原安徽省凤阳染料化工有限公司地块污染土壤修复项目

答疑澄清公告（二）

各潜在投标人：

现将对“原安徽省凤阳染料化工有限公司地块污染土壤修复项目”（项目编号：****************）招标文件的答疑及澄清内容发布如下：

问题*：

*）投标文件制作软件*资信证明文件*资格审查资料*投标人基本情况表

问：联合体投标，此处是否可以只同步牵头单位“投标人基本情况表”和证书，联合体双方“投标人基本情况表”在下面资信证明文件中另行补充？

答：可以。

*）投标文件制作软件*商务标，按软件格式有*处需要上传投标函，问：是否两处都需要上传投标函，还是只需上传“第*处*商务标文件”中即可。

答：只需上传“商务标文件以此格式为准”处投标函即可，未开放签章权限的第*处投标函不做要求。

*）联合体投标，“联合体协议”由法人签字或盖章的；投标文件中法定代表人身份证明和授权委托书，是否牵头单位提供即可？

答：是。

*）联合体投标，落款“投标人”填牵头单位名称，还是联合体名称？

答：均可。

*）招标文件***主要材料要求 招标文件第七章“发包人要求”没有《主要材料、设备推荐品牌一览表》，是否就不需要提供****商务标中的《招标人推荐的材料品牌响应表》？

答：是，投标阶段无需提供此表。

*）招标文件****资信证明文件《拟分包项目情况表（如有）》。投标时是否可以不提供？

答：招标文件***已载明：“（*）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。”，故投标人如有分包计划，须提供此表，无分包计划的，可不提供。

*）商务标中需提供“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）企业注册人员网页截图”。问：施工单位是否根据对应资质要求的注册人员数量进行网页截图即可，无需全部注册人员截图。

答：是。

*）对于技术标暗标格式要求，有如下疑问：①对于图、表，有无格式要求？例如：图、表及图名、表名，能否没有缩进，设置为居中？图、表内文字的字体、字号、行距、对齐方式、加粗/常规、表格底纹颜色和线框粗细等有无规定？②章节标题、图表名称，能否加粗？③各个章能否从新的一页开始编制？这样也有助于评标专家判断各章页数是否满足页数要求。

答：①图表无特殊格式要求，投标人可自行编辑。②章节标题、图表名称统一按不加粗要求执行。③可以，评分小项可以从新的一页开始编制，不做强制要求，但须注意技术标暗标不设空白页要求。

问题*：

*）修复方案中部分污染范围与坐标不对应，且地块曾存在地下管线，请提供准确的地块红线及各层污染范围的***/***等电子图纸，本地块内地下管线布设图纸。

答：修复方案（简本）中未提供相关坐标信息，坐标信息中标后提供。根据地块前期调查报告内容，地块内未发现各类地下储罐（槽）、地下输送管道等地下构筑物。

*）根据招标文件和修复方案（简本），本地块约*万*^*污染土壤外运水泥窑协同处置，外运后场地将遗留大量基坑，请明确基坑是否需要外购清洁土回填？

答：化学还原修复后的土壤在效果评估合格后，需及时组织安排回填；水泥窑协同处置后，遗留基坑需外购合规清洁土回填。

*）技术标为暗标，请明确总平面布置是否允许使用不含投标人信息的效果图进行展示。

答：可以，总平面布置包含正文文字描述及对应图表，图表可使用效果图。

*）招标文件******（*）要求，水泥窑处置要求提供转运方案和运输路线，本项目为暗标，请明确技术标中是否需要明确水泥窑处置终端，运输路线如何表达。

答：明确水泥窑处置终端地点、运输路线，与暗标评审本身要求不冲突，但须注意不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述。

问题*：

*）投标文件制作软件的资格审查资料的投标人基本情况表，此处需要同步诚信库，若联合体投标，此处只能填写牵头人信息，联合体成员的投标人基本情况表是否应放到资信证明文件中，请明确。

答：同问题*回复。

*）投标文件制作软件商务标的投标函此处是空白页，是否需要把商务标投标函格式再次导入到投标函，请明确。

答：同问题*回复。

*）投标文件商务标的（*）招标人推荐的材料品牌响应表（后附截图），招标文件无推荐的品牌，此表是否可以空着，请明确。

答：同问题*回复。

*）招标文件**页的“特别提示**.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办 ************。”本省企业是否可以只提供《诚信投标承诺书》。

