购要求及时在指定媒体上发布中标或成交公告;
(**)按照政府采购要求及时发出中标通知书;
(**)处理投标人提出的质疑和投诉;
(**)保存全过程资料及未中标投标人响应文件等(含招标文件、投标文件及供应商承诺与报价***电子版文件);
(**)协助签订合同以及与项目采购相关的其他工作;
*.代理工作义务
(*)按照国家法律、法规以及行政主管部门的有关规定从事项目的采购代理活动;
(*)在授权委托范围内为采购人提供采购代理服务,不得将本合同所确定的采购代理服务转让给第三方;
(*)代理机构有义务向采购人提供采购方案、计划以及相关的采购资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作;
(*)代理机构工作人员如与本项目潜在供应商有任何利益关系应主动提出回避,如若后期查实代理机构工作人员与供应商有相关利益关系,存在输送利益可能,则终止代理机构代理资质,纳入采购人供应商黑名单管理;
(*)代理机构负责组成专项工作组,承办委托采购项目代理工作。代理机构需指定年度招标项目负责人,代表代理机构联系和处理采购过程中的有关具体事项,在招标年度内代理机构年度招标项目负责人不得随意调换,如因工作需要确实需要调换的,需经采购人相关部门同意;
(*)负责对采购文件的综合编制、汇总、审核、印刷、装订和发售。组织专家对招标文件进行论证,对采购文件技术参数的合理性、科学性负责。采购文件发出前,负责报采购人及政府采购监管部门审核确认;
(*)负责接收投标文件,落实开标和评标地点,组织开标、评标和定标工作。公布中标(成交)结果,并向中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书;
(*)承担采购(招标)过程中发生的与项目有关的所有费用;
(*)不得泄漏依法应当保密的任何信息,以及应采购人要求应当保密的信息;
(**)按规定整理、保存和管理有关采购资料,并按规定及时向采购人提交所需的采购资料(委托代理协议、文件确认书、全过程材料、响应文件、中标通知书、招标文件、投标文件及供应商承诺与报价***电子版文件等相关资料),资料的保存期限为从采购结束之日起十五年;
(**)在履行招标代理工作过程中,如代理单位工作不认真负责,采购人对代理单位不满意,可单方面提前终止代理合同;
(**)配合采购人相应的工作流程,遵守采购人的相应管理制度,做好对投标人提出的询问、质疑、答复等工作;
(**)对招标代理活动中的法律风险问题,应对采购人尽到充分提醒义务,对可能存在的违法行为应予制止或主动终止代理服务,否则由招标代理单位承担所有法律后果。
(**)采购人交办的其他工作。
四、响应文件提交
*.截止时间:****年*月**日**点**分。
*.地点:遵义市汇川区财政局(汇川区政府****)。
*.代理机构需现场提供纸质响应文件*份,使用**纸打印(彩页附图除外),胶装成册,并编制详细目录,密封在一个包封袋内,封口处应加盖公章,并在包封封面注明项目名称、投标人名称、投标日期等信息。因未标注清楚带来的损失由投标人自行负责。
五、招标代理费用标准
根据国家相关规定并结合企业自身情况,综合考虑本次招标范围自行报价,费用最高限价为*****元,最终由入围供应商平均承担。
六、遴选时间和地点
(一)遴选时间:****年*月**日
(二)遴选地点:贵州省遵义市汇川区财政局
七、遴选程序
*.遵义市汇川区财政局选取*名代表组成代理机构遴选采购小组,监督科选取*名代表进行全程监督。
*.遴选采购小组按遴选文件评分要求进行综合评审,综合评分排名第*的为中标候选代理机构。
八、遴选结果公示
本项目遴选结果将在遵义市汇川区人民政府政务网(*****://***.****.***.**/)采购网上公示。
九、其他事项
本次遴选*家招标代理机构。
附件:
评审内容
(一)资格审查
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序号 |
资格要求 |
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满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具有独立承担民事责任的能力:具有独立法人资格,提供营业执照及税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本复印件加盖公章,取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与本项目投标,分支机构投标的需提供总公司授权分支机构投标活动的授权书(授权书格式自拟),招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。 |
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具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:合法有效的财务状况报告(****年度财务审计报表:至少包含资产负债表、现金流量表、利润表);或基本开户银行近三个月内出具的资信证明;或近*个月内财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效投标担保函。 |
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具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或承诺函(格式自拟),并加盖公章。 |
