发布人：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

发布时间：****年*月*日

（招商项目编号：*************）

新建西安东站站内商业开发项目的招商人为陕西国铁旅服传媒集团有限公司，现对本项目进行公开招商。（除包件**与陕西宜路行餐饮管理有限公司采用商务洽谈方式外，其余包件均采用公开招商方式。）

一、招商范围和招商内容

*.*项目地址：西安东站位于陕西省西安市灞桥区，北起云扉巷，南至云经路（规划），西起浐河东路，东至站西路（规划）。

*.*包件设置、面积、以及物业条件：本项目设置包件**个（商业面积以双方签认的实测面积为准，物业条件以现场实际为准）。具体包件情况如下：

*.*营业额分成比例（不竞价）：按照**%设置营业额分成比例。

*.*评审办法：公开竞价（三轮竞价）

*.*招商期限：*年

*.*收益模式：本项目实行保底租金与营业额分成取其高的收益模式。即：竞商人对项目的招商底价进行竞价，形成的中商价作为项目的保底租金；根据营业额及分成比例测算分成，将营业额分成与保底租金进行对比，若营业额分成高于保底租金，按照营业额收取；若营业额分成低于保底租金，按照保底租金收取。

*.*支付方式：

*.*.*租金：租金（含税）先付后用，租金支付周期分别为*个月、*个月、**个月。首年租金**万以下的**个月一付；**至***万（包含上下限）的*个月一付；***万以上的*个月一付。首期租金在合同签订后**日内支付，后续提前*个月支付下一个支付周期租金，以此类推。中商企业报价超过基准价（第三轮全部报价的平均价）***%及以上的，须一次性缴纳三年租金。

*.*.*营业额分成：双方每月*日前确认上月营业额，核算营业额分成，按实际每*个月结算一次。

*.*商业一体化系统：本项目中商人收银设备上须按要求统一接入客站商业经营管理信息系统（***系统），并自行采购相关收银设备，不得以任何原因拒绝接入，否则取消中商资格，由第二中商候选人递补，竞商保证金不予退还，并列入招商黑名单。如遇特殊情况，经双方协商一致，以书面形式确认后方可实施。中商人在合同履约期间，须无条件配合招商人管理要求并确保营业额的真实性，后期如有需要，由中商人开具银行账户用于款项的收取与结算。

*.*装修期：以实际交付日起算，零售装修准备期**天，餐饮装修准备期**天，不计入租赁期限。由中商企业设计、投资建设商业点位内装修，装修方案需经招商人审核书面同意后实施，并按招商人统一规划投资设置门头。合同期满后，该租赁场地新增装修建筑物及内部不可拆卸的附属物归招商人所有。

*.**履约保证金：中商企业在收到中商通知书起*日内缴纳合同总额的**%作为履约保证金。确认到账后双方签订合同。中商企业未按时缴纳履约保证金的，中商资格作废，竞商保证金不予退还，招商人有权重新招商。

*.**竞商保证金：见招商方案中包件明细表。

*.**尽职调查：招商程序结束后，单项金额***万元以上的包件须委托第三方会计师事务所、律师事务所对拟中商的合作方开展财务和法律尽职调查，根据尽职调查报告结论签订合同。若合作方拒绝配合提供相关资料或提供虚假资料、现金流严重不足等明显影响合同履约情形的，可取消其中商资格，由第二中商候选人递补。

*.**安全管理：为确保项目合同期间的施工安全及现场管理，根据西安局集团公司及国铁旅服公司等相关安全管理规定，签订安全协议书，做好安全预防措施。

*.**特别约定：

*.**.*中商人须严格落实同城同质同价要求，不得销售假冒、伪劣、禁止携带、严重影响运输安全的商品、以及严重影响环境卫生的食品，不得实施强买强卖、欺诈消费。

*.**.*严禁转租或与其他人联合经营，一经发现承租人有转租、联营行为的，限期*个月内整改，若限期内未整改到位的，终止合同，扣除全额履约保证金。

*.**.*该项目商业点位仅按限定业态使用，不得开展规定业态之外的任何商业活动（如充电宝、行李寄存等）。一经发现承租人有超范围经营行为的，限期*个月内整改，若限期内未整改到位的，终止合同，扣除全额履约保证金。

*.**.*该项目开标顺序按照*.**、**、**、**层以及包件号顺序开标，同一品牌只能在西安东站中商一个包件，已中商品牌不得参与后续西安东站其他包件竞商，已报名后续其他包件的同一品牌的竞商企业（含不同竞商人持同一品牌）取消其竞商资格，由招投标代理公司全额退回竞商保证金。

*.**.*在中商公示期结束后中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

*.**合同签订：由陕西国铁旅服传媒集团有限公司所属西安秦骏铁路客服有限公司签订合同。

*.**围标、串标或弃标的处置：

*.**.*招商过程中发现竞商人有围标或串标行为时，该次站车商业项目招商中止或有围标串标行为竞商人参与的项目包件作废，同时将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

