各潜在投标人：

现对“铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工”（招标编号：************）作出如下澄清修改：

*、工程量清单中存在新建航标一项，但图纸中未见新增专用浮标及示位标规格及具体型号，可否提供结构详图？

答：示位标（岸标）参照***铝合金塔型岸标；专用浮标参照***船标，含锚系设施，具体以满足航道管理部门要求为准。

*、请问项目管理机构组织机构图、施工总平面图、施工进度横道图或网络图、拟投入本标段的主要施工机械表、拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表等图表和框图内字号是否一律为四号？若图表和框图内字号是否一律为四号，项目管理机构组织机构图、施工总平面图、施工进度横道图或网络图等图表**幅面恐难以满足，施工组织设计所需图、表能否以图片格式进行缩放，以适应表**幅面？

答：图表和框图内字号为三号至八号，投标人自行选择相适应的字号。

*、根据招标文件第一版工程量清单，水运工程*陆域形成*陆域填(铺)筑基层工程量为******.*方，根据第一次澄清后和第二次澄清后的工程量清单，该项工程量均为******.**方，根据设计图纸《陆域形成设计说明》第*.*条，填方量为**.**万方。根据项目特征“回填料符合图纸要求，土源及运距自行考虑，含****方渗水土；由投标单位勘查现场综合考虑后报价，中标后不调整。有以下疑问：

（*）项目特征中说明“含****方渗水土”，但在清单第**项（清单编号************）单列了****方渗水土，两项工程量是否重复？如果重复，报价时列入哪一项？

答：按工程量清单进行报价，后期据实计量。

（*）清单工程量与图纸工程量差异较大，以哪个为准？

答：以澄清后清单工程量为准。降水强夯地基处理项目特征中已注明包括强夯垫层（*.**厚碎石垫层）、夯坑补充回填料，此部分工程量不再计入陆域填(铺)筑基层。

（*）陆域形成挖方、陆域填(铺)筑基层、降水强夯地基处理三项工程量的项目特征中均说明“ 由投标单位勘查现场综合考虑后报价，中标后不调整”，是指工程量不调整还是综合单价不调整？

答：综合单价不调整。

*、建筑工程土建部分，土石方工程中机械运土方特征描述仅为开挖利用方内部倒运，未明确该部分土方是否需要弃置，清单是否需要补充余方弃置外运一项？土建部分是否需要补充挖桩间土方一项？

答：以招标清单为准。

*、建筑工程中闸口门区雨棚（土建）金属结构工程中钢板屋面板与屋面及防水工程中屋面卷材防水一项，项目特征完全一致，是否存在错误，需要修改？

答：屋面卷材防水清单项（清单编号************）仅计取防水内容；钢板屋面板清单项（清单编号**************）计取除防水内容外的其它项目特征内容。

*、工程量清单偏差调整基数存在歧义。条款位置：工程量清单总说明第五条第七款；合同专用条款 **.* (*)上述条款对工程量偏差“*%以内不调整”的表述存在两种不同理解：（*）仅对超出*%的部分工程量调整价款；（*）偏差超过*%时，对超出部分的价款进行调整。这两种理解对最终结算金额影响巨大。为杜绝争议，恳请贵方明确：此处的“*%”是指“工程量偏差的百分比”还是“因工程量偏差引起的合同价款增减额的百分比”？建议在招标文件及合同条款中统一、清晰地约定计算规则与示例。

答：见工程量清单总说明“五 其他需要说明的问题”第*条。

*、清单误差异议期限过短，程序不尽合理。条款要求中标人在中标后一个月内对清单误差提出书面质疑，逾期不予认可。考虑到本项目工程体量大、专业复杂，一个月内完成全部工程量清单的复核、计算并提交详尽材料，时间极为紧张，难以保证复核质量。此条款可能使投标人因非主观原因丧失合理调价权利，易引发履约纠纷。建议适当延长异议期（例如，延长至 *** 个月），或约定在施工图详细审查后的一定时间内，可对重大清单漏项、错项另行提出。

