2026NCZ001649宁夏回族自治区市场监督管理厅宁夏回族自治区法人单位基础数据资源库建设项目一标段:通用应用软件开发服务的采购需求
2026-05-11
宁夏/银川 招标采购
2026NCZ001649宁夏回族自治区市场监督管理厅宁夏回族自治区法人单位基础数据资源库建设项目一标段:通用应用软件开发服务的采购需求
宁夏/银川-2026-05-11 00:00:00
公告全流程展示
一、采购标段

采购计划编号: ************* 项目名称: 宁夏回族自治区市场监督管理厅宁夏回族自治区法人单位基础数据资源库建设项目
分包名称: 一标段:通用应用软件开发服务 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 *******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料: 不专门面向中小企业说明.***
报价扣除优惠: **

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* /

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* **********通用应用软件开发服务 一标段:通用应用软件开发服务 法人单位基础数据资源库建设,具体详见附件 * *******.** 标的**通用应用软件开发服务:法人单位基础数据资源库建设,具体详见附件 合同签订之日起*个月内完成项目全部建设内容并上线试运行;系统终验合格后,进入*年免费运维期

采购需求附件:

采购需求附件
一标段采购需求.***

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):履约验收方案.***

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 **.** 所有政府采购政策执行后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为=(评标基准价/投标报价)×**。 评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 注:评标委员会启动异常低价投标(响应)审查程序内容,详见“供应商须知前附表”。
* 类似业绩 *.** 提供****年*月*日(合同签订时间)至今,投标供应商承担过与本项目类似的信息化项目案例,每个合同得*分,最高得*分。 注:须在投标文件中提供中标(成交)通知书或合同关键页(包括首页、签字盖章页,金额等且金额不得涂抹)加盖投标供应商公章,未按要求提供或提供材料无法辨认的不得分。
* 项目团队 **.** *、项目经理(*人):具备信息系统项目管理师证书(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)、注册信息安全工程师(****)证书的,每提供*个证书得*.*分,共*分; *、实施团队:除项目经理外,团队成员具备信息系统项目管理师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)、软件设计师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)、网络工程师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)、注册信息安全专业人员(****)、系统集成项目管理工程师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书),信息安全保障人员认证证书(*****),数据库系统工程师。每类证书最多计*分,*人多证按*个证书计,共*分。 注:*.以上人员须提供****年至开标当日前任意连续*个月在本单位社保缴纳证明材料; *.以上所有人员不得重复; *.以上证书及证明材料须须在有效期内并加盖投标供应商公章附于投标文件中,未按要求提供或材料无法辨认或未提供的不得分; *.投标文件中须附以上人员配备一览表。否则此项不得分。
