****年濠江区政府工作报告
（****年*月**日）

政 府 工 作 报 告

——****年*月**日在汕头市濠江区第五届

人民代表大会第六次会议上

汕头市濠江区人民政府区长 黄鹏伟

各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、“十四五”时期工作回顾和****年主要工作

　　“十四五”时期，是濠江牢记嘱托、感恩奋进的五年，是濠江优化产业结构、提升城乡能级、深化开放合作的重要时期。面对百年变局和世纪疫情，五年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委“****”具体部署和市委“工业立市、产业强市”发展思路，在省委、省政府，市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，坚持以“百千万工程”为总抓手，坚定“产业强区”发展路径，迎难而上、稳中求进、难中求成，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会实现平稳健康发展，“十四五”规划目标任务基本完成，中国式现代化濠江实践迈出坚实步伐。

　　这五年，我们聚力提质向优，高质量发展根基更加稳固。综合实力稳步提升。积极应对外部压力加大、内部困难增多的严峻形势，五年累计完成地区生产总值***.*亿元，是“十三五”期间总量的*.*倍。经济结构调整优化。三次产业结构调整为****年的*.*∶**.*∶**.*，第三产业占比提升*.*个百分点。工业投资占固定资产投资比重从**.*%提升至**.*%，工业增加值占***比重从**.*%提升至**.*%，工业对经济发展支撑作用凸显。财政运行稳中有进。一般公共预算收入提高到**.*亿元，年均可比增长*.*%。累计争取新增债券资金、上级补助资金***.*亿元，是“十三五”时期的*.*倍，助力重点项目顺利推进。市场活力持续增强。市场经营主体总量超*.*万户，较“十三五”末增长**.*%，企业占经营主体比重提升至**.*%。“四上”企业增至***家，增长**.*%。

　　这五年，我们坚定“产业强区”，产业能级实现逐步提升。主导产业集群成链。规划面积****亩的海上风电产业园，落地产业链上下游项目**个、总投资超**亿元，“四个一体化”海上风电装备制造产业园、风电临海试验基地等关键项目投产，“大型风电机组六自由度全功率智能测试平台”入选国家重点研发计划专项，“打造完整海上风电产业链”入选中国改革案例，五年间海上风电产业产值超**亿元。特色产业协同发展。组建新能源、装备制造、预制菜、建筑业、工艺包装五大产业联盟，推动企业抱团发展、转型升级。金狮、坚达等纺织服装项目顺利投产，实现纺织服装原料从无到有的突破。濠江冷链物流生态圈产业园纳入汕头国家骨干冷链物流基地范围。产业空间有效拓展。调整优化形成超*.*万亩省产业园区，汕头濠江产业园区入选首批国家级零碳园区建设名单。纳入深汕产业转移合作园区、汕头临港经济区规划布局，加速融入区域联动发展格局。以县域为统筹单元推进全域土地综合整治，谋划推动子项目**个，总规模超*.*万亩，全力推动增耕地、腾空间、优生态、促产业。完成“工改工”****亩，盘活闲置、低效用地****亩，有效保障用地需求，提高土地使用效率。

　　这五年，我们深化改革开放，发展动力活力持续激发。重点改革攻坚见效。高质量完成省首批营商环境改革试点区、省市共建和谐劳动关系综合试验区建设任务。深化拓展“互联网+政务服务”，实现依申请政务服务事项***%“最多跑一次”、**%以上网上可办，上线“高效办成一件事”主题服务**项、“代办制”涉企服务**项。出台促进重点产业发展等优惠政策，兑付惠企资金超*.*亿元。创新信贷奖补模式，推行“银行风险补偿+企业信贷奖励”双向激励，促成企业获得专项贷款超*.*亿元。创新动能不断积蓄。培育省级创新型中小企业**家、高新技术企业**家、专精特新企业**家、省级工程技术研究中心*家。每万人发明专利拥有量从****年*.*件提升至****年**.*件，较全市平均水平高出**.*件。组建**类专业人才库，入库人才超****人。侨智侨力有效汇聚。持续深化与港澳同胞、侨团、商会交流合作，结交姊妹学校，推动华文教育发展。首创“侨房管家”惠侨服务模式，获中央统战部、中国侨联在全国推广。聚力打造串联东湖、澳头、葛洲社区的最美侨乡风貌带，东湖社区获评“广东美丽侨村”、全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位。

　　这五年，我们抓实“百千万工程”，融合发展格局加快形成。典型带动整体提升。入选全省首批、全市唯一“百千万工程”典型区，获评全省“百千万工程”三年初见成效表现较好区（县），培育省级典型社区**个、市级典型街道*个，东湖社区获评全省“百千万工程”优秀集体。居民人均可支配收入年均增长*.*%，城乡居民收入比由*.**缩小至*.**。多方协同共建共兴。扎实推进与南山区对口帮扶协作，建成深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园、产业协同发展创新中心、反向飞地“濠创园”、湾区展销中心等产业协作共建平台。深入推进“千企帮千镇、万企兴万村”，**家企业投入****万元实施帮扶项目**个；“百千万・桑梓情”公益行动募集资金超*亿元；建筑业结对实施项目**个、总投资*.*亿元，*个项目入选省建筑业帮扶范例。深化“双百行动”，与南方科技大学、广东以色列理工学院共建校地合作项目**项。乡村振兴扎实推进。累计建成高标准农田****亩，粮食播种面积稳定在*.*万亩以上、年产量超*.*万吨。做优国家地理标志保护产品“达濠鱼丸”，培育东湖菊花、里前东京丸等农特产品，新增认定*个“粤字号”农业品牌，获评“广东农业品牌之城”。创新村企合作、职业经理人等机制，新增*家省级示范家庭农场。探索新型农村集体经济“五种模式”在全省推广。