答：时间不调整。

*、多项措施费用包干范围模糊：清单总说明中要求“专家评审论证费”、“基坑防护措施费 ”、“钢结构检测及措施费 ”、“沉降观测”、“迎检配合费 ”等多项费用由投标人“综合考虑”。此类“兜底 ”条款模糊了报价范围，极易产生结算争议，且控制价中未见体现。建议将其中可预见的、具有明确工作内容的项目（如专家评审、专项检测等）单独列项或给出暂估价，无法单独列项的明确其包含的具体工作范围。

答：投标单位根据项目情况自行考虑。

*、临时用地等前期协调风险与费用不匹配。条款位置：专用条款*.*.*。疑问与建议：要求承包人负责所有临时用地手续、费用（租地、复垦、补偿等）及地方关系协调，且费用包干。此部分工作受地方政策、村民意愿等不确定因素影响极大，费用在投标时难以准确预估，控制价中也未单独计列。建议将此部分费用改为按实结算，或设置一个较高的暂列金额，由发包人主导或协助办理相关手续。

答：投标单位根据项目情况自行考虑。

**、部分违约条款过于严苛。条款位置：专用条款 *.*（人员更换）、**.* （逾期违约金）。疑问与建议：更换项目主要管理人员需缴纳高额“审查费”（项目经理**万元），且逾期违约金高达**万元/天。此类惩罚性条款远超因相关人员更替或一般工期延误可能给发包人造成的实际损失，不符合《民法典》中关于违约金补偿性为主的原则，可能因人员突发疾病等正当原因对承包人造成不合理负担。建议将人员更换费用调整至合理成本补偿水平，并参照行业惯例设定更为合理的逾期违约金标准。

答：本项不予调整。

**、建筑工程清单中第**项绿化工程，对应图纸为**年*月**日上传招标图纸中“*.** *****绿化总平面图*总平面布置图”，图号：**********。

**、招标文件内涉及上述修改内容的，均按上述要求进行统一修改，本澄清公告中不再一一赘述，投标人应以本次澄清公告内容编制投标文件。

**、投标文件截止（开标）时间及地点不变。

招标人：铜陵江北港区建设投资发展有限公司

代理机构：中金招标有限责任公司

日期：****年*月**日

各潜在投标人：

现对“铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工”（招标编号：************）作出如下澄清修改：

一、答疑内容：

问题*：招标文件*.*条资质要求强制要求投标人同时具备港口与航道工程施工总承包一级、建筑工程施工总承包一级两项资质，且*.*条明确不接受联合体投标，该设置属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，依法应予修改。

答：*、目前国家相关法律法规并未强制要求必须建设工程项目必须设置联合体投标，《招标投标法实施条例》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》明确规定：是否接受联合体投标由招标人自主决定，仅需在招标公告中载明即可，不属于限制排斥潜在投标人；*、本项目建设规模中具有*个****吨级通用泊位（水工按靠泊*****吨级船舶设计）以及散货棚*座（单跨跨度***米），招标文件资格条件设置投标人须同时具备具备港口与航道工程施工总承包一级及以上资质及建筑工程施工总承包一级及以上资质符合建筑企业资质管理规定及项目建设需要；*、目前能满足招标文件资质要求的潜在投标人数量充足，市场竞争充分，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形；*、综上所述，本项目设置不接受联合体投标合法合规，不予以修改，按原招标文件要求执行。

问题*：招标文件 ***“附录 * 其他管理和技术人员最低要求”有对其他其他管理和技术人员的要求，且该处已明确“上述人员在投标阶段不做审查要求，在合同签订时按要求提供相应人员。”，但在“第九章 投标文件格式”*“投标文件（商务文件）”格式中存在“（八）拟委任的其他管理和技术人员汇总表”和“（九）拟委任的其他管理和技术人员简历表”的填写要求。

