合川区****年*****年高标准农田建设项目(燕窝、龙凤、太和片区)

答疑补遗文件（**）

各潜在投标人：

现将“合川区****年*****年高标准农田建设项目(燕窝、龙凤、太和片区)”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑*：****年成立的公司可否只提供*********年财务报表？请明确

回复：可以，若公司自****年后成立的，提供自成立以来的会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑*：市发改委，各区县（自治县）发展改革委，两江新区经济运行局、西部科学城重庆高新区改革发展局、万盛经开区发展改革局，市级有关单位：

当前重庆招投标市场中，********

本人在此郑重承诺：本次举报内容全部真实、有据可查，无任何捏造、歪曲、夸大事实之处，自愿对举报内容承担全部法律责任，愿意积极配合相关部门调查取证。

恳请贵委高度重视、尽快介入查处，还重庆招投标市场一片公平公正的环境

回复：该提问与本项目无关。

质疑*：合川区****年*****年高标准农田建设项目（燕窝、龙凤、太和片区）项目（编号：***********************）招标文件缺工程量清单的质疑函 / 异议书，本项目招标文件仅提供设计图纸，未同步发布工程量清单，属于文件必备内容缺失。无清单则无法准确核算成本、编制投标报价，违反《招标投标法实施条例》第 ** 条，构成不合理条件限制潜在投标人。招标文件已明确质疑 / 异议截止时间，却拒不提供必备文件，导致潜在投标人无法实质性响应，损害合法权益。

法律依据：《招标投标法实施条例》第三十二条；《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 ** 号）第十条、第十二条。有鉴于此：建议招标人：

*、立即暂停本项目招标活动；

*、在 *日内补充发布完整、合规的工程量清单；

*、顺延投标截止时间及相关期限，保障投标人合法编制投标文件的时间。

回复：工程量清单详见详见本次发布的补遗文件。

质疑*：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：不需要。本项目仅对投标总报价设置了异常低价警戒线。

质疑*：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：本招标项目在重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式的，以自动生成的为准（如共同投标协议等），其余以加盖电子印章的招标文件（即***版）中的投标文件格式为准。

质疑*：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑*：本项目是异地评标吗？

回复：本项目不采用异地评标。

质疑*：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：本项目不委派业主专家参与评标。

质疑*：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：不需要。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：可以。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：《重庆市招标投标条例》第三十八条规定：评标专家不得收受或者索取投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。如发现有行贿行为的，可以向相关监督部门举报。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：按招标文件要求提供证明材料，是否满足要求由评标委员会进行评审。

质疑**：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：施工单位负责本项目施工及相关工作。运营单位负责本项目运营及相关工作吗？

回复：共同投标协议书根据格式内容由投标人自行填写，由投标人自行负责。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：不需要。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：不需要。

质疑**：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：本项目评标专家从重庆市综合评标专家库中随机抽取，评标过程全程录音录像，接受行政监督部门监督。评标专家名单在中标结果确定前严格保密。招标人及招标代理机构严格遵守招投标法律法规，确保评标过程公平、公正、公开。欢迎社会各界监督。

质疑**：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：不需要。

二、补遗文件

*、本工程投标总报价最高限价为********.**元（其中龙凤镇龙多片区：投标总报价最高限价为********.**元；太和镇望仙片区：投标总报价最高限价为********.**元；燕窝镇困牛片区：投标总报价最高限价为********.**元）。

*、本工程投标总报价异常低价警戒线：********.** 元。

*、工程量清单及工程量清单综合单价最高限价发予各投标人，清单中公布的综合单价为子目单项报价最高限价，请各役标人自行下载。

*、将招标文件第八章投标文件格式投标函部分中“（一）投标函”修改如下：

（一）投标函

（招标人名称）：

*. 我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中龙凤镇龙多片区投标总报价为元；太和镇望仙片区投标总报价为元；燕窝镇困牛片区投标总报价为元），投标总报价已包含安全文明施工及环境保护费，该工程项目经理为。工期达到招标文件的要求， 按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到招标文件的要求。

*. 我方承诺响应招标文件规定的投标有效期，在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

*. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。投标保证金有效期与投标有效期一致，在此期间，若我方违反招投标有关法律、法规及本招标文件的相关规定，投标保证金的受益人为招标人。

*. 如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（*）我方承诺以不低于招标文件第七章技术标准和要求中所列的技术指标和参数要求完成全部合同工程。

*. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，同时我方承诺接受招标文件及附件、澄清及修改通知中所有的内容。

*. （其他补充说明）。

投 标 人：　　　　　 （盖单位法人章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

地址：

网址：

单位电话（座机）：委托代理人电话（手机）：

传真：

邮政编码：

年月日

招标人：重庆市合川区太和镇人民政府

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

****年*月**日