　　这五年，我们精耕城乡品质，宜居宜业环境不断提升。交通体系日臻完善。海湾隧道、汕汕高铁汕头南站建成通车，交通格局实现新跨越。建成虎头山隧道及南延、东湖东路、濠洲路等市政道路**条约**公里，“四好农村路”总里程超**公里。配套功能不断健全。新建**基站***个、充电桩***台，改造城乡供水管网超**公里。入选省级县域商业建设行动示范县，南滨新城、达濠古城等片区商业活力不断增强，首个总部经济大厦潮宏基建成开业，中海环宇天地、潮博里等商业综合体投用，县域商贸服务中心、乡镇商贸网点实现***%覆盖。文旅融合提质发展。潮汕历史文化博览中心、潮汕文化公园建成开放，南滨人文景观中轴形成文化地标。文化馆、图书馆被评为国家二级馆。*个社区入选“广东省古村落”，珠浦、东湖社区入选“广东省文化和旅游特色村”，中海潮悦酒店、中海水上乐园等一批文旅项目建成投用，新增国家***级旅游景区*个、市级以上精品旅游线路*条，文旅热度持续攀升。

　　这五年，我们扎实推进绿美濠江建设，生态文明底色更加鲜明。人居环境整治见效。全区**个涉农社区全部达到干净整洁村标准。沿交通主干道打造**公里绿美风貌带，建成主题林***余片、绿美示范社区**个、绿美示范点**个，完成森林质量精准提升*.*万亩、植树**.*万株，绿化场地覆盖率达**%，入选****年绿美广东竞风华全省十强。环境质量巩固提升。空气质量优良率稳定在**%以上。完成河浦、滨海、青洲*座垃圾压缩站升级改造，**个涉农社区农村生活污水治理率达***%。绿色动能持续增强。建成粤东首个“光储充”乡村能源站。全区分布式光伏并网容量新增约**.***，年发电量新增约****万千瓦时。

　　这五年，我们坚持人民至上，民生福祉更加可感可及。就业服务精准提效。建成“**分钟家门口就业服务圈”，提供岗位超*万个。开展技能培训超万人次，新增持证技能人才****人。累计实现城镇新增就业超*万人，城镇失业率控制在合理区间。民生保障更加坚实。全区**%以上一般公共预算支出用于民生领域。基本养老保险、医保参保率均超**%，城乡居民养老保险基础养老金水平提高**.*%，城乡最低生活保障标准分别增长**.*%和*.*%。调整优化教育资源布局，新改扩建学校、幼儿园**所，新开办金中南滨学校等一批优质学校，新增公办学位近*.*万个，实现“一街道一公办中心幼儿园”，建成城乡教育共同体*个，全区*所公办普通高中均创办特色项目。市人民医院落地濠江、建成运营，各街道社区卫生服务中心均达到“优质服务基层行”基本标准。建成长者饭堂**家，累计服务超*.*万人次，华里社区获评“全国示范性老年友好型社区”。婴幼儿每千人口托位数达*.**个。达埠社区荣获“全国红十字模范单位”称号。社会治理创优提质。推行“云调濠江”“线上调解+远程司法确认”模式，累计化解各类矛盾纠纷****余件，调处周期缩短**%以上。刑事治安警情有效下降，打防管控效能稳步提升，社会治安持续向好。获评全国信访工作示范区，获省委平安办授予“平安鼎”，创建省级民主法治示范社区*个，*个街道、**个社区获评省级乡村治理示范镇（村）。**个社区实现防灾减灾“十个有”全覆盖。生产安全事故起数和死亡人数分别下降**.*%、**.*%，未发生较大及以上安全生产事故。政府质量考核连续三年获评*级。

　　这五年，我们强化政府自身建设，干事创业根基不断夯实。政治建设全面加强。始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实意识形态工作责任制，严守保密纪律，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。法治建设提质增效。严格依照法定权限和程序履行职责，规范性文件合法性审查、公平竞争审查实现全覆盖。自觉接受人大、政协监督，高质量办理人大代表建议***件、政协提案***件，办结率、满意率均达***%。全面推进政务公开，深化行政执法体制改革，提升执法规范化水平。作风建设持续深化。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，扎实推进基层减负。持续深化廉洁政府建设，营造风清气正的干事氛围。坚持过紧日子，从严管控一般性支出，“三公”经费逐年压减。与此同时，民族宗教、港澳侨务、外事、人防海防、统计、档案史志、国防动员、退役军人事务等工作扎实有力推进；供销、工会、共青团、妇女儿童、工商联、残联、文联、红十字会等事业全面进步。

　　各位代表！****年是“十四五”规划收官之年。面对存量支撑不够有力、增量增长不够强劲等阶段性困难，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，着力稳增长、优服务、促消费、强信心，全区经济运行顶压奋进，实现地区生产总值***.*亿元，一般公共预算收入可比增长**.**%，社会大局和谐稳定。一年来，主要做了以下工作：