* 现场演示 **.** *.智能问数系统问数助手部分演示(*分)。 主要演示以下功能: (*)支持自然语言对话获取数据分析结果。支持自然语言问答;支持选择问数或者分析模式。 (*)支持对话连续追问,同时提出多个问题,智能体会根据问题和数据源情况,自主规划查询分析路径,并分步执行查询统计;支持生成查询***供用户溯源确认;支持将查询结果以列表形式展示并存储在临时数据库中。支持将查询结果以适当的统计分析图表进行展示。分析模式支持生成数据分析报告,并提供下载能力。 (*)支持存储对话记录并对历史对话检索与查看。 (*)支持自然语言对话获取知识库答案。支持自然语言问答,系统基于语义检索从知识库中召回相关片段并生成答案。支持生成答案时展示引用来源(片段预览及原始文件跳转),供用户溯源确认。支持将检索到的知识片段以列表形式展示,并可复制、导出。支持存储对话记录并检索对话内容(按会话标题或全文关键词)。 (*)支持对生成的结果执行重试、复制、点赞、点踩等操作; 功能演示全面的得*分,功能演示不完整的得*分,未演示不得分。 *.智能问数系统知识引擎部分演示(*分)。 主要演示以下功能: 支持国产主流数据库关系型数据库数据源的接入与管理。支持接入文档(***、****、***、********)、结构化数据(*****、**等)、图数据(图数据库文件)等多种知识源。支持维护文件目录以方便管理文件。支持对文档进行语义切分与向量化,可灵活配置解析方式(文字提取/***)及切分策略。支持在线预览文件并编辑知识片段,修改后自动触发对应片段的向量索引重建。 (*)支持创建并配置知识库问答智能体。支持关联一个或多个知识库(文档/结构化/图谱),并可配置是否在前端显示及允许用户切换。支持检索参数调优:相似度阈值、****、******模型选择,提升召回精准度。支持配置答案引用来源展示,用户可点击溯源并预览原始文件。支持大模型组件配置:选择底层模型、是否允许用户切换、连续对话、自定义提示词与开场白。支持测试配置效果:内置问答测试界面,实时验证检索与生成质量。支持智能体配置数据的多版本管理(保存版本、编辑、上线、回滚)。 (*)支持发布多种形态以适配使用需求。支持发布为对话机器人,并支持配置使用权限。支持发布为***,并配置*** ***,支持一键停用/启用,提供访问量统计。支持发布为可集成的对话机器人(嵌入第三方系统),并提供集成信息与密钥管理。 (*)结构化数据源提供一键“连通性测试”,校验配置有效性,实时反馈连接状态(正常/异常)。支持创建并配置智能问数智能体。支持关联多库多表,并维护元数据以便大模型理解;支持测试配置效果。 (*)支持基础模型的添加、删除、编辑等操作。 功能演示全面的得*分,功能演示不完整的得*分,未演示不得分。 *.统计分析系统法人单位分析部分演示(*分)。 主要演示以下功能: (*)支持对全区法人单位按行政区划层级,统计各区域法人单位数量随时间的变化;支持区域地图展示;支持对全区法人单位迁入、迁出数量和流向进行统计,分析迁移法人的行业特征,评估区域吸引力。 (*)支持对全区法人单位按行业类型分组,统计不同行业法人单位数量随时间的变化,识别行业增长或衰退趋势;支持对全区法人单位按行业规模(包含:规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业等维度)进行统计分析;支持按区域分布、行业类型分布两个维度进行法人单位数量展示。支持对全区法人单位从业人数、社保参保人数进行统计分析,评估法人用工规模;支持按行业、区域分析;支持对全区法人单位进行规模分析,识别高法人群体及行业分布,支持排名及占比分析;支持对全区法人单位存续时长进行统计分析,计算平均存续年限及不同行业存续周期差异,支持行业对比柱状图。 (*)支持对全区法人单位按专精特新、高新技术、瞪羚、单项冠军等荣誉统计,量化各荣誉类别的企业数量,支持按区域维度的分析展示;支持对全区法人单位按经济性质(国有、民营、外资)分组,分析各类经济性质法人单位数量的时间序列变化;支持对全区法人单位规模进行分段分析,支持规模区间分布柱状图展示。 (*)支持对全区法人单位存续状态(存续、吊销、注销、迁出)进行统计分析,支持状态占比环形图展示;支持对全区法人单位新增与退出趋势进行分析,按时间维度统计成立、注销、吊销数量,反映法人活跃度;支持对全区法人单位变更活跃度进行分析,统计法定代表人、经营范围、注册资本等变更事项频率,支持变更事项占比图展示。 (*)支持对全区法人单位年报填报情况进行分析,统计填报率和信息完整率,反映法人合规经营水平,支持年度对比柱状图;支持对全区法人单位异常经营情况进行分析,统计列入经营异常名录的法人数量,支持异常分布地图展示。 功能演示全面的得*分,功能演示不完整的得*分,未演示不得分。 注:投标供应商须到现场进行信息系统的功能演示;如无法现场演示的可提供实景录制视频进行系统的功能演示(视频以*盘存储,格式为高清***);演示时间不超过**分钟,视频须带讲解,无讲解的视频或***等形式的均不予认可。