答：可以。

*）招标文件第八章投标文件格式的投标文件一：资信证明文件目录的“⑦投标人的法定代表人（或委托代理人）和拟项目管理团队（工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人）须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的自****年*月*日以来任意连续三个月的养老保险证明（证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳养老保险的，须由其主管部门出具证明；（如为联合体，拟派相应人员的一方须提供）（详见后附截图）”因开具的社保缴纳证明（社会保险保障中心开具）不显示有效期，此处要求证明文件两个月内有效，请明确其具体要求。

答：本条要求指养老保险证明文件出具之日距离投标截止时间不得超过*个月，否则评标时视为无效证明文件。

*）因此招标文件的修复地块技术路线为：以水泥窑协同处置技术结合化学还原技术。请明确是否需要开具水泥窑接收函。

答：评标阶段不做强制要求，由投标人自行考量。

*）本项目技术标为暗标，对页边距、章节标题样式（如一级标题*、二级标题*.*、三级标题*.*.*）是否有要求，若有请明确其要求。

答：技术标暗标格式要求中未提及的部分及项目澄清答疑中未明确的部分，不做特殊限定。

*）招标文件*******要求“技术标为暗标，图表允许使用彩色”。对于图表中的字体、字号、表格中字体对齐方式（如左对齐、居中等）是否有要求，若有请明确其要求。

答：同问题*回复，图表无特殊格式要求，投标人可自行编辑。

*）招标文件***要求“技术标暗标文件中评标评审所需附图、附表大小不得超过**纸尺寸，其余正文部分（含深化设计方案正文）大小不得超过**纸尺寸》”。对于附图、附表和正文部分版式是有横版和竖版要求，若有请明确。附图、附表是否可以采用Ａ*纸尺寸，或者根据图表大小部分采用**，其他采用Ａ*。

答：附图、附表大小均不超过**纸尺寸即可，对于横版和竖版无特殊要求。

**）《招标文件》**页中“计划工期：***天（自合同约定开工之日起至本项目整体竣工验收通过）其中：设计工期：合同约定开工之日后**天内完成项目设计工作（含修复方案深化设计、施工图设计、非标准设备设计等，不含设计变更时间）。施工工期：不超过***天内完成本项目施工。投标阶段项目开工时间是否可以由投标人根据项目开标时间初步拟定，实际开工日期以合同约定开工之日为准。

答：可以。

**）《技术方案》***页“*.*.*.* 回填客土检测”本项目后续地块污染土壤清挖完成，现场遗留基坑在效果评估验收合格后，需开展基坑回填工作时。请明确本项目基坑回填，是否涉及的外购洁净土。

答：同问题*回复。

问题*：

*）招标文件**页招标公告，“招标范围。……缺陷责任期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责”；***合同协议书“二、合同工期。注：……②上述工期不含通过效果评估、移出安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录及地下水后期环境管理（本项目效果评估达标后*年）时间，但上述工作内容属于本项目招标范畴”；****页第七章发包人要求三、质量要求“缺陷责任期：**个月（本项目指：自移出安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录后两年）”。 ——问题：请明确承包人工作是否为缺陷责任期（移出污染名录后*年）后再检测*年（*次）？如理解正确，缺陷责任期内以及缺陷责任期后*年的监测值是否有合格或不合格标准？如有不合格或不稳定趋势，是否与承包人无关？

答：地下水后期环境管理及检测属于本项目招标范围。本地块效果评估合格、地块成功移除出污染名录，即视为完成合格工程，承包人后期按规定将地下水检测数据报发包人即可。

*）***页第五章合同条款及格式第三部分专用条款，“**.*.*进度款支付约定：在具备施工条件的前提下，发包人在合同签订后一个月内或不迟于约定的开工日期前*天内预付工程款为暂定的签约合同价（扣除暂列金额）的**%，施工过程结算款支付比例不低于**%，工程项目移出安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录且项目结算审核完成后付至结算价款的**%，剩余*%作为质量保证金，工程缺陷责任期（自移出安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录之日起满*年）满后付清余款……”。 ——问题：请明确基于第*条疑问成立的情况下，缺陷责任期满质保金支付完成后产生的费用是否与承包人无关？

答：缺陷责任期满后，招标范围内的地下水检测费用仍由承包人负责。

*）***页投标人须知附前表**.*主要材料要求，“……*、 本工程采用商品砼（ 招标人自行选择） 。*、 本项目采用预拌砂浆（ 招标人自行选择） 。”——问题：请明确本项目招标人是否有主要材料的选择要求？