　　（一）全力稳定经济运行。市场主体量质齐升。新登记经营主体****户，其中企业***户，增长**.*%。新增高新技术企业**家、科技型中小企业**家，**家企业完成数字化转型。重点项目攻坚提速。推行集中办公、联合审批、专班运作，项目开工、竣工时间分别提速*和*个月，瑞丰源产业园项目“三证齐发”，成为全区首宗“拿地即开工”项目。品牌建设赋能发展。打造“濠江珍好”区域公共品牌，吸纳企业**家、汇聚特色产品***种。中海潮悦酒店、“觅古韵濠江・游多元新景”精品线路入选市级榜单，擦亮文旅特色名片。外贸动能加快集聚。汕头（濠江）跨境电商产业园投入运营，完成跨境电商进出口额近*.*亿元。组织企业拓市场抢订单，达成意向成交额约*.*亿元。

　　（二）强化产业动能培育。海上风电固链强链。金风科技投产上规，广东固韩重工建成投产，风电培训中心主体结构封顶，大唐南澳勒门*海上风电扩建项目**台风机全部并网发电。特色产业多点突破。纺织服装产业实现总产值**.*亿元，增长近**%。渔港新产业集聚与综合体验区一期建成并完成经营权转让，省级沿海渔港经济区试点工作扎实推进。“濠江盒子”主题展位亮相广东优品展。园区平台提档升级。共建产业园区扩围至*.*万亩，濠创园二期挂牌运营，拓展湾区订单超****万元。完成园区基础设施投资**.*亿元，协同推进广澳港三期开工建设。完成“工改工”****亩。

　　（三）持续优化营商环境。改革试点成效凸显。实施“营商环境提升年”行动，深化“一链三环”集成式改革，高频事项秒报秒批率达**.*%，*类政务服务网上可办率、全程网办率全市领先，改革经验入选省基层改革创新典型案例。金融服务精准高效。深化政银企合作，支持小微企业融资工作机制促成发放贷款超**亿元。持续推进信贷奖补举措，相关做法获评“粤信杯”优秀案例。优化“濠易贷”产品**款，累计放款**笔、****万元。用电保供降本增效。大力推进分布式光伏并网，****年光伏发电为企业降低电费支出*.*亿元，区域年平均停电时间降至**分钟以内，供电可靠性达到省先进地区水平。

　　（四）推动“百千万工程”初见成效。城乡风貌全面美化。城乡基础设施配套项目加快建设，新建改建雨污管道超**公里，清理疏通管网***.*公里。高速出入口、畅美示范路、最美侨乡风貌带提质升级，完成“三线”整治***公里、闲置宅基地整治超**万平方米，建成绿美庭院、“四小园”、乡村示范点等***个。富民增收渠道拓宽。新增认定区级农业龙头企业*家，“达濠鱼丸”获“湾区认证”。**个涉农社区集体经济年收入超**万元。社会力量广泛凝聚。央企助力完成沿江路海鲜大排档一条街等**个项目，“千企帮千镇、万企兴万村”年度帮扶资金超****万元。开展“一街道一品牌”青年志愿服务、巾帼助力“家园焕新颜”行动，成立区青年创新商会。

　　（五）筑牢民生幸福根基。就业保障全面夯实。成立非珠地区首个区级“和谐劳动关系服务中心”、全市首个新业态劳动者权益服务中心，“粤菜师傅”等三项工程累计培训超****人次。公共服务扩容提质。澳头学校并入金中南滨学校办学，新增公办学位超****个，濠江华附入选广东省普通高中科学特色试点培育对象名单。社会大局和谐稳定。建成“一站式”矛盾纠纷调处平台，设立“厝边法官工作室”“云调濠江工作室”及速裁法庭。严厉打击各类违法犯罪，刑事、治安警情“双下降”，“两抢”零发生。狠抓安全生产、消防安全等专项整治，全年未发生较大及以上安全生产事故，实现自然灾害“零伤亡，少损失”。

　　各位代表！“十四五”以来，我们凝心聚力、实干笃行，在攻坚克难中开创了濠江发展新局面。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府，市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，离不开全区人民勠力同心、拼搏奋进。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、社会各界人士，向驻濠单位和部队，向港澳台同胞、海外侨胞，以及所有关心支持濠江发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我区经济社会发展中老问题、新挑战仍不少。经济企稳回升基础尚不稳固，新旧动能转换接续不畅，龙头企业与重大项目支撑带动不足，部分市场主体经营压力较大。城乡区域发展不够均衡，基础设施与公共服务一体化水平还不够高，城市精细化治理存在不足。教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板，民生保障仍需加力。安全生产、社会治理、风险防控等领域还存在薄弱环节。营商环境仍有提升空间，干部能力本领、担当精神、实干作风还需进一步提升。对此，我们将始终坚持问题导向，敢于正视问题、勇于担当负责，一步一个脚印把各项工作抓实抓细抓到位。

　　二、“十五五”时期的目标任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期，是汕头迎头赶上、建设省域副中心城市的攻坚时期，也是濠江加快破局起势、实现发展能级跃升的关键时期。当前，世界百年变局加速演进，外部环境的不稳定性、不确定性显著上升，我区高质量发展正处于爬坡过坎、攻坚突破的要紧阶段，经济社会发展还面临一系列困难挑战。同时，我们更要看到发展的大势与机遇，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，为濠江发展提供了坚实的宏观保障。随着海洋强国等国家战略深入实施，省委“双区”联动、四大平台建设、“百千万工程”等重大部署纵深推进，市委临港经济区、广澳港三期等重大平台加快建设，多重战略势能在濠江交汇叠加，濠江的区位、港口、产业等比较优势愈发凸显，高质量发展迎来重要历史机遇期。经过历届区委、区政府的不懈奋斗和发展积淀，濠江已经具备聚势而强、全面突破的坚实基础，我们完全有信心、有条件、有能力牢牢把握机遇、主动应对挑战，凝心聚力、真抓实干，推动濠江实现更高质量、更可持续的发展。