* 与自治区政务数据平台衔接 *.** 投标供应商熟悉并理解自治区政务数据平台对外对接技术及业务规范,较好地实现与政务数据平台的衔接,实现法人单位基础数据资源库依托政务数据平台进行构建,做到目录统一、数据统一等目标要求。包含:(*)自治区政务数据平台对外服务的技术及业务规范;须全面、准确、掌握自治区政务数据平台对外服务的技术标准与业务管理规范,遵循接口、协议、安全、目录、共享等强制性要求,确保所有对接行为合规、可审、可追溯。(*)平台间关联关系理解;须清晰界定本项目与政务数据平台的主从关系、数据流向、服务依赖与权责边界,准确理解平台间协同机制与数据互通逻辑,保障业务链路闭环与数据可信流转。(*)实施策略及步骤;应制定安全、稳妥、可落地的对接实施策略,明确阶段任务、时间节点、风险防控与质量管控措施,确保对接过程不影响现有平台稳定运行。(*)适配性考虑;须充分考虑平台版本、网络环境、数据格式、安全策略等全场景适配要求,具备兼容扩展与平滑迭代能力,保障长期稳定对接与业务持续可用。(*)目录及数据统一的 目标达成分析。须围绕目录统一、数据统一、标准统一、管理统一核心目标,给出可量化、可验证的达成路径与成效说明,确保法人库权威、唯一、准确、一致。 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*.*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。
* 项目理解分析 *.** 投标供应商针对宁夏回族自治区法人单位基础数据资源库建设结合项目实际特点,分析契合本项目建设核心需求,提出对本项目建设的理解分析方案,包括但不限于以下方面: (*)对项目需求的理解程度;(*)对该类项目现状的分析程度;(*)对各需求之间关联关系的理解分析程度;(*)对重点难点的分析程度进行赋分; 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。
* 总体服务方案 **.** *.项目总体服务方案完整(覆盖到招标文件所需的服务要求),全面符合用户的使用要求。包含:(*)服务目标;(*)总体架构;(*)数据架构;(*)技术架构;(*)网络拓扑;(*)部署架构;(*)安全架构;(*)平台建设; 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。本项满分**分。 *.针对第(*)项平台建设内容,包含信息资源库规划与建设;后台管理子系统;智能问数子系统;统计分析子系统;四部分。 (*)信息资源库规划与建设包含对原始库、标准库、主题库、专题库的设计建设和实施方案。每包含一项得*.*分,满分*分; (*)后台管理子系统包含:用户管理(含角色管理)、部门管理、菜单管理、安全管理四个模块。每包含一项得*.*分,满分*分; (*)智能问数子系统包含:问数助手、检索类型管理、结果排序管理、知识引擎管理四部分。每包含一项得*.*分,满分*分; (*)统计分析子系统包含:法人单位分析、资源分析两部分。每包含一项得*.*分,满分*分。 注:本项满分*分。
* 实施方案 **.** 投标供应商针对本项目具有完善的实施方案,包含:(*)项目组织;(*)计划管理;(*)质量管理;(*)风险管理;(*)交付成果;(*)验收计划;(*)安全保障;(*)沟通协调机制;(*)文档管理;(**)应急措施。 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*.*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。
* 培训方案 *.** 投标供应商针对本项目具有完善的培训方案,包含:(*)培训目标;(*)培训内容;(*)培训方式;(*)培训计划;(*)培训保障。 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*.*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。
** 售后服务方案 *.** 投标供应商针对本项目具有完善的售后服务方案,包含:(*)售后组织体系;(*)响应维护体系;(*)维护范围;(*)维护内容;(*)应急处理;(*)保障措施。 注:以上每个小项,方案内容完整、科学合理、流程节点清晰、贴合项目实际需求的得*分;方案整体内容均有描述,部分流程不够全面具体的得*.*分;方案内容缺乏针对性或过于简单或无法具体实施的不得分。
合计: ***.**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。


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