*.**.*在竞商文件递交截止前，竞商人撤回或撤销竞商文件的，可在评审开始前退还竞商保证金，也可在评审结束后退还保证金；竞商文件递交截止至中商公示期结束前，竞商人撤回、撤销竞商文件或拟中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并明确该竞商人限制参与后续招商；在中商公示期结束后中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

*.**招商评审结果：中商候选人*名，中商人放弃中商，或在招商文件中规定的时间内不与招商人签订合同，或存在其他违规行为被取消中商资格，经招商人同意后，由第二中商候选人（如有）递补，也可以重新组织招商。

*.**合同签订：按照招商文件中载明的相关条款以及中商人的竞商文件相应条款，招商人与竞商人订立书面经营合同和相应的安全管理协议，中商人收到中商通知书*个月内应完成签订经营合同和安全协议。

*.**特别约定

*.**.*中商企业未按照招商文件约定缴纳履约保证金并签订经营协议的，非因招商人原因，则视为自动弃标，列入招商黑名单。

*.**.*中商企业未经招商人书面同意不得将该商业点位再交由他人经营，若违反上述规定，招商人有权单方解除合同，并要求中商企业赔偿损失。

*.**.*招商人不承担中商企业在合同履行期间非招商人原因产生的任何法律责任。因中商企业违规、违法产生的经济赔偿及处罚，均由中商企业负责处理并承担由此产生的一切法律、经济责任。给招商人造成的负面影响，由中商企业负责消除，并根据招商人损失予以全额赔偿。

*.**.*中商企业在合同经营期间所产生的相关费用，包括国家法律法规和当地政府规定缴纳的费用、税金等及铁路部门或单位收取、水费、电费等相关费用，均由中商企业自行承担。

*.**.*合同解约后，须完好且无其他任何纠纷问题交接给招商人，中商企业不得拆除，且不得损害或破坏性拆除标的物本身之结构体。

*.**.*依据国铁集团合同标准（示范）文本为准。招商文件已经明确的条款不得更改，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通。

二、招商底价

本项目招商底价在评审会现场公布

年递增率：自合同签订次年起，每年租金较上年递增*%。

注：报价步长：*.*元/㎡·天

三、竞商人不得存在的情形

*．与本招商项目（包件）的其他竞商人为同一个单位负责人；

*．与本招商项目（包件）的其他竞商人存在控股、管理关系；

*．为本招商项目（包件）的招商代理机构；

*．与本招商项目（包件）的招商代理机构为同一个法定代表人；

*．与本招商项目（包件）的招商代理机构存在控股或参股关系；

*．被责令停业，暂扣或者吊销执照或者吊销资质证书；

*．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*．在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

*．在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国执行信息公开网”（****：//****.*****.***.**/）中列入失信被执行人名单或税收违法黑名单；

**．在近*年内（以招商公告发布之日计算）竞商人或其法定代表人（单位负责人）不存在有行贿犯罪行为的；

**．被国铁集团、西安局集团公司、招商人列入招商资信“黑名单”且处于有效期内；

**．竞商人不存在拖欠招商人合同应付款项的情况，并有招商人财务出具的无欠款证明（与招商人无合作的企业无需出具）；以往经营活动中，竞商人与招商人不存在不诚信履约、尚未解决的法律纠纷；

**．与不符合本项目资格要求的竞商人的法定代表人为同一人、与竞商人存在控股关系、为竞商人上级股东公司的单位，均不得参加本项目的竞商；

**．竞商人其他资格条件：

**.*竞商人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，截止本项目公告开始的前一日，竞商人成立并运行时间*年及以上（成立时间以营业执照签发时间为准)，且须为增值税一般纳税人。餐饮类实收资本不低于***万元，非餐饮类不低于**万元（以有相应资质的第三方审计的****年审计报告为准）。

**.*企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。近两年未出现经营亏损，需提供经有相应资质的第三方审计的****、****年财务报告，财务报告需提供行业统一监管品牌备案赋码。

**.*诚信守法经营，承认并能够履行招商文件中的各项规定，且在市场监督管理部门企业信用信息公示系统、法院失信被执行人系统中未被列入严重违法失信企业名单或无未处理的行政处罚信息、纳税信用评级*级及以下等严重不良记录（需提供加盖企业公章的证明材料）。