　　根据《中共汕头市濠江区委关于制定汕头市濠江区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府编制了《汕头市濠江区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。

　　“十五五”时期我区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，在省委、省政府，市委、市政府和区委的正确领导下，紧扣成为推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上重要引擎的使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬改革开放精神、特区精神，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深化落实省、市和区委部署要求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全力打造港产城融合发展示范区，加快建设更加宜业宜居宜游的汕头南部中心城区，为我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出濠江应有贡献。

　　“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长*.*%左右，经济综合实力、发展质量效益明显提升，城乡融合发展水平进一步提高，全面深化改革实现新突破，生态文明建设成效更加彰显，人民群众精神文化生活更加丰富，基本公共服务实现更高标准、更加均衡，法治濠江、平安濠江建设达到更高水平。展望未来，到二〇三五年，全区经济实力、综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民收入迈上新台阶，人民生活更加幸福美好，与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化。政府工作中，我们要重点把握好*个方面：

　　一是坚守发展根本，聚力抓实经济建设中心工作。始终把经济工作作为牵动全局的“牛鼻子”，锚定发展第一要务，以制造业当家为核心，大抓产业、大抓招商、大抓项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为现代化建设筑牢坚实物质根基。

　　二是锚定高质量发展，培育壮大新质生产力。完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，推动传统产业提档升级、新兴产业集聚壮大、未来产业布局培育，深化产业与科技深度融合，加快构建契合濠江实际的现代化产业体系，激活高质量发展内生动力。

　　三是聚焦协同共进，扎实推动区域协调发展。深入实施“百千万工程”，统筹城乡融合发展与跨区域联动发展，强化基础设施互联互通、产业资源互补共享、发展举措协同联动，持续补齐城乡发展短板，推动形成全域统筹、城乡一体、区域协同、优势互补的高质量发展格局。

　　四是坚持人民至上，用心用情增进民生福祉。始终把群众急难愁盼问题放在心上，持续优化教育、医疗、养老等公共服务供给，扎实办好民生实事，多渠道促进居民增收，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五是激活改革动能，统筹发展和安全两件大事。大力弘扬改革开放精神，深化重点领域改革，持续优化市场化法治化国际化营商环境，以改革破难题、增活力。牢固树立总体国家安全观，坚决守牢安全生产、生态环境、社会稳定等底线，以高水平安全保障高质量发展，为濠江加快发展营造安全稳定的良好环境。

　　各位代表，“十五五”的宏伟蓝图已经绘就，濠江发展的新征程已然开启。让我们永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，凝心聚力、真抓实干，以钉钉子精神抓好各项工作落实，以实实在在的发展成效书写中国式现代化濠江实践新篇章！

　　三、****年工作安排

　　****年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长*%，规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，重点抓好以下*方面工作。

　　（一）聚力兴产业、优平台，在构建现代化产业体系上取得新进展。坚持实体经济为本、制造业当家，坚定“产业强区”发展路径，因地制宜发展新质生产力，全力促进制造业与服务业协同发展，夯实高质量发展根基。

　　做强海上风电主导产业。加快海上风电资源开发利用，推动“四个一体化”项目全面建成投产，加快风电临海试验基地、全功率拖动测试实验平台、****级六自由度实验平台等一批行业领先的关键项目建成投用，积极协调解决大型风电设备运输问题，力争全年实现海上风电产业产值**亿元以上。充分发挥龙头企业带动作用，加快补齐海工装备、电气零部件等上下游配套短板，积极探索“海上风电+”融合发展，谋划储能、氢能等延伸产业，争取市级绿色算力项目及政策在濠江先行先试，加快构建以海上风电为核心的多元融合新能源产业生态。

　　做优新材料与轻工制造两大重点产业。新材料产业要鼓励支持比亚迪电子、鑫瑞新材、英联科技等领军企业加强技术创新。发展海上风电叶片碳纤维及复合材料、功能性薄膜、新型包装材料、特种玻璃等细分领域，推动向高附加值环节延伸。推动纺织原料产业建设，力促“金狮差别化锦纶长丝生产”“坚达锦纶*差别化长丝生产”等项目第三季度投产见效，加快宏杰汇港织布产业园建设、招商、企业入驻投产，密切与潮阳海门印染园协同联动，加快构建“原料供给—织布加工—印染配套—成衣制造”的纺织服装产业闭环，力争全年纺织服装产业产值增长*%以上。轻工制造产业要积极推动包装印刷、食品加工等转型升级，提升产业核心竞争力和附加值。其中，印刷包装要引进深圳创意设计资源与品牌运营经验，融入新材料、拓展新功能、强化创意设计、丰富文化内涵，推动从“制造”向“智造”“创造”升级转型；食品加工要加快渔港新产业集聚与综合体验区招商运营和亿讯产业园建设招商，持续深化达濠鱼丸、牛肉等潮汕特色美食加工集聚化、产业化发展。

　　培育布局新兴未来产业。坚持系统培育和前瞻布局，积极布局成长潜力大、带动性强的新兴未来产业，培育壮大新的经济增长点。深化深汕对口帮扶协作，用好华鹰涂布公司“功能涂层薄膜”中试实验室，积极探索中试转化新路径，推动新材料等新型研发成果落地转化。推进中国移动（广东汕头）数据中心二期、海兰云海底数据中心项目建设，积极探索“算电协同”发展新模式。加快布局低空基础设施，积极引进飞行器制造、任务载荷开发、数据服务及培训运维等产业项目落地，探索发展低空运维、低空运输、低空观光等低空经济融合业态。