答：本项目采用商品砼及预拌砂浆。

*）****页第七章发包人需求二、招标范围，“……（**）地下水监测及环境管理：中标人须提供地下水监测及环境管理方案。对地块内污染的地下水主要采取制度控制和长期监测的后期环境管理措施。施工中做好防护，避免皮肤直接接触地下水，并且施工过程应做好防渗和环保措施，避免产生的污染物下渗至土壤和地下水中。土壤修复达标后在地块内布设**口地下水井进行长期监测。前期监测每**天开展一次，地下水污染物检测浓度稳定后，确定后期环境管理目标值，监测频次变为每月*次，效果评估达标后进入长期监测，每年监测*次，监测*年。” ——问题：请明确地下水监测及环境管理划分时间，地下水井建井及前期监测是全部污染土基坑验收合格开始还是项目验收专家评审通过开始？地下水污染物检测浓度稳定是否有判定标准？

答：土壤修复达标，即基坑验收合格后在地块内布设地下水井进行长期监测。地下水污染物检测浓度稳定指标需后续检测实施后，由施工单位组织项目各参建单位论证后确定。

*）请提供现场基坑积水和施工废水的估算工程量。

答：由投标人自行摸排、考虑。

*）请提供现场基坑积水和超标地下水的污染浓度，以便进行污废水处理方案设计。

答：由投标人自行摸排、考虑。

*）请提供现场水电接入点和处理后污水纳管排放口位置。

答：由投标人自行摸排、考虑。

问题*：

由于我单位不是安徽省本地注册企业，经咨询信用中国（安徽）网站客服人员无法获取该网站的信用信息报告，该部分上传信用中国网站的信用信息报告是否可行？

答：依据招标文件要求，非安徽省本地注册企业提供《诚信投标承诺书》即可，但应根据招标文件要求提前自查本单位信誉情况是否满足要求。

问题*：

业绩证明材料所提供的通过专家评审的效果评估报告，需附全本还是关键页即可？

答：提供效果评估报告关键页（如报告封面、项目概况、结论等），能满足评审需要即可，无需提供全本。

问题*：

*）新点投标文件制作软件中商务标章节“投标函”一节为空白页面，“商务文件以此格式为准”一节中有投标函，“投标函”章节是否按照该函格式重复填写?

答：同问题*回复。

*）资信证明文件中(*)项目管理机构和(*)其他资格审查资料(由以下材料组成)⑥拟派项目管理团队是否需要重复提供人员相关材料?

答：人员无须重复放置，提供满足资格审查、评分标准的人员即可。

*）为更好的了解本项目情况，请提供项目场地污染调查、水文地质调查、风险评估报告、技术方案全本及项目区地下管网和建构筑物图。

答：投标阶段按投标人现场踏勘、技术方案（简本）要求进行投标设计，其他资料中标后由招标人统一提供。

*）招标文件的技术方案简本中没有给出地块红线具体坐标，也没有地块修复范围的具体坐标，工作范围具体位置不明确，能否补充提供以上两个坐标范围?

答：投标阶段按投标人现场踏勘、技术方案（简本）要求进行投标设计。投标阶段投标人可根据技术方案简本图件内容自行获取坐标信息。

*）根据《原凤阳县染料化工有限公司地块土壤修复工程技术方案简本》***“若本地块污染土壤清挖修复完成后，地块边界处后期地下水监测点位污染物检测浓度在一年内无降低或稳定趋势，则建议在地块四周整体实施工程阻隔措施。 ”招标文件**建设规模内容中无工程阻隔相关施工内容，请明确本项目招标范围是否不包含工程阻隔措施内容？

答：本地块不涉及地下水修复，因此工程阻隔不在本次招标范围内。

*）根据《原凤阳县染料化工有限公司地块土壤修复工程技术方案简本》***“沿修复施工区四周连续设置砖砌围墙围挡，围墙围挡须坚固、稳定、整洁、美观。”，目前施工区四周已有连续设置的围墙围挡，投标人在工作内容中是否还需要设置这部分内容并进行报价？如果需要投标人重新设置围墙围挡，投标人是否可以根据工程经验及实际情况，在保证围墙围挡坚固、稳定、整洁、美观的前提下使用其他围墙围挡的材料？