答：投标文件（商务文件）格式已做修改及更新，详见附件，投标人应按修改更新后的格式编制投标文件。

问题*：铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工招标文件第三章·评标办法*.商务文件评审*.*.*(*)其它因素(投标人荣誉)“自****年*月*日以来(以颁奖时间为准)，投标人承建的国内港口码头项目获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会颁发的奖项:省级及以上，每个得*分，满分*分。”其中国内港口码头项目是否指国内的港口码头、航道、堆场等水运项目。

答：仅指国内的港口码头。

问题*：铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工招标文件第二章·投标人须知前附表*.*.*施工组织设计编制的特殊要求“注:因本项目为暗标评审，投标人制作的施工组织设计须放入电子投标文件制作节点中的施工组织设计节点。若因放入其他节点造成评审结果不利于投标人，须自行承担相应后果。”投标软件制作软件中施工组织设计节点包括编制说明、正文内容、其他内容、附件部分，是否只需上传至施工组织设计节点中“正文内容”即可？

答：只需上传至施工组织设计节点中“正文内容”即可。

问题*：铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工招标文件第三章·评标办法*.定标办法*.*定标程序*.*.*定标因素“具体细则如下：(本项目需要投标人提供相关定标佐证材料，投标人应根据下述定标因素拟定，并放在电子投标文件“定标因素”节点随同投标文件一同上传，定标前也可另行提供)”该项内容投标制作软件中没有“定标因素”节点，是否需要上传?如需上传，上传至投标制作软件中的哪个节点?

答：本次投标无需提供定标佐证材料。中标（定标）候选人在定标前另行提供。

问题*：招标文件*.*.*(*)条款中，关于水运工程施工企业信用评价等级的确定规则，设置了“安徽省交通运输厅信用评价优先适用，交通运输部信用评价仅在无安徽省评价时才予引用”的顺序，具体约定如下：有安徽省交通运输厅最新年度水运工程施工企业信用评价等级时，直接引用该等级；无安徽省评价时，才引用交通运输部最新年度水运施工企业信用评价等级。我方理解贵方制定该规则的初衷，但认为该约定会对持有交通运输部全国性水运工程信用评价等级的外地企业造成一定影响，未能充分体现招标投标活动应有的公平性，不利于各类潜在投标人平等参与竞争。

答：依据“安徽省交通运输厅关于印发《安徽省水运工程设计和施工企业信用评价实施细则》的通知（皖交建〔****〕***号）”相关规定，按原招标文件规定执行。

二、修改内容：

*、本项目最高投标限价修改为：*********.**元（其中暂列金额为********.**元）。

*、本项目图纸及工程量清单已作更新修改，具体以本次发布的澄清公告中的附件为准，投标人应及时下载查看。

*、删除原招标文件中关于水运工程“施工环保费：费率为*.*%”相关内容，关于水运工程施工环保费的要求具体详见本次澄清公告附件中工程量清单编制说明内容。

*、招标文件内涉及上述修改内容的，均按上述要求进行统一修改，本澄清公告中不再一一赘述，投标人应以本次澄清公告内容编制投标文件。

*、投标文件截止（开标）时间及地点变更为：****年*月**日*时**分、铜陵市公共资源交易中心三楼开标七室。

招标人：铜陵江北港区建设投资发展有限公司

代理机构：中金招标有限责任公司

日期：****年*月*日

各潜在投标人：

现对“铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工”（招标编号：************）作出如下澄清修改：

一、答疑内容：

问题*：铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工招标文件中第二章投标人须知前附表**.*.*报价文件编制格式要求“（*）投标制作软件中的格式仅供参考，投标人在编制投标文件时应充分考虑招标文件规定的评审程序，以此招标文件中的格式为准。（①报价文件应上传至投标制作软件中“商务标”模块中“报价文件格式所有”）”，报价文件已包含已标价工程量清单，“商务标”模块中“工程量清单报价书”是否还需要上传已标价工程量清单？

答：需重复上传。若投标人未重复上传，导致评审时投标文件显示不全，由此造成的不利因素由投标人自行承担。

问题*：第三章评标办法商务文件评审第*.*.*(*)条款“投标人信誉”中要求“投标人最新年度企业信用评价中，被评为......”;请问:安徽省交通运输厅****年度施工企业信用评价尚未公布，此处最新年度是否指****年度施工企业信用评价，上一年度是否指****年度施工企业信用评价?