　　发展壮大服务业。持续做强生产性服务业，推动制造业与服务业双向赋能，全方位助力产业发展。协同推进风电母港、风电产业出海综合服务港建设，推动风电职业培训中心建成投用，大力发展专业技术服务、人才培训、施工运维等风电配套服务产业。深化“物流枢纽+产业集群”协同发展模式，完善多式联运体系，协同推进广澳港三期、疏港铁路建设，打造“港口—铁路—高速”高效联动的集疏运网络，积极融入汕头国家骨干冷链物流基地建设，拓展冷链物流、智慧物流、电商物流、供应链管理等配套服务，加快构建现代供应链体系。紧密围绕民生需求优化提升生活性服务业，加快现代商贸、旅游休闲、文化体育、健康养老等发展，积极构建高品质、多样化、便利化的生活服务体系。

　　扩能提级园区平台载体。完善园区基础设施，加快风电产业园基础设施项目、国际风电创新港基础设施项目、后方山体平整工程等建设，力争全年完成园区基础设施投资**亿元。加快补齐园区生活服务短板，启动南山湾科技产业园综合性商业街区项目，系统布局沿街商铺、商业综合体、停车位、充电设施等，完善园区服务功能。加强土地要素保障，力争完成海上风电产业园、滨海片区近****亩已征土地整理，谋划推动园区空间连片拓展开发。积极推进“工改工”和低效用地再利用试点，力争完成“工改工”***亩以上、低效用地盘活***亩以上，加快闲置厂房清理和优质项目导入，实现存量资源效益最大化。高起点、高标准推进国家级零碳园区建设，加快编制完善零碳园区规划研究报告和建设方案，谋划启动园区级能碳管理平台建设、源网荷储一体化示范项目等工作。

　　深化科技支撑赋能。扎实推进省级质量强县培育建设，着力增强质量竞争力。强化企业科技创新主体地位，加速构建“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”梯度培育体系，力争培育科技型中小企业**家、专精特新企业*家。鼓励实施技术改造，落实大规模设备更新政策，加快淘汰落后产能与工艺，推广“链式改造”模式，促进制造业数字化转型。强化创新平台载体建设，积极培育市级以上工程技术研究中心，加快“大型风电机组六自由度全功率智能测试平台”项目建设。深化产学研深度融合，精准对接高校院所，推广“产业+高校团队+成果转化”和科技成果“先用后转”模式，加速科技成果转化落地。强化人才引育，落实“百万英才汇南粤”行动，引进培育高层次人才、高技能人才，完善激励与服务保障，让人才引得进、留得住、用得好。健全青年人才激励培养机制，扶持青年创新创业，培育壮大青春经济。

　　（二）聚力促消费、扩投资，在扩大内需上释放新活力。坚持内需主导，推动惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

　　千方百计激发消费潜力。深入实施提振消费专项行动，用足用好“两新”政策，清理消费领域不合理限制措施，营造放心消费环境。深入实施“广货行天下”“广东优品购”“食在汕头”等促消费专项行动，加大政策宣传与供需对接力度，提振汽车、家电、电子、餐饮等重点领域消费需求。优化南滨、濠城、马滘等重点片区商业布局，丰富潮博里、寰宇天下等业态，加快沿江路美食街、林后美食街业态集聚，提升马滘桥头商住组团美食街、东湖夜市等消费活力，打造更高品质消费场景。大力发展网络消费，支持直播经济、网络零售、即时零售等加快发展，做强“濠江珍好”电商平台，力争全年营业额增长**%，促进线上线下消费深度融合。

　　充分发挥旅游业牵引带动作用。加快环礐石山人文景观带、达濠古城历史文化街区等建设，打造全域精品旅游线路和景区。协同推进内海湾景观品质提升，加快汕头滨海骑行道建设，打造集交通、观光、休闲于一体的滨海景观长廊。做优滨海旅游产业，加快“汕头市龙虎滩旅游度假区”项目规划建设，大力发展水上运动、康养旅游、农旅研学等多元业态。深入挖掘赛事、餐饮等服务消费潜力，办好徒步、登山、冲浪等品牌体育赛事，创新发展濠江英歌运动，打造夜间文旅消费集聚区，培育文商旅体融合消费新业态、新场景。完善文旅消费配套体系，坚持高品质、多样化、便利化导向，完善景区及沿线餐饮、住宿等配套设施，提速推进中海黄金海岸高星酒店等项目建设，探索开通南滨片区旅游专线，畅通游客出行“最后一公里”，全面提升游客“吃住行游购娱”综合体验与消费便利度，积极拓展外地游客在濠消费渠道。强化文旅资源宣传推介，提升濠江全域旅游吸引力与品牌影响力。

　　多措并举扩大有效投资。聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，落实促进民间投资政策措施，激发多元投资主体活力，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。强化项目全生命周期闭环管理，充分发挥区稳投资和重点项目联合审批专班作用，全面推行“容缺受理”“并联审批”“分阶段申办施工许可”等高效审批模式，加快从前期到施工到结算决算的实施进度，提高项目开工率、纳统率、竣工率，推动全年完成固定资产投资**亿元以上。加强项目资金争取和监管，做好地方政府专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资、省重点项目前期经费等上级资金申报谋划工作。加强项目谋划储备，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局。