答：本项目地块四周已建有围挡，涉及项目部建设或施工隔离需要的围挡施工单位在保障围墙围挡坚固、稳定、整洁、美观或满足功能要求的前提下可以使用其他围墙围挡的材料。

*）对原地异位化学还原及废水处理的工艺参数，投标人是否可以根据技术方案简本、施工经验和现场实际情况自行设计？

答：在确保工程质量的前提下，可以。

*）场地清表及筛分后的建筑垃圾清洗合格后是否可场内堆存或回填？

答：本项目涉及建筑垃圾均属于污染源，应视为污染土进行合规处置，不得直接场内堆存或回填，具体中标后执行发包人要求。

*）根据《原凤阳县染料化工有限公司地块土壤修复工程技术方案简本》***“同时考虑到修复区域颜色异常土壤不适用于化学氧化还原处置，因此针对本地块污染土壤部分采用原地异位、部分颜色异常土壤采用开挖后异地处置相结合方式处置污染土。”请问，如果原设计采用化学还原修复的土壤仍然存在颜色异常，是否可以调整工艺为外运水泥窑协同处置，调整工艺涉及的工程量及造价如何计量与结算？

答：涉及设计工艺、施工组织方案调整的，中标人须向招标人提交申请，经招标人同意后组织专家论证评审，通过专家评审后方可实施。造价在不超过规定限额设计值的基础上进行同步调整。

**）关于技术标格式，请问：

①图片内的文字是否无字体字号要求？

②图名、表名是否也为首行缩进*个汉字，且为宋体四号字？

③纸张是否可以出现横向？

④正文中因图表占幅需另起一页时，是否可在图表前页留有部分空白？

⑤表格内字体、字号、行距、首行缩进是否有具体要求？

⑥全文字体可否加粗或倾斜？

⑦页码字体有无要求。

⑧是否可以出现空行、空格。

⑨是否对页边距有详细规定？

⑩编写软件版本有无要求？

答：①是；②、③、⑤、⑧、⑨格式要求中未提及的部分不做限定；④可以。⑥招标文件已规定正文采用宋体四号常规字，故正文不能加粗或倾斜。章节标题、图表名称统一按不加粗要求执行。⑦招标文件已规定正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。⑩编写软件版本无要求。

问题*：

*）联合体投标的，****页的授权委托书是否也只需要联合体牵头单位提供？

答：同问题*。

*）请问技术标“修复方案深化设计方案”中“（*）关键修复工艺图：提供主要修复车间大样图、主要构筑物的大样图、关键设备选型等。”，该部分要求全部提供工艺图，请问图片描述文字位置如何放置？

答：该部分全部放图（图片中有部分文字注释）或者正文部分放置图片描述说明，图片见附图均可。

问题*：

*）本项目招标文件技术标评审标准中描述，技术标应包含“（*）水泥窑协同处置方案：针对项目实施过程中产生的污染土壤提供合规、有效的水泥窑协同处置方案，包含拟处置工程量、污泥转运方案、运输路线、应急预案等。”内容，而本项目为横向暗标，水泥窑协同处置方案中如描述运输路线则会体现水泥窑处置单位名称及相关信息，请问是否可以体现水泥窑协同处置单位的单位名称及相关信息？

答：可以。

*）根据简版修复方案，请明确采用水泥窑协同处置技术处理污染土壤后遗留的基坑，经验收合格后是否需要外购清洁土进行回填，外购清洁土是否有指定来源？

答：化学还原修复后的土壤在效果评估合格后，需及时组织安排回填；水泥窑协同处置后，遗留基坑需外购合规清洁土回填。外购清洁土无指定来源。

*）招标文件***页合同文本**.*.*条承包人违约的责任中“书面警告、限期改正、...”等约定罚款比例、频次过高，建议执行通用条款。

答：按原招标文件要求执行。

*）招标文件***页合同文本**.*.*条设计和工程保险中约定：“法律法规规定的保险即建设工程一切险、第三者责任险、工伤保险、意外伤害险、建筑施工安全生产责任保险、货物险；法律法规规定的其他保险等所有保险均由承包人投保。” 所列保险种类是否必须全部购买？还是根据项目情况与业主方沟通后确认购买部分保险即可。

答：均须由承包人足额投保，不得仅购买部分险种。

*）招标文件***页合同文本**.*条工伤和意外伤害保险中约定：“承包人须按照要求购买工伤和意外伤害保险”。派驻项目人员均为本公司自有员工，已缴纳工伤保险，是否无需再单独购买工伤保险？

答：已按用人单位参加工伤保险的自有员工，不需要按项目再次缴纳工伤保险。

*）招标文件****页（*）拟分包项目情况表（如有），如不填写本表，是否影响施工过程中进行分包？

答：同问题*答复。

问题**：

土壤修复行业效果评估报告内容大多为几百页，全部上传不便于投标文件制作和专家评审，请问是否上传效果评估报告关键页（报告封面、项目概况、结论、专家评审通过意见等）即可？