答：本项修改为：（*）“投标人在****年度水运工程施工企业信用评价中，被评为**级得*分；被评为*级得*分，被评为*级及以下的不得分。投标时需提供官网查询截图或公布的文件列入投标文件中，否则不予认可。

（*）备注“评分标准”中信用评价等级确定规则“最新年度”修改为“****年度”。”

问题*：铜陵港江北港区铁水联运一期工程施工招标文件第三章评标办法及答疑文件明确“自****年*月*日以来(以颁奖时间为准)，投标人承建的国内港口码头项目获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会颁发的奖项：省级及以上，每个得*分，满分*分。”中要求的获奖工程“仅指国内的港口码头”，部分航道工程、堆场工程、陆域形成工程、地基处理工程等水运工程为港口码头工程的附属工程，该类工程在本项目奖项评分认定时存在歧义，建议将“国内的港口码头”修改为“国内的港口码头、航道、堆场、陆域形成、地基处理等水运工程”。

答：本项内容修改为：“自****年*月*日以来（以颁奖时间为准），投标人承建的国内港口码头项目获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会颁发的奖项：省级及以上，每个得*.*分，满分*.*分。”投标文件中提供以下证明材料不变。

问题*：招标文件所给工程量清单土建、安装及室外部分，清单中标明为新点造价软件***.*安徽版导出，但所给电子版招标文件为广联达软件，请明确造价软件。使用提供的广联达招标文件制作报价，导出的工程量清单与招标资料提供的工程量清单有细微差别，是否以软件生成的清单表格为准？

答：房建部分清单（软件版）、房建部分清单（*****版）两者一致，均为新点造价软件***.*安徽版导出；投标文件制作无具体造价软件品牌规定，但需符合招标文件规定制作要求。

问题*：招标文件清单说明水运工程量清单中一般项目清单投标报价说明中提及：安全文明施工费，清单控制价按工程造价（不含安全文明施工费本身）的*.*%计取，投标人应按不低于工程造价（不含安全文明施工费本身）的*.*%计取；（*）保险费（建设工程一切险及三者险合计），清单控制价按工程造价的*.*%计取，投标时按此比例计，该工程造价，是指水运部分的工程造价，建筑部分按照清单里面给的费率计取；还是整个项目的工程造价，建筑工程部分不需要额外计取？

答：详见工程量清单总说明，仅对应水运工程部分。

问题*：招标资料所提供的工程量清单水运部分，分部分项及一般项目中无单价及合价部位，无法填写对应子目单价及合价，是否需要重新提供工程量清单？

答：水运部分工程量招标清单按《水运工程工程量清单计价规范》（***/*********）第*****页附录*工程量清单表格式编制，投标清单按此文件第*****页附录*工程量清单计价表格式编制。

问题*：工程量清单土建部分中存在一千余吨钢板桩，但图纸未见其具体规格要求，请明确。

答：设计图纸中已标注钢板桩型号，详见对应设计图纸（如图号*************）。

问题*：根据“招标文件*第二章 投标人须知*投标人须知前附表**.*.*”，本项目施工组织设计编制采用暗标，但要求中未明确页面页边距、文本行距、是否采用首行缩进、文本内容及页码是否可加粗，为确保暗标编制要求明确严禁，请招标人明确以上要求。