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具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年*月至今任意一个月的依法缴纳税收证明和社保缴纳记录复印件加盖公章。 |
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参加本次遴选活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录的书面声明(加盖公章)。 |
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信用记录:提供遴选文件递交时间前在中国政府采购网(***.****.***.**)、“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询截图。 ①投标代理机构须承诺:在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国政府采购网(***.****.***.**)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入上述名单中的,将取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。 ②根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金〔****〕***号文件要求,采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息,查询供应商是否属于法院失信被执行人,如被列入取消其投标资格。 |
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特殊资格要求:提供政府采购主管部门登记备案证明(提供贵州省政府采购网代理机构注册名单截图并加盖公章)。 |
(二)评分细则
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评审内容 |
分值(分) | |
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团队 成员资质 |
①拥有不少于*名熟悉招标投标法律法规、政府采购法律法规、具备编制招标文件和组织招标活动等相应能力的专职从业人员的,得**分(提供人员名单、招标采购人员专业能力证书加盖公司公章,少于*人或未提供的不得分); ②项目成员中每提供*个中级及以上职称(涉及工程类或信息化相关领域)的得*分,满分为*分(未提供的不得分)。 ③项目成员中有高级职称(涉及工程类或信息化相关领域)的得*分(未提供的不得分)。 注:以上人员须提供最近三个月的社保证明材料及有效职称证书复印件,并加盖投标人公章。 |
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投标 价格 |
价格采用低价优先法计,即满足本邀请函文件要求的前提下,且询价小组认定为有效的投标最低报价(总价)作为评标基准价其价格分为满分。 其余投标人价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标人的投标报价)×** 备注:*.得分取两位小数点,第三位四舍五入。 *.投标报价超过邀请函文件要求最高限价的,所有综合评审分计*分。 |
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类似 业绩 |
①提供****年*月以来代理过服务类招标代理或框架协议采购业绩,须提供代理协议复印件、招标公告或中标公告截图等证明材料,并加盖投标人公章。没有证明材料的视为无效业绩。 ②进入市级以上交易平台的类似项目业绩,每提供一个得*分,最多计*个,满分**分。 注:资料不全或不提供的不得分。 |
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服务 承诺 |
①承诺接到采购人通知后*小时内到达招标单位的,得*分。 ②承诺合同公告发布后,*个工作日内将采购资料汇编送达采购单位,得*分; ③承诺接到采购人调阅采购资料通知后*个工作日内送达采购单位的,得*分; ④承诺组织专家对招标文件进行论证的,得*分; ⑤未提供承诺的不得分; ⑥邀请单位须在贵州省内具有合法稳定的办公场地,公司或设立的分公司在遵义市有固定的营业场所的得*.*分(提供租房协议或房产证书复印件加盖公章为证明材料。提供房产证书的,房产证书所有人为公司;提供租房协议的,租房协议承租方为公司。); ⑦公司办公场所分别配置有能够独立正常使用监控设施的开标室和能够独立正常使用监控设施的评标室,提供证明图片的复印件或扫描件并加盖公章,得*.*分。未提供或提供不全的不得分,最高得*.*分。 |
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服务 方案 |
包含但不仅限于代理项目工作流程、公司内控管理、服务质量、档案管理、处理招标质疑措施等内容。采购小组对投标文件编制的内容和质量进行评审: ①综合内容表述完整详细,完全切合采购人实际需求的得**分; ②综合内容表述完整,基本满足实际需求的得*分; ③综合内容表述一般,仅部分内容满足实际需求的得*分; ④综合内容表述欠缺不够详细,不能满足要求的得*分; ⑤未提供服务方案的不得分。 |
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