答：同问题*答复。

问题**：

*）技术标格式问题

①招标文件***要求附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末。请明确各章对应评分点是否为技术标评分细则中评审因素大项对应的各子项，如（*）总承包管理方案概述、（*）项目整体统筹方案等各评分项的文末。

②请问正文页码小五号阿拉伯数字是否为宋体。

③请问附图附表题注、附图附表中的文字是否有字体、字号、居中或左对齐、行距等格式要求。附图中文字格式难以与正文统一，建议不作要求。

答：①附图、附表附在技术标**个评分小项中每个对应小项的文末（须注意每个小项的文字中间不得插入图表，图表附在每个小项的文末），如“（*）总承包管理方案概述”、“（*）修复方案优化设计”、“①、总体筹划与总平面布置”部分的附图、附表分别附在该评分小项的文本后面；②页码数字字体无要求；③同问题*答复。

*）请问招标文件***“水泥窑协同处置方案”中包含的“污泥转运方案”是否应为“污染土转运方案”。

答：“污泥转运方案”与“污染土转运方案”均认可。

*）技术标上传顺序为“施工组织设计”、“总承包方案”、“修复方案深化设计方案”，与技术标评分细则的“*总承包方案”“*修复方案深化设计方案”*“施工组织设计”顺序不一致。请问是否需将技术标文本章节顺序调整为与上传顺序一致。

答：潜在投标人直接按照系统要求的上传顺序进行上传即可。

*）招标文件****要求土壤修复达标后在地块内进行地下水长期监测。前期监测每**天开展一次，地下水污染浓度检测稳定后监测频次变为每月*次，效果评估达标后进行长期监测。请问土壤修复达标是否指效果评估单位检测土壤修复合格的时间节点？效果评估达标后是否指效果评估会通过的时间节点？

答：土壤修复达标指基坑验收合格的时间节点，效果评估达标指效果评估报告通过专家评审复核的时间节点。

*）招标文件***要求职称评审得分须补充提供：职称证书的官网查询网址链接及自查结果（包括但不限于人社部全国职称评审信息查询平台、各级人社部门/各级行业主管部门的职称查询平台的职称查询结果或官网公示信息等，网址链接及自查结果缺一不可）。

按照中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》要求，各级职称评审委员会实行核准备案管理制度，中央单位高级职称评审委员会须报人力资源和社会保障部备案。自****年*月起，人力资源和社会保障部开始对中央单位高级职称评审委员会实行书面函复制度，备案有效期目前为三年。

如拟投入人员的职称证书颁发单位处于中央单位高级职称评审委员会备案目录，且颁发时间与备案时间对应，是否能直接提供职称证书扫描件和中央单位高级职称评审委员会备案目录截图予以认可？

答：若潜在投标人提供中央单位高级职称评审委员会评审的职称证书，则须同时提供①职称证书，职称证书上须体现人社部公示备案的中央单位高级职称评审委员会；②该高级职称评审委员会在人社部中央单位高级职称评审委员会备案目录的截图，二者缺一不可。

*）***、**中招标文件中要求业绩证明材料提供通过专家评审的效果评估报告，因效果评估报告全本页数多大几百页，请问是否提报告关键页，如封面、概况和结论即可。

答：同问题*答复。

问题**：

*）***招标文件《投标人须知前附表》*.*.*条第*点：“设计费：本项目发包阶段无具体施工图、工程量清单，设计费综合考虑在工程费用下浮率中，本次不单独报价....”

请问：①.本项目税率按几个点考虑？

②.工程设计费与施工费的税率不同，根据最新的《中华人民共和国增值税法》，不同税率的项目需要分别核算。为合规起见，是否可以从分别核算、分项开票的角度，报价时说明设计费和工程费用的金额及税率？

答：①增值税税率按照国家有关规定执行；②本项目设计费用不单独报价，包含在投标总价中。付款时根据国家现行增值税政策、建设单位及财政部门要求开具发票；

*）***招标文件《投标人须知前附表》*.*.*条第*点：“...采用信息价确定的价格按中标人工程费用中标下浮率下浮，采用询价方式确定的部分不下浮。”

请问：本项目多项施工内容无信息价，如水泥窑处置、施工药剂等，而市场询价通常又良莠不齐，请明确无信息价部分的品牌、规格型号或厂家等参数要求。

答：招标文件投标人须知前附表**.*条主要材料要求已明确，对《主要材料、设备推荐品牌一览表》中没有的设备及材料，承包人在施工图设计阶段，向发包人推荐不少于三个品牌，同时提供推荐品牌设备及材料的相关型号、规格。发包人有权选择其中一个品牌或选择推荐品牌之外的品牌。具体内容由承包人在各设计阶段提供详单，供发包人参考选用。

