杭州市房产市场综合管理服务中心档案整理与数字化服务采取竞争性磋商方式选择供应商，欢迎符合要求的供应商前来磋商。

一、采购需求

（一）服务期限

自合同签订之日起至****年**月**日。

（二）服务内容

*.整理、数字化扫描。按照档案相关技术规范和质量标准，对约*.**万卷**.*万页（实际页数，不折成**页）库藏档案资料进行规范化整理和数字化扫描。

*.编号、编目及装订。对整理与数字化后的卷宗，按规则赋予档案编号，并编制目录；纸质卷宗，按规范装订装盒，并粘贴档案编号条形码。

*.数字化成果对接导入。协助采购人完成数字化成果与杭州市住房保障和房产综合管理系统的对接导入工作。

（三）技术标准、规范和质量要求

*.技术标准和规范

参照《归档文件整理规范》（**/********）、《纸质归档文件装订规范》（**/********）、《纸质档案数字化规范》（**/********）等国家和行业所规定的最新标准及规范执行。

*.档案整理要求

（*）在原始组卷的基础上开展整理。

（*）幅面不一致的文件必须折成或裱成一致的幅面。小于**开的文件用**标准的白纸托裱，文件右边和下边分别与托裱纸右边和下边靠齐。托裱时，不可将文字图表和数据掩盖，文字等在装订线以内的要粘贴补宽订装部分。

（*）去除金属物，剔除重复资料。

（*）每卷都必须有各自的封面、目录、封底和条形码。

（*）每卷内容排列顺序为：封面——卷内目录——文件材料——封底——条形码。

（*）一律用线装订，采用三孔一线方法（页数少的可采用缝纫机轧边的方式），装订孔在案卷左侧。

（*）装订好的档案最后统一通过**********的标准盒子按照数量不等的方式有序存放在一起。档案盒符合国家档案局标准(***********)，盒内附备考表。

*.档案数字化要求

（*）扫描色彩模式：按采购人要求采用彩色或黑白扫描。

（*）扫描分辨率：扫描分辨率要求不小于******。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。

（*）特殊档案扫描：纸张质地状况较差的档案，如较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损修复后纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等的扫描，要求采用平板扫描仪逐张进行扫描，扫描时必须轻拿轻放，确保不损伤档案原件。

（*）扫描图象文件保存格式为****格式。其中，黑白扫描件，采用****的***********（简称**）格式或者采购人书面认可的其他高于**的工业标准格式；彩色扫描件，还需另行转换一套****格式，以供后续调阅利用。

（*）图象纠偏：图象纠偏包括纸张纠偏和内容纠偏两部分内容，要求采用全自动纠偏；对于页面模糊，不易全自动纠偏的，要求采用半自动纠偏，该操作需在同一界面内完成。并做到未纠偏比率小于*‰。

（*）所有宽度不超过**的档案资料必须整页扫描；宽度超过**的档案资料可以分页扫描，但最后的电子影像文件必须整合成一页。

（*）扫描文件要求：确保文件上的字迹满足屏幕阅读和打印件阅读；图像页面中的黑框、黑边等影响图像质量的杂质，进行去污处理；图像进行裁边处理，去除多余白边，缩小图像文件的大小；黑白扫描的档案（彩扫的除外），单页图像文件大小控制在***以下。

（*）建立电子目录，包括案卷目录、卷内文件目录。将扫描形成的电子影像文件与电子目录建立关联。

*.安全保密要求

（*）签订并严格落实安全保密协议书，必须严格遵守有关保密规定，并采取有效措施，确保项目实施过程中档案的实体安全、信息安全。

（*）所有进入加工场地的工作人员实行挂牌制度。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

（*）本项目制作的数字化产品的所有权归采购人所有，在未经其同意、授权的情况下，不得擅自将产品转让给第三方使用及用于样本展示，否则将承担一切经济和法律责任。

（*）电子目录、数字化加工成果文件和电子档案用光盘或移动硬盘备份*套，提供给采购人。进行数据移交时，工作站（如有）上的数据必须在采购人工作人员的现场监督下销毁，同时项目完成后整理加工使用的电脑硬盘留给采购人。