答：施工组织设计采用暗标评审项目的编制要求：

（*）施工组织设计部分应按照招标文件中“投标文件格式”中“投标文件（技术文件）”中的“施工组织设计”所列内容和顺序编制。

（*）施工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框图内字号为四号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标文件施工组织设计部分中。

（*）施工组织设计部分正文一律**幅面单面排版，大标题用三号仿宋（******）加粗字体居中（一、二、三、…），其余均为正文部分，正文部分采用小三号仿宋（******）字体；页边距：上*.***，下*.***，左***，右*.***；正文所有字间距为标准字间距、行间距为固定值**磅；正文内不允许出现非文字需要的其他任何符号和标志。

（*）施工组织设计部分内不需编制页眉、页脚、页码，不设内封面、目录，不得有图片和扉页出现。

（*）施工组织设计部分页数不得超过***页。

（*）大标题用三号仿宋（*******）加粗字体居中（一、二、三、…），除一级标题外，其余均为正文部分，正文内容均顶格编写。施工组织设计部分正文内序号排列用阿拉伯数字表示，具体要求规定如下：

正文编制格式

一、工程概况

*.* ……

*.*.* ……

……

二、……

*.* ……

*.*.* ……

*.* ……

……

（*）投标文件施工组织设计部分中横道图、网络图及一些表格和框图采用何种软件编制自行确定，但必须符合招标文件对投标文件施工组织设计部分编制的要求，且不得出现与投标内容无关的文字、字符或标记；网络图、进度图、平面布置图放在投标文件施工组织设计章节最后（施工进度表可采用网络图或横道图表示）。

（*）施工组织设计部分的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明及标记（包括以往的施工业绩等），未按照要求编制的，施工组织设计部分不得分。

（*）未按暗标编制要求编写的施工组织设计，施工组织设计部分不得分。

问题*：经现场实地踏勘，征地红线内存在尚未拆除的建（构）筑物，这些建筑是否已完成前期征迁工作，请予以明确。

答：地方政府正在开展土地征收房屋拆迁工作。

问题**：工程量清单水运部分工程量清单封面中，存在招标人盖章一项，该项可否自行修改成投标人盖章以符合实际？

答：水运部分工程量招标清单按《水运工程工程量清单计价规范》（***/*********）第*****页附录*工程量清单表格式编制，投标清单按此文件第*****页附录*工程量清单计价表格式编制。

问题**：图纸要求***管桩需要整根制作，本项目***管桩桩长最短为**米，现有工艺及模具无法整根一次性制作，最少需要拼接一次，是不是指厂家出厂管桩为整根，具体接口数量无要求？

答：***管桩需按图纸要求一次性制作整根，可采用驳船运输，国内已有生产。

问题**：***管桩制作时桩身是否允许有接头？

答：***管桩需按图纸要求一次性制作整根，无接头。

问题**：图号********，码头平台轨道槽护边角钢，该项工程量在清单中计入埋件（水工部分清单第***项，编号************）中还是计入钢轨（水工部分清单第**项，编号************）中？

答：计入钢轨清单项。

问题**：工程量清单中未见皮带机采购、安装，该项工程量是否包含在投标报价内？

答：不包含。

问题**：涉及到海事部门的通航维护费、通航安全保障方案编制费是否包含在投标报价中？

答：施工区域内通航维护费、通航安全保障费包含投标报价中，列入新建航标清单项中。

问题**：红线范围内的林木伐移、青苗补偿费用是否包含在投标报价中？

答：不包含青苗补偿费，但包含地表建筑垃圾及地下潜在的建、构筑物基础、无主树木及树根挖除。

问题**：招标单位能否提供建筑工程***版图纸，用于工程量清单的复核。

答：招标期不提供。中标后由中标人签订图纸保密协议，提供建筑工程部分***图。

问题**：码头室外总图*安装电气图纸所示“液压张紧电控箱*台、装船机高压接电箱*套、门机高压接电箱*套”清单漏项。码头*#变电所电气图纸所示“*******电缆桥架***米”清单漏项。码头*#变电所电气图纸材料表所示“*****.*/********* 铜芯电缆**米、*****.*/********铜芯电缆**米、*****.*/********+****铜芯电缆**米及相关电缆头制作”清单漏项。码头 *#变电所电气图纸“*****动力配电箱*台”清单漏项。工程量清单是否需要修改？