*）***招标文件《投标人须知前附表》*.*.*条第*点：“图审（如主管部门要求）合格后造价咨询机构编制并提交发包人（或由发包人委托的造价管理部门和审计管理部门备案审核）审核确认的最终控制价不得高于本项目约定的限额设计值。”请问：①最终价格应调整为“发包人及承包人共同确认”。

②若最终控制价经审核确认后高于限额设计值，是否允许按限额值反向调整施工图设计优化？

③造价咨询机构出具的控制价成果文件，其编制依据、计价规范及材料价格来源是否可以招标文件中明示？

答：①造价咨询单位由承包人委托，最终价格由发包人审核，发包人及承包人共同确认；②最终控制价不允许高于限额设计值，中标人可根据限额设计值反向优化施工图设计，优化后的设计仍须满足项目功能需求；③招标文件须知前附表的附件“投标报价、计价方式及合同形式价款确定。”第三条计价方式中已明确，详见该部分内容。

*）***招标文件《投标人须知前附表》**.*.*条：“本项目的招标文件、工程量清单、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过滁州市公共资源交易中心网站发布，投标人应自行下载......”；*****.**第（*）条：“暂估价材料、工程设备及专业工程约定：具体详见后续工程量清单”。

请问：交易中心网站暂未发现工程量清单、最高投标限价及暂估价的约定，请提供相关资料。

答：本项目为***项目，招标阶段暂无工程量清单、最高投标限价及暂估价，中标后工程量清单、最高投标限价及暂估价相关约定详见招标文件须知前附表的附件“投标报价、计价方式及合同形式价款确定。”

*）***招标文件《投标人须知前附表》**.**条的*.*点：“在招标人认为必要时，可以决定部分地采用其他投标方案的成果，并要求中标人进行修改。这种情况下，招标人对由此引起的对中标人造成的影响不负任何责任，也不需要做出任何解释。”

请问：若采用其他其他投标方案的成果，相应的施工费用是否调整？若调整，如何调整？

答：此处指部分采用其他投标方案中好的做法，由中标人在图纸设计和施工组织设计中进行优化，施工费用不予调整。

*）***招标文件《投标人须知前附表》**.**条的第*点：“在项目建设期间，如遇上位规划及方案调整变化，中标人须根据招标人要求及时进行规划及方案修改设计、对已完成或正在进行的施工图设计进行相应的调整、修改...中标人须无条件满足招标人要求，且不得以任何理由要求招标人增加支付任何相关费用。”

请问：上位规划及方案调整变化等属于不可预见的不可抗力，根据《招投标法》及相关法律法规，该约定明显有失公允。若本项目施工期间遇上位规划及方案调整等不可预见事件，承包人应有权合理主张部分施工费、窝工费、管理费及合理利润。请调整本调约定。

答：执行原招标文件要求。

*）***招标文件《投标人须知前附表》**.**条的第*点：“招标人（建设单位）有权根据具体情况对招标内容进行调整，中标人须无条件服从且不得进行利润索赔。”

请问：此处提到的对招标文件的调整是否有时间限制？若在中标人已经报价后进行调整，中标人有权对调整部分进行相关利润或其他费用的索赔。

答：此处指对招标内容进行调整，时间为施工图设计确定前。

*）***招标文件《投标报价、计价方式及合同形式价款确定》第*条第*点：“②可调价材料：除水泥、混凝土、结构用钢筋钢材以外，施工期间其他材料一律不予调整”。

请问：本项目还存在水泥窑处置、药剂等无信息价的施工费用，此类价格也会随市场行情等发生变动，请明确此类价格是否调整。

答：不调整。

*）***招标文件《合同协议书》第四项第*条：“合同价格形式为单价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同综合单价不予调整。”

请问：本项目为***项目，合同形式是否调整为总价合同？

答：本项目为***项目，中标后需要清单控制价编制单位根据设计图纸进行编制工程量清单和控制价编制。文件约定单价合同指中标工程费用下浮率不予调整，工程量据实结算，合同形式为单价合同。

