黑龙江省普通国省干线公路 **** 年养护工程项目代建招标公告

招标编号：**************
*.招标条件

黑龙江省普通国省干线公路****年养护工程项目（以下简称本项目）施工图设计已完成招标工作，本项目代建已具备招标条件，项目业主为黑龙江省公路事业发展中心，建设资金来自项目相应资金，招标人为黑龙江省公路事业发展中心。本项目已具备代建管理招标条件，现对本项目代建进行公开招标。
*.项目概况及招标范围

*.*建设规模：本项目包含路面路基养护工程、交安工程。桥梁维修，其中路面路基养护工程预估总里程***.*公里，交安工程预估总里程****.*公里，桥梁维修**座，项目匡算总投资约******万元，主要为一级、二级公路，具体路段里程信息详见招标公告后附表（最终建设里程及金额以施工图批复为准）。
*.*建设地点：哈尔滨地区、齐齐哈尔地区、牡丹江地区、佳木斯地区、大庆地区、伊春地区、鸡西地区、鹤岗地区、双鸭山地区、七台河地区、绥化地区、黑河地区、大兴安岭地区。
*.*计划服务期：代建服务期自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，共 ** 个月，其中，施工准备阶段代建服务期*个月，施工阶段代建服务期**个月，缺陷责任期阶段代建服务期 ** 个月。实际工期及服务期以招标人通知为准。
*.*标段划分
项目划分为*个标段，标段编号为***。
*.*招标范围
代建：项目前期准备阶段、建设实施阶段、缺陷责任期及竣工验收阶段项目管理服务；
具体工作内容为协助业主履行基本建设程序、办理设计变更报批手续、组织交工验收；协助招标人完成本项目的施工、施工监理等项目招标工作；配合国家有关部门依法组织检查、考核等并负责落实整改，配合业主准备竣工验收相关工作；进行合同管理，细化、分解项目管理目标，落实项目责任；拟定项目进度计划、资金使用计划、工程质量和安全保障措施，履行工程质量、安全、进度、计量、资金支付、环境保护等相关责任；组织中间验收，组织有关单位编制竣工文件；承担项目档案及有关技术资料的收集、整理、归档等工作；负责质量缺陷责任期内的缺陷维修工作管理、配合项目业主进行项目竣工审计及招标人交办的其它与本项目有关工作。
*.*质量要求
工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（*** *********），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕** 号）、公路养护工程管理办法（交公路发〔****〕** 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。
*.*安全目标
在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
*.投标人资格要求

*.*具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度，具有良好的履约评价和市场信誉，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的代建能力。
*.*投标人拥有公路工程、桥梁工程、交通工程等专业结构合理的人才队伍，工程技术系列中级
以上职称人员不少于 ** 人，其中具有高级职称人员不少于 ** 人。
注：以联合体形式投标的，以上人员应为联合体成员人员之和。
*.*人员要求（最低要求）
（*）代建项目现场负责人：*人，在本单位工作*年以上（已在投标人处岗位登记），且具有 ** 年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有 * 个公路工程的公路或独立桥梁或独立隧道的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。
（*）代建项目技术负责人：*人，在本单位工作*年以上（已在投标人处岗位登记），且具有 ** 年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有 * 个公路工程的公路或独立桥梁或独立隧道的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。
（*）代建项目工程管理部门负责人：*人，在本单位工作*年以上（已在投标人处岗位登记），且具有 ** 年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有 * 个公路工程的公路或独立桥梁或独立隧道的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。
注：*、以上代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管理部门负责人不可一人多职
*、公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

*、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。

*、代建单位派驻现场的管理人员和技术人员不得在其他公路建设项目中兼职。

*.*业绩要求（最低要求）
投标人至少承担*项公路工程的二级及以上公路或独立桥梁或隧道工程的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理工作。
注：*、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。
*、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。

*.*财务要求
投标人需提供****年*****年经审计的财务报表及由会计师事务所出具的相应年度审计报告原件的扫描件。
注：以联合体形式投标的，需提供联合体成员财务报表。
*.*投标人不得在所代建的项目中同时承担勘察设计、监理、施工、供应材料设备或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*本项目接受联合体投标。
*.*.*联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效 。
*.*.*以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。
*.*.*以联合体形式投标的，联合体成员（包含联合体牵头人）不得超过三家
*.*投标单位（包含联合体成员）近三年被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.* **.**）或“信用中国（黑龙江）” 网站（***.*********.***.**）中列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。
*.**近三年内（****年*月*日至投标截止日）投标单位（包含联合体成员）或其法定代表人、拟委任的各项目负责人无中国裁判文书网（****://******.*****.***.**）行贿犯罪行为记录。招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（*****://*******.***.***.**/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（*.*版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册》。 以联合体形式参加本项目的投标人仅需联合体牵头人获取招标文件。
*.*未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
*.*投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
*投标文件的递交

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。
*.*投标文件递交截止时间为****年*月*日*时**分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。
*.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。
*.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在远程开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用**锁进行线上解密。
*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年*月*日*时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。
*发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）及黑龙江省交通运输厅(****://***.*****.***.**)网站上发布。
*中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（*****://*******.***.***.**/）及黑龙江省交通运输厅(****://***.*****.***.**)上进行公示。将公示以下内容：
*.*中标候选人排序、名称、投标报价；
*.*中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、相关证书编号、个人业绩；
*.*中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
*.*被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
*联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅
电话：*************
招标人：黑龙江省公路事业发展中心
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区一曼街***号
联系人：冯先生
电话：************* 转 ****
招标代理机构：黑龙江省招标有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路***号
项目负责人：徐国良
联系人：陈飞 、徐国良
联系方式：*************
邮箱：**********@***.***
*异议渠道
潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起*日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
异议需通过黑龙江省公共资源交易网相关模块提交，具体操作方式见黑龙江省公共资源交易网“投标人操作手册”，并电话告知招标代理机构，招标代理机构联系方式：*************.

招标公告后附表：

附录*资格审查条件（资质最低要求）

注：*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*、提供单位人员身份证及职称证扫描件，并提供以上人员****年*月*日至投标截止日的任意一个月养老保险查询明细，以下属于建办市函〔****〕**号规定的*类情况可不提供社保证明，需附符合以下*类情况的证明文件。（*）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；（*）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事

附录*资格审查条件（业绩最低要求）

注：*、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。

*、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程。

*、投标人需按投标人须知正文*.*.*项提供相应证明材料，否则将被认为审查不合格。

附录*资格审查条件（信誉最低要求）

注：*、近三年为 ****年 *月 *日*递交投标文件截止时间。

*、按照第七章投标文件格式签署承诺函即视为承诺，无需附查询截图。

注：*、相应年度审计报告后应附其会计师事务所营业执照及执业证书的复印件；

*、应保证所有证明材料清晰可辨、有效，否则按不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。

*、以联合体形式投标的，需提供联合体成员财务报表

评标办法前附表