*.其它要求

（*）项目实施场地由采购人与供应商根据实际情况协商决定。

（*）供应商自备整理、数字化加工的软硬件设备、配件及数据线等。

（*）项目开展过程中的一切耗材（若场地由采购人提供，水电能耗由采购人负担），如**纸、墨粉、档案盒、装订线、印油等，由供应商承担。

（*）明确项目实施负责人，不得随意更换，若确需更换须征得采购人同意。

（*）供应商须在****年**月**日前完成项目全部工作及通过履约验收。

（四）资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第**条规定；未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*.供应商须具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质证书（报名时需提供证书复印件并加盖公章）。

二、采购预算

*.本次采购预算：**万元。

*.支付方式：合同签订后十个工作日内支付**%，验收通过后十个工作日内支付**%。

三、响应文件递交截止时间和递交地点

响应文件需在 ****年*月**日下午*：**前提交到杭州市浣纱路***号平海大厦***办公室，联系人：胡女士，联系电话：********。

四、响应文件要求

（一）供应商提交的响应文件由以下部分组成

*.投标人一般情况（附件*）；

*.初次报价一览表（附件*）；

*.响应函（附件*）；

*.法定代表人资格证明及授权委托书（附件*）；

*.廉政承诺书（附件*）；

*.供应商资信文件（格式自拟）；

*.供应商相关项目业绩，提供类似项目业绩（格式自拟）；

*.项目整体服务方案，根据本项目需求提供（格式自拟）；

*.服务实施计划，根据本项目需求提供（格式自拟）。

（二）本项目不允许联合投标。

（三）响应文件、承诺文件有效期为磋商开始起**天。

（四）本项目报价以人民币为单位报价。

（五）提交响应文件的要求

*.响应文件需提交正本一份、副本两份，按照响应文件组成顺序装订成册，正本应由供应商授权代表签字并盖公章。（正本、副本必须一致，否则响应无效）；

*.响应文件的正本、副本均应用信封分别密封并盖章。信封上注明项目名称、供应商名称和地址、“正本”、“副本”及“不准提前启封”字样；

*.响应文件材料内容必须真实有效。

（六）供应商参与人员

各个供应商可派***名代表参与磋商。

（七）无效磋商

供应商有下列情形之一者，其响应文件将被拒绝：

*.供应商代表未参加磋商的；

*.供应商无有效资格证明文件的；

*.响应文件不按规定的格式、内容填写的；

*.响应文件的技术条件内容与采购项目实质性技术要求有严重背离的；

*.响应文件附有采购人不能接受的条件的；

*.报价低于平均价格**%以上，由磋商小组要求在规定时间内提供价格组成说明，未提供或说明不合理的。

五、磋商时间：****年*月**日下午*：**

六、磋商地点：杭州市浣纱路***号平海大厦***室

七、磋商程序

（一）由杭州市房产市场综合管理服务中心组织，采购人工作人员、采购评审小组成员和供应商授权代表参加，全程视频监督。

（二）磋商时，由供应商代表们推选的代表检查竞标文件的密封情况，签字确认无误后，采购人工作人员将竞标文件交评审小组，评审小组查验授权代表身份后，由评审小组成员进行技术、商务和价格磋商。

（三）报价，投标文件的报价为供应商的第一轮报价。第一轮磋商结束后，磋商小组根据报价情况，要求供应商重新报价，但该次报价不得高于上一轮报价，否则为无效竞标。

（四）磋商内容由采购人工作人员负责记录，存档备查。

八、供应商确定方式

本项目采用综合评分法，具体评分标准见附件*。根据综合得分情况，按照分值从高到低选择一家供应商。

九、联系方式

联系人：胡女士，联系电话：********

附件.***

杭州市房产市场综合管理服务中心

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