**）***招标文件《专用条款》*.*.*条：“其他关于分包的约定：......劳务分包及专业分包单位及相应的分包项目负责人资质、分包合同应在招标人处备案。”

请问：①.承包人选择的劳务分包单位及专业分包的合同属于承包人内部是商业敏感信息，应在工程所在地的建设行政主管部门备案而不是在招标人处备案，此处请调整。

答：根据滁州市住房和城乡建设局发布的《关于建立长效机制切实规范滁州市建筑领域专业分包及劳务公司劳务用工管理的通知》（建管函〔****〕***号）规定：建设、施工总承包单位要对各自分包单位的劳务分包合同、劳务用工合同严格把关备案，劳务分包合同应报建设单位审查、劳务用工合同应报施工单位审查备案。故劳务分包合同应报建设单位审查备案。根据房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（中华人民共和国建设部令 第***号），专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可，分包合同要求在招标人（建设单位）处备案合理合法。

**）*******招标文件第四章 评标办法，企业业绩和项目经理业绩提到的业绩证明材料中“（*）上述施工业绩须同时提供下述 * 项证明材料：①中标（成交）通知书；②业绩合同，合同金额以单项合同中列明的为准（单项合同中不体现上述评审因素的，以竣工验收证明材料中列明的为准）；③竣工验收证明材料，提供以下 * 种材料之一：*、提供通过专家评审的效果评估报告和项目的竣工验收材料（至少须由建设、施工、监理单位盖章）；*、提供通过专家评审的效果评估报告和政府生态环境主管部门出具的效果评估备案函；*、提供通过专家评审的效果评估报告和政府生态环境主管部门官网的污染地块移出修复名录的截图。”

请问：通过专家评审的效果评估报告一般页数较多，投标软件文件上传大小有限制，是否可以修改为“提供通过专家评审的效果评估报告（盖章页及关键页即可）”。

答：同问题*答复。

**）***招标文件第一章 招标公告 其他说明“本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（****://****.**.***.**/****************/************）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理 ** 数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交......”；

****招标文件第八章 投标文件格式 投标文件一：资信证明文件目录 “（*）投标人基本情况表；（如为联合体，各成员方均须提供）....”

请问：①联合体投标的，成员方是否需要办理**并在安徽省公共资源交易市场主体库登记并进行信息确认；

②成员方提供的“投标人基本情况表”是否需要在投标文件制作软件中通过“同步”获取，或是可以仅同步牵头人的基本信息，成员方“投标人基本情况表”手动编制在投标文件中相应位置即可。

答：①本项目招标文件已约定“投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息”，经软件公司确认联合体投标的，成员方需办理**并在安徽省公共资源交易市场主体库登记并进行信息确认。②同问题*答复。

**）投标文件格式中，除联合体协议书外，所有落款部分的“投标人”是否只需填写联合体牵头人名称即可？

答：同问题*答复。

本次答疑澄清公告是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。答疑澄清公告与招标文件不一致的，以最新的答疑澄清公告为准。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：凤阳县小岗产业发展投资有限公司

地址：滁州市凤阳县府城镇西华路与惠政路交叉口明中都文化旅游商业街*****幢***号

联系人：臧主任

联系方式：************

招标代理机构名称：安徽省明中都工程咨询有限公司

地址：安徽省滁州市凤阳县府城镇凤凰路西侧名城华庭*幢

联系人：汪一鸣

联系方式：***********、***********、***********

凤阳县小岗产业发展投资有限公司

安徽省明中都工程咨询有限公司

****年*月**日

原安徽省凤阳染料化工有限公司地块污染土壤修复项目

答疑澄清公告（一）

各潜在投标人：

现将对“原安徽省凤阳染料化工有限公司地块污染土壤修复项目”（项目编号：****************）招标文件的答疑及澄清内容发布如下：

问题*：

*）本地块地下水采用“制度管控+长期监测”（监测期*年），请问地块是在土壤修复效果评估合格后即可申请移出名录，还是需*年监测期满后方可移出名录？

答：原则上土壤修复效果评估合格后即可申请移出名录，具体以省生态环境厅要求为准。

*）简版修复方案提出：污染土壤清挖修复后，若地块边界地下水监测点位污染物浓度*年内无降低或无稳定趋势，则建议实施工程阻隔。请明确：①工程阻隔是否包含在本次招标范围内？②工程阻隔的实施与否，是否影响地块移出名录的条件？

答：①本地块不涉及地下水修复，因此工程阻隔不在本次招标范围内。②关于地块移出名录的条件：原则上土壤修复效果评估合格后即可申请移出名录，具体以省生态环境厅要求为准。工程阻隔的实施与否，不直接作为上述移出名录的判断依据。