**.*承认并服从招商人的监督、管理，遵守铁路各种相关规定。

**.*在国铁集团及集团公司公布“黑名单”限制期企业、与西安局集团公司及所属单位间有未结诉讼（仲裁）相对方禁止参与竞商。

**.*成立不足*年或连续*年没有经营动态的企业不得参与本项目竞商。

**.*本次招商不接受联合体、集成商竞商。

**.*在近*年内（以招商公告发布之日计算）竞商人或其法定代表人（单位负责人）不存在有行贿犯罪行为的。

**.*竞商人不存在拖欠招商人应付款项的情况，并有招商人财务出具的无欠款证明（与招商人无合作的企业无需出具）。

**.**竞商人近*年（以招商公告发布之日计算）未涉及重大仲裁、诉讼案件及行贿犯罪、信用查询证明。

**.**竞商人需提供最新一期的完税证明。

**.**竞商人需提供社保缴纳证明。（证明内需提供验证平台和授权码且需由国家行政机构盖章并编制在竞商文件内），其中年度社保人员缴纳人数不低于*人。

**.**竞商人须合法持有商标注册证或品牌授权书（须提供复印件并加盖公章）。持有授权品牌的竞商商家，品牌授权链须清晰（如是三级授权的，一级授权须明确二级授权可以再次授权）。持有老字号品牌所有权或使用权的竞商人（须提供相关复印件并加盖公章）。若为彩票业态的，必须由当地体彩中心或福彩中心出具对应竞商人具体点位经营授权函，彩票代销证不予认可。

四、招商文件的获取

*．竞商人应于****年*月**日*:**至****年*月**日**:**（北京时间，下同）登录国铁招商平台（网址：*****://**.*****.**，下同）提交报名申请。本招商项目对报名申请资料的要求：网上报名上传的资料（加盖公章的扫描件）必须包括企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见公告附件）及招商文件购买凭证。

潜在竞商人在国铁招商平台网站首次注册需要提供《注册专用－供应商注册专用授权函和承诺书》（可从供应商注册页面或供应商补全信息流程页面下载，注册手机号即为供应商登录主账号，该手机号所有人应为被授权办理供应商注册和主账号登录管理的合法代理人）、营业执照、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。网站注册信息核对需*个工作日，请尽早办理，以免影响领取招商文件。

*．竞商人应及时登录国铁招商平台查阅报名初审结果，支付招商文件编制费用，报名审核通过后由招商人（招商代理机构）完成将招商文件发送至国铁招商平台注册所填邮箱。招商文件售价***元/套，售后不退。（开票流程详见附件一）

报名审核时间为每日上午 *:** 至 **:** ，下午**:** 至 **:** （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话：************。

重要提示：本次招商采用国铁平台报名的方式进行。意向参与本项目的竞商人，需成功进行国铁平台报名，否则无竞商资格。

国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（三期试用）（*****://**.*****.**）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话*************。

*.招商文件购买及联系方式

代理机构：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行

账号：**** **** **** **** ***

地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼业务室

邮编：******

联系人：杨女士

联系方式：************

邮箱：***********@***.***

（注：*.标书费需从竞商人公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

*.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）

五、竞商文件的递交

*．竞商人须根据招商文件的要求准备竞商文件，所有竞商文件应用密封包密封，并在密封包封面上清楚地标明“新建西安东站站内商业开发项目项目包件×”等字样。竞商文件（*份正本、*份副本，*份*盘）密封在一个大封袋内；若单独密封*盘，包装封面应标明“竞商文件电子版”字样，*盘上必须注明竞商人名称。*盘作为竞商文件的组成部分不予退还,并须在****年*月**日*:**（北京时间）之前送达招商代理机构。招商人将拒收并原封退回在该竞商文件递交截止时间后递交的任何竞商文件。

递交地点为陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司（西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼第*开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：************

*．竞商人应按招商文件规定携带相关材料，提前到达指定地点。逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

*.竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人（招商代理机构）递交。

六、发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（网址：*****://**.*****.**）；西铁资讯（中国铁路西安局集团有限公司官方微信公众号，中国铁路西安局集团有限公司官方抖音号）；西安广播电视台；陕西国铁旅服传媒集团有限公司官方微信公众号；西安站、西安北站***屏广告发布上发布，但以国铁招商平台发布信息为准。

项目公告发布后，潜在竞商人可在****年*月**日*:**至****年*月**日**:**期间内登录国铁招商平台（三期试用）报名，但在任何情况下不对潜在竞商人因电脑系统造成竞商文件被拦截等情况负责。

七、现场查勘

本项目招商人将不组织现场踏勘。履约资源规模以招商文件提供的现有数据为准，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通；在竞商报名截止日前由客户自行到实地现场踏勘，并承担踏勘过程所发生的费用。

八、竞商保证金

竞商人应在****年*月**日*:**前以竞商人的名义将保证金从其账户汇至招商代理机构指定的账户及账号，并提交相关银行进账单复印件给招商代理机构。如竞商保证金未按时到账，则视为未按期缴纳，到账时间以银行提供的实际到账时间为准。

竞商保证金电汇账户（招商人指定的账户及账号）

（请在汇缴单证“用途”栏中注明“×××竞商保证金，项目编号××，×××包件”）

欲报名的潜在竞商人可从下述联系方式进一步咨询：

招商人：陕西国铁旅服传媒集团有限公司

详细地址：陕西省西安市新城区西七路***号

邮政编码：******

联系人：杨工

联系电话：************，***********

电子邮箱：*********@**.***

招商代理单位：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

详细地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼

邮政编码：******

联系人：杨女士

联系电话：************

电子邮箱：***********@***.***

九、监督电话

联系人：杨工

联系电话：************，***********

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