答：本次招标范围不包括大型专用设备，与专用设备相关联的电箱和电缆与设备一起单独招标，不在本次招标范围内，工程量清单不调整。

问题**：招标文件中要求“各类图表：均采用黑色打印，图表用纸幅面小于**的用**幅面，大于** 幅面的一律使用**幅面”，各类图表是否有具体字体大小和格式要求？如有，请明确。

答：施工组织设计采用暗标评审项目的编制要求已修改，具体内容见问题*答复。

问题**：招标文件中要求技术标文件字体为宋体三号，字体过大，能否调整为宋体四号。

答：施工组织设计采用暗标评审项目的编制要求已修改，具体内容见问题*答复。

问题**：靠船钢立柱与横梁连接处混凝土及封底钢板应放在清单哪一项里进行报价。

答：钢管立柱、钢管联撑、钢管系船梁、钢支撑、钢管联撑清单项项目特征中已注明包含接处混凝土和封底钢板。

问题**：能否提供详细的清单控制价。

答：不提供。

问题**：请问水运工程投标预算书的格式是否就是用软件生成的格式？

答：投标清单按《水运工程工程量清单计价规范》（***/*********）第*****页附录*工程量清单计价表格式编制。

问题**：招标文件 *** 施工组织设计编制的特殊要求中指出：不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，也不得插入实景照片或其他具有标识性作用的符号、图案等。请问：施工效果图及流程图（不体现公司名称及标识）能否插入。

答：施工组织设计采用暗标评审项目的编制要求已修改，具体内容见问题*答复。

问题**：招标文件 **** 技术标格式仅有施工组织设计（暗标评审），无其他格式内容。请问：附图附表（如总平面布置图、施工进度计划横道图）之类是在最后统一放置，还是在相应章节插入。

答：施工组织设计采用暗标评审项目的编制要求已修改，具体内容见问题*答复。

问题**：招标文件**计划工期要求为***日历天。（*）具体开工日期以开工通知为准。（*）工期自监理单位签发的开工令中载明的开工日期起计算，以工程验收合格日期为工期结束时间。请问：（*）因本项目为暗标，是否可以假设统一的开工日期，以便编制进度计划，还是由投标单位自行拟定开工时间。（*）以工程验收合格日期为工期结束时间，工程验收合格是指交工验收还是竣工验收，请明确。

答：投标人在编制施工组织设计时，开工日期暂定为：****年*月**日；工程验收合格以交工验收为准。

二、修改内容：

*、删除“招标公告中*.*投标人业绩要求：（*）自****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同总建筑面积不少于*.*万平方米房屋建筑工程施工业绩（业绩时间以竣工验收时间为准）。”

*、第三章 评标办法“*.*.*（*）企业业绩”修改为：“满足资格条件的得*分；在满足资格条件基础上：（*）每增加*个自****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）单个合同****吨级及以上的港口码头工程施工业绩得*分，最多加**分；（*）每增加*个自****年*月*日以来，投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同总建筑面积不少于*.*万平方米房屋建筑工程施工业绩得*.*分，最多加*.*分。

本项满分**.*分。”

*、招标文件内涉及上述修改内容的，均按上述要求进行统一修改，本澄清公告中不再一一赘述，投标人应以本次澄清公告内容编制投标文件。

*、投标文件截止（开标）时间及地点变更为：****年*月**日*时**分、铜陵市公共资源交易中心三楼开标八室。

招标人：铜陵江北港区建设投资发展有限公司

代理机构：中金招标有限责任公司

日期：****年*月**日