　　凝心聚力抓实招商引资。统筹招商引资和招才引智双向发力，坚持“走出去”精准对接、“请进来”深化合作，推动更多资本、项目、产业、人才汇聚濠江。完善大招商工作格局，强化“一把手”带头招商，落实“管行业必须管招商”机制，统筹推进市场化招商、以商招商、联动招商、乡贤招商、资本招商，精准绘制产业链招商图谱，建强专业化招商队伍，全面提升政策把握、市场研判、企业服务能力，推动产业链上下游企业集聚落地。持续挖掘招商新线索新增量，完善在谈项目动态管理库，实行“一项目一专班”全周期跟踪服务，对相对成熟项目争取尽快落地，对已对接明确诉求项目精准疏通堵点，对初步对接洽谈项目密切跟进对接，切实提高项目签约率、履约率、资金到位率，争取全年落地项目总投资**亿元。

　　精准施策壮大市场主体。用好政企联络微信群、*****热线和各种网上办事系统，全面加强对企业、个体工商户和行业协会、商会的联系服务，确保企业诉求第一时间响应、惠企政策第一时间直达。深化商事制度改革和“一照多址”改革，降低制度性交易成本，便利企业拓展经营、做大做强。完善“四上”企业培育机制，建立“摸排筛查—跟踪服务—指导入库”培育路径，宣传利用好首次上规上限及增量奖励政策，积极引导“个转企”“小升规”、工业企业产销分离，强化用电、营收、产能等动态监测，积极挖掘、服务好潜力企业，做到成熟一户、纳统一户，确保全年新增“四上”企业**家以上，持续提升“四上”企业经济增长贡献率。鼓励企业盘活存量土地、厂房资源，支持企业增资扩产、技改提升，大力推动企业“原地倍增”，促进市场主体增量提质、健康有序发展。

　　（三）聚力抓改革、促开放，在高质量发展上激发新动能。坚持以改革破局、以开放赋能，把深化重点领域改革与扩大高水平开放紧密结合，系统破解发展中的体制机制障碍。

　　纵深推进重点领域改革。坚持和落实“两个毫不动摇”，依法平等长久保护各种所有制经济产权，推动各类企业公平竞争、协同发展。深化国资国企改革，完善薪酬管理等监管制度，支持区属国企参与国有资产运营、政府投资项目建设，力争上半年实现区属国企**级信用评级“零”的突破，提升国企市场化经营能力。深化金融体制改革，大力推广“濠易贷”品牌，探索谋划“风险补偿+信贷奖励+担保费补贴”信贷奖补新模式，增强园区范围内中小微企业信贷有效供给。深化全域土地综合整治，启动河玉围片区耕地集中整治区（万亩方）建设项目一期等项目，推动农用地整治****亩、建设用地整理***亩、生态保护修复***亩。

　　打造区域一流营商环境。巩固拓展省营商环境改革试点成效，聚焦服务、审批、监管、要素、法治、开放六大领域，深化系统性改革，打造更多可复制可推广的县域营商环境建设模式。深化政务服务改革，常态化推进“高效办成一件事”，深化不见面审批，拓展“免证办”“免提交”事项范围，健全帮办、代办、联办等全流程服务机制。深化要素市场化改革，探索工商业用地使用权续期管理机制，推广工业用地“弹性年期出让”“租让结合”“先租后让”等供应模式，落实工业用地“标准地”“带方案”“带项目”出让，大力推行“拿地即开工”，切实降低企业用地成本。深化综合执法改革，健全社会信用体系，严格落实“双随机、一公开”监管，探索建立涉企执法“无事不扰事项清单”，推行包容审慎监管和“综合查一次”，规范涉企行政检查，切实减轻企业负担。

　　持续深化区域交流合作。坚持开放联动、协同共赢，深度融入粤港澳大湾区建设，全面拓展对内对外合作空间。深化与南山区对口帮扶协作，高标准推进深圳南山—汕头濠江“百千万工程”产业合作园、产业协同发展创新中心及反向飞地“濠创园”建设运营，深化“湾区总部+濠江生产”“湾区孵化+濠江协同”“湾区市场+濠江供给”等合作模式，力争全年新增承接产业转移项目不少于*个。协同高质量建设汕头临港经济区综保濠江片区，全力服务保障综保区扩围、广澳港三期工程、疏港铁路等重大基础设施建设，积极引导进出口贸易企业向综保区落户、生产制造企业向濠江园区集聚、港口关联产业向港区周边布局，提升港口经济辐射带动能力。主动融入汕潮揭都市圈一体化发展，强化区域统筹联动，聚焦就业服务、教育资源、医疗卫生、文化旅游、基础设施互联互通等重点领域，深化务实合作、推动共建共享。

　　做好新时代“侨”的文章。健全侨情动态管理机制，升级完善侨情资源库，实现侨胞侨眷信息精准化、服务精细化。搭建多元交流平台，精心策划“侨青恳亲会”“节日茶叙”“侨乡美食品鉴会”等特色交流活动，积极引导推动“侨资回流、产业回迁、企业回归、技术回哺”。持续优化对侨服务体系，规范提升侨胞定居、子女教育、医疗卫生、就业创业、投资兴业等服务事项。深化“侨房管家”服务品牌建设，完善侨房保护、管理、利用机制，用心用情做好侨房修缮、权益维护等工作。深化美丽侨乡建设，加快推进最美侨乡风貌带建设，统筹古村落保护与活化利用，打造“侨乡农耕文化体验园”等特色项目。拓展华文教育广度和深度，系统开展“根学爱梦”寻根之旅、侨界青少年文化体验营、华文研学等活动，增强侨胞特别是新生代侨胞的家国情怀、情感认同和文化归属感。