*）请提供本地块周边水泥窑协同处置单位/拟合作处置单位清单，含各单位运输距离（公里）及处置单价区间（元/吨）。

答：凤阳县内水泥窑协同处置单位包含安徽珍昊环保科技有限公司等，运距、处置单价及周边水泥窑协同处置单位具体由各投标人自行摸排确认。

问题*：

*）本项目招标文件第四章评标办法技术标评审中分别包含**个评审因素，但本项目投标制作软件中技术标上传界面，仅为上述*个评审因素各设置*个上传端口。未按示范文本要求为每个独立评分点设置专属对应上传端口（例如总承包方案应设*个上传端口）此举既无法精准核查各评分点篇幅合规性，也易因多个评分点文件混同于同一端口，直接导致评标专家无法按“以评分点为单元”原则开展评审，破坏“盲评”独立性。恳请调整上传端口设置，与各评审因素的评分点数量对应（总承包方案*个、修复方案深化设计方案*个、施工组织设计*个）。

答：①本项目非房建市政项目，不使用滁州市房建市政工程施工招标文件示范文本。②横向暗标节点数量过多将极大增加评委老师分值输入数量，为降低评委负担、提高评审效率，使评委将更多的精力投入到暗标内容评审本身，故本项目设置*个横向暗标大节点，节点数量设置已在招标文件中明示。

*）本项目技术标评审因素明确各分项页数要求：*、总承包方案页数不超过**页。*、设计方案或深化设计方案页数不超过***页。上述*个评审因素值设定总页数，若不明确各评分点页数要求，将导致投标人编制篇幅不一，无法核查合规性。恳请上述评审因素中明确每个评分点页数。

答：同本条问题*）回复，上述*个大节点中各评分小点具体篇幅招标文件不做限定，由投标人自行考量。

*）招标文件对技术标要求：*.*技术标暗标正文文字排版统一使用中文宋体字体，文字为白底黑色...文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图*”或“见附表*”说明），附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；该条款中“各章对应评分点内容的文末”存在两处歧义：一是附在每个具体评分点文末，二是附在各评审因素整章文末。两种理解将导致技术标编制格式不一，若不明确界定，会引发评标标准执行不一致，损害评审统一性；若按第二种理解，评委需在评审完所有评分点文字后，重新对应查找附图附表，严重影响评审效率，带来诸多不便。滁州市公共资源交易监督管理局修订发布的《滁州市工程建设项目招标文件示范文本》明确核心要求：一是将技术标主观打分内容划分为独立横向评分点，对每个评分点限定篇幅、规范格式；二是强制要求每个评分点对应专属上传端口，确保投标人按评分点拆分提交文件，为暗标横向评审提供技术支撑。该要求为全市工程招标活动严格遵循的统一标准，恳请予以调整。

答：上述“附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内”，指的是附图及附表附在技术标**个评分小项中每个对应小项的文末（须注意每个小项的文字中间不得插入图表，图表附在每个小项的文末），如“（*）总承包管理方案概述”、“（*）修复方案优化设计”、“①、总体筹划与总平面布置”部分的附图附表分别附在该评分小项的文本即视为正常得分不予扣分，以此类推。各投标人应统一按此要求制作标书。

问题*：

*）招标文件***：*.*技术标暗标正文文字排版统一使用中文宋体字体，文字为白底黑色，图表允许使用彩色。文字部分不得插入任何图表(可以用“见附图*”或“见附表*”说明)，附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；考虑到施工组织设计的*个评分点均有页数要求（包含附图附表），为方便计算页数，请明确*总承包方案的附图附表放在本章最后，*修复方案深化设计方案的附图附表放在本章最后，*施工组织设计的附图附表分别放在*个评审节点后面，如①总体筹划与总平面布置的附图附表放在①总体筹划与总平面布置本节点后面？

答：同问题*回复，附图及附表应附在技术标*个大节点**个评分小项中每个对应小项的文末。

*）招标文件***：*.*正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“如果定义了文档网格，则对齐到网格”；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进*个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。单位符号中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标；请明确：格式要求里未提及的（比如附图附表中的字体字号）是否均不做要求？

答：是，格式要求中未提及的部分不做限定。

本次答疑澄清公告是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。答疑澄清公告与招标文件不一致的，以最新的答疑澄清公告为准。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：凤阳县小岗产业发展投资有限公司

地址：滁州市凤阳县府城镇西华路与惠政路交叉口明中都文化旅游商业街*****幢***号

联系人：臧主任

联系方式：************

招标代理机构名称：安徽省明中都工程咨询有限公司

地址：安徽省滁州市凤阳县府城镇凤凰路西侧名城华庭*幢

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****年*月*日