关于鹤山市嘉益文具实业有限公司年产***吨树脂铅芯、***万件铅芯盒和****万支自动铅笔搬迁扩建项目环境影响报告书的批复

鹤山市嘉益文具实业有限公司：

　　你公司报批的《鹤山市嘉益文具实业有限公司年产***吨树脂铅芯、***万件铅芯盒和****万支自动铅笔搬迁扩建项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）等材料收悉。经研究，批复如下：

　　一、鹤山市嘉益文具实业有限公司原有项目位于江门市鹤山市鹤城镇工业大道南***号，生产规模为年产***吨树脂铅芯，现拟搬迁至鹤城工业三区并扩产，搬迁扩建后生产规模为年产***吨树脂铅芯、***万件铅芯盒和****万支自动铅笔，搬迁扩建项目建成投产后，原有项目将停止生产并拆除相关生产设备。

　　二、受我局委托，江门市环境科学研究所对《报告书》的环境可行性进行评估论证，出具的评估意见认为，《报告书》编制依据较充分，评价因子、评价标准、评价等级、评价范围确定基本合适，项目概况及工程分析基本清楚，环境现状和生态调查资料较翔实，评价技术方法基本符合环境影响评价技术导则及相关技术规范的要求，生态环境保护及环境风险防范措施基本可行，评价结论基本可信。

　　三、根据《报告书》的评价结论、鹤山分局的初审意见和技术评估机构的技术评估意见，在全面落实报告书提出的各项污染防治和环境风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，项目按照报告书中所列性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施进行建设，从环境保护角度可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：

　　（一）采用行业先进生产工艺和绿色节能技术设备，采取有效的污染防治措施，最大限度地减少能耗、物耗、水耗和污染物的产生量、排放量，按照“节能、降耗、减污、增效”的原则，持续提高项目清洁生产水平。

　　（二）严格落实大气污染防治措施。项目产生的各类废气采取有效的收集和处理措施，各排气筒高度不低于《报告书》建议值。熔化和烧结有组织排放的苯并[*]芘执行广东省《大气污染物排放限值》（****/*******）表*第二时段二级排放标准；沥青烟执行广东省《大气污染物排放限值》（****/*******）表*第二时段二级排放标准与《工业炉窑大气污染物排放标准》（***********）较严值；非甲烷总烃执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（****/*********）表* 挥发性有机物排放限值。烧结炉燃烧废气执行广东省《关于贯彻落实〈工业炉窑气污染综合治理方案〉的实施意见》（粤环函〔****〕**** 号）中的重点区域工业炉窑标准限值（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于**毫克/立方米、***毫克/立方米、***毫克/立方米），烟气黑度执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（***********）表*二级标准。注塑和吸塑有组织排放的非甲烷总烃、苯乙烯、丙烯腈、*,**丁二烯、甲苯、乙苯执行《合成树脂工业污染物排放标准》（************，含****年修改单）表*大气污染物特别排放限值。浸油和烘干工序有组织排放的非甲烷总烃执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（****/*********）表*挥发性有机物排放限值。加压、粉碎、捏合、切芯、磨尖和吹灰有组织排放的颗粒物执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（****/*******）表*第二时段二级排放标准。臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（**********）中表*排放限值。食堂油烟废气排放标准执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（************）的要求。

　　厂区内非甲烷总烃无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（****/****—****）表*厂区内****无组织排放限值。厂界沥青烟、苯并[*]芘、颗粒物执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（****/*******）表*第二时段无组织排放监控浓度限值；臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（**********）表*厂界二级新扩改建标准。

　　（三）严格落实水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理、循环用水”的原则设置给排水系统，落实各类废水收集和治理，不得排放一类污染物。项目生活污水和生产废水分别经预处理达到广东省《水污染物排放限值》（****/*******）第二时段三级标准与鹤城三区污水处理厂进水标准的较严值后经市政污水管网排入鹤城三区污水处理厂进一步处理。

　　（四）严格落实噪声污染防治措施。项目通过优化厂区布局，采用低噪音设备，合理安排作业时间，并采取有效的降噪措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（************）*类标准要求。

　　（五）严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。项目产生的危险废物要严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，送有资质的单位处理处置并落实联单制度。一般工业固体废物立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处置。生活垃圾由环卫部门收集处理。危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（************）有关要求。一般工业固体废物贮存应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。

　　（六）做好危险废物暂存间、废水处理和收集系统、事故应急池等的防腐防渗措施，并采取措施防止跑、冒、滴、漏，避免污染土壤、地下水。

　　（七）建立健全环境事故应急体系，制订并落实有效的环境风险防范措施和应急预案。加强污染防治、风险防控设施的管理和维护，全厂设置不少于****³的事故应急池，确保雨污水管道隔离闸有效，保证各类事故性排水得到收集和妥善处理，不排入外环境。加强事故应急演练，防止环境污染事故，确保环境安全。

　　（八）做好施工期的环境保护工作，落实施工期生态保护和污染防治措施。合理安排施工时间，防止噪声扰民，施工噪声排放应符合国家《建筑施工噪声排放标准》（************）的要求。施工现场应采取有效的水污染治理措施、防扬尘措施，施工扬尘等大气污染物排放应符合广东省《大气污染物排放限值》（****/*******）第二时段无组织排放监控浓度限值的要求。

　　（九）按照国家和省的有关规定规范设置全厂排污口，并按规定开展污染物排放监测和环境质量监测工作。

　　（十）完善各项管理制度，加强企业生态环境管理。建立畅通的公众参与渠道，自觉接受社会监督，及时解决公众合理的环境诉求。

　　四、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。

　　五、根据《报告书》核算，搬迁扩建完成后全厂主要污染物排放总量控制指标确定为：****≤*.**吨/年、***≤*.***吨/年。

　　六、《报告书》经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

　　七、建设单位应落实生态环境保护主体责任，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。建设单位应按照《排污许可管理条例》有关规定，依法办理排污许可手续。项目建成运行后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。

　　八、请鹤山分局严格落实事中事后属地监管责任，按照生态环境部《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔****〕**号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。你公司应在收到本批复后**个工作日内，将批准后的《报告书》送江门市生态环境鹤山分局，并按规定接受生态环境部门日常监督检查。

江门市生态环境局

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