　　逐步扩大对外贸易规模。坚持贸易投资一体化、内外贸一体化发展，提升跨境电商产业园标准化、规范化水平，积极开展对外贸易阳光化试点工作，完善“平台+物流+供应链”全链条服务体系，大力推广“前店后仓”、保税展示等业态，深化“跨境电商+产业带”发展模式，力争全年引入各类贸易相关企业**家，推动全年贸易体量达到*亿元，实现外贸规模稳步增长。坚持对标先进、借力发展，主动学习借鉴厦门市海沧区在新型贸易发展方面的先进经验和成熟做法，搭建“通关便利化+保税仓储+物流配送+跨境结算+金融服务”一体化服务平台，整合各类资源、打通服务堵点，激活临港跨境贸易发展动能。鼓励企业加强研发设计投入、培育自主品牌、拓展多元化营销渠道。积极组织企业参加进博会、广交会、粤贸全国、粤贸全球等重点展会活动，进一步提升产品国内国际市场占有率。

　　（四）聚力强县域、兴乡村，在推进“百千万工程”上实现新成效。锚定“五年显著变化、十年根本改变”目标，立足县域实际、乡村禀赋，聚焦新型城镇化、乡村振兴、生态保护、社会协同等重点任务，持续发力、久久为功，以更高标准、更实举措推动“百千万工程”向纵深发展。

　　推进新型城镇化建设。完善南滨交通路网，力争濠江北路、渔港片区配套道路年底前基本建成通车。优化县域基础设施体系，大力实施城市更新行动，持续推进农村危房改造，系统开展老旧小区改造、街区功能提升与业态升级。加快完善**基站、充电桩、智能电网等新型基础设施布局，推动富景、青洲加油站项目建设。深化“六组团”功能建设，聚焦各片区功能定位，完善教育、医疗、养老、商贸等公共服务配套，推动优质资源均衡布局，不断提升县域综合承载能力、公共服务供给能力和人口集聚能力。

　　全面推进乡村振兴。坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进，巩固提升撂荒地复耕复种成果，提质改造高标准农田***亩以上。以环境整治为基础、产业振兴为动力、民生改善为目的，推进镇村片区化组团式发展，谋划“山海侨韵”“滨海休闲”“现代农业”三大片区组团，积极争取纳入省级建设名单，打造乡村振兴示范样板。强化社区集体经济组织内部管理和规范运转，探索新型农村集体经济多元化发展路径，推进供销合作社、农民专业合作社、农村集体经济组织融合发展，培育壮大强村公司，引育专业运营团队，盘活乡村闲置资源，推动美丽乡村向美丽经济转型。大力发展富民产业，扎实做好“土特产”文章，推动东湖菊花、凤岗薄壳等特色农产品规模扩能、品牌出圈、链条延伸。深耕农文旅经济，挖掘乡村价值，打造河玉围“城市中央田园”，积极培育乡村酒店、旅游民宿、文化体验、生态康养等新业态。

　　持续建设美丽濠江。推动全域风貌提档升级，巩固提升“一环两纵”整治效果，健全人居环境整治长效机制，持续开展农房风貌管控，集中整治乱搭乱建、垃圾积存等问题。围绕“一核一带三屏”生态布局，持续开展林相改善、林分提升行动，完成森林质量精准提升****亩以上，全区绿化植树**万株。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大水产养殖、水体污染等重点领域整治力度，完善海滩垃圾、建筑垃圾、生活垃圾治理体系，高标准做好生态环保督察整改工作。坚持绿色低碳发展，积极谋划推进风光储多能互补发展，有序推进“光伏+建筑”应用试点工作，探索“整村整街道”规模化开发模式，培育一批低碳、零碳示范单元。

　　广泛凝聚社会力量。深化与央企合作，严格执行央企助力公益项目管理机制，加强央企与街道、社区的供需对接，推动新一批央企助力项目落地见效。深入落实“千企帮千镇、万企兴万村”、建筑业企业结对帮扶等行动，持续开展“百千万·桑梓情”公益行动，积极发动民营企业、商会协会等参与县域产业发展和基础设施建设。强化智力支持，主动对接南方科技大学、广东以色列理工学院，开展深层次、多样化合作，力争在产业发展、公共服务、乡村振兴、教育赋能等关键领域取得新突破。持续发挥工会、共青团、妇联等群团组织力量，广泛调动群众主动参与人居环境整治、绿美乡村建设，全面推动“门前三包”等制度有效落实，凝聚起全民参与、合力攻坚的强大力量。

　　（五）聚力惠民生、解民忧，在保障和改善民生上提升新品质。站稳人民立场、紧扣民生需求、回应群众期盼，用心用情解决好群众急难愁盼，让人民群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　促进高质量充分就业。深入实施稳岗扩容提质行动，持续稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，做好就业困难人员兜底帮扶，推动新增就业****人以上，零就业家庭动态清零。实施“技能照亮前程”培训行动，开展各类培训****人次以上，着力打造“濠江家政”品牌。强化产业与就业协同，围绕海上风电、数字经济等新兴、未来产业培育新职业新岗位，构建“产业需求—技能培训—岗位匹配—就业服务”全链条工作体系。巩固拓展省市共建和谐劳动关系综合试验区成效，深化区级和谐劳动关系服务中心建设，引领全域劳动关系规范化提升。开展维护新就业形态劳动者权益专项行动，关心关爱外卖员、快递员、网约车司机、电商从业人员等新就业群体，做好外来务工人员服务保障。

　　完善公共服务供给。优化城乡教育资源配置，稳妥有序撤并小规模学校、幼儿园，推动以濠城学校、赤港小学为核心的教育共同体建设，力争金中南滨学校澳头校区秋季开办，增加义务教育公办学位****个，高质量做好义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区创建工作，推动基础教育扩优提质。持续完善区域医疗卫生服务体系，加强与三甲医院医联体合作，形成“小病在基层、大病不出区、康复回社区”的分级诊疗体系，提升**分钟医疗卫生服务圈建设成效。健全公共卫生应急管理体系，常态化开展传染病防控、慢性病管理、妇幼健康服务等工作，提升爱国卫生运动成效。深化公共法律服务体系建设，优化法律援助与便民服务举措。

　　加强社会保障服务。加大对独居老人、困境儿童、残疾人、低保户等困难群体的关爱帮扶力度，健全分级分类社会救助体系，完善临时救助机制，积极发展公益慈善事业。完善养老服务，推进街道层级综合养老服务中心全覆盖，扩大汕头呼援通居家养老紧急援助服务覆盖面，逐步构建居家养老为主、机构养老为辅、医养结合的格局。倡导积极婚育观，落实一揽子生育支持政策，发展普惠托育和托幼一体化服务，保障妇女儿童合法权益。健全基本殡葬服务制度，推进公益性殡葬设施建设，倡导节地生态安葬。着力稳定房地产市场，完善多层次、租购并举住房保障体系，系统推进房屋品质和物业服务提升，让更多群众住上好房子。

　　提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“*+*+*”社会治安综合治理体系建设，推进综治中心规范化建设，充分发挥濠江特色调解品牌效能，推动矛盾纠纷在“家门口”精准化解。完善社会治理体系，加强社会工作者队伍建设，更好发挥群众团体、社会组织、志愿服务作用。加强重点人员群体稳控，全力做好重要敏感节点信访维稳工作，提高信访工作法治化水平。加强社会治安整体防控，健全扫黑除恶常态化机制，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪，深化网络空间安全综合治理，确保社会大局持续稳定。加强国防动员和后备力量建设，深化全民国防教育，巩固军政军民团结。

　　守牢安全底线。全面贯彻总体国家安全观，落实国家安全、意识形态、保密工作责任制。扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线。加强金融领域风险防控，切实维护区域金融安全与稳定。全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，紧盯道路交通、建筑施工、工贸企业、城镇燃气、危险化学品、渔业船舶等重点行业、关键领域扎实开展安全隐患排查整治，纵深推进经营性自建房“三合一”场所综合整治，强化食品药品安全链条监管，坚决防范和遏制各类安全事故。强化自然灾害监测预报预警，统筹做好森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害、极端天气应对工作。构建完善协同高效的应急指挥体系，做好应急物资储备，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。常态化开展安全生产和应急管理宣传教育，全面提升全社会风险防范意识和自救互救能力。

　　各位代表！民生无小事，枝叶总关情。我们以“小切口、大民生”为导向，确定了**项民生实事候选项目，提请大会票决**项。我们将用心用情办好民生实事，用件件实事回应群众期待，让政府承诺化作人民群众可感可及的变化。

　　（六）聚力转作风、优服务，在推动濠江高质量发展上展现新气象。开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。做好今年和“十五五”工作，对政府工作提出新的更高要求。全区政府系统要以更严作风、更优服务、更实举措建设人民满意的法治政府、廉洁政府、服务型政府，凝聚起高质量发展的强大合力。

　　铸牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　强化法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。落实重大行政决策各项规定，严格规范公正文明执法，推动法治政府建设走深走实。深入推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会各界监督，加强审计、统计、财会监督，高质量办好人大代表建议和政协提案，广泛听取各方面意见建议，确保权力在阳光下运行。

　　坚持真抓实干。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导广大党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，力戒形式主义、官僚主义。坚持问计于企、问计于民、问计于基层，把更多时间和精力用在办好便民利企具体事务上，持续提升服务型政府建设质效。坚持目标导向、问题导向、结果导向，推动工作项目化、项目责任化、责任具体化，以钉钉子精神狠抓工作落实。持续深化整治形式主义为基层减负，让广大干部心无旁骛抓发展、用心用力抓落实。

　　永葆清正廉洁。坚决扛起全面从严治党政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。用实打实的举措践行“过紧日子”理念，严控一般性支出，兜牢基层“三保”底线，把有限的财政资金用在刀刃上，把更多资金用于发展紧要处、民生急需上。

　　各位代表，道阻且长，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府，市委、市政府和区委的正确领导下，同心同德、砥砺奋进，奋力推进中国式现代化的濠江实践，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列，为强国建设、民族复兴作出濠江应有贡献！

名词解释

　　*．“四上”企业：规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业、资质等级建筑业和房地产开发经营业等企业的统称。

　　*．“四个一体化”：研发设计一体化、工艺流程一体化、生产交付一体化、检验检测一体化。

　　*．零碳园区：通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。

　　*．全域土地综合整治：是以国土空间规划为依据，统筹农用地整理、建设用地整理和生态保护修复的一项空间治理活动。

　　*．“工改工”：将低效工业用地、老旧厂房等改造为符合产业规划的高标准工业用地或现代化厂房，提升土地利用效率和产业承载力的改革举措。

　　*．“最多跑一次”：通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

　　*．“高效办成一件事”：是关于优化政务服务，提升行政效能作出的重大决策部署，是从企业和群众需求角度出发，将需要多个部门办理或跨层级办理关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成一个事项办理。

　　*．“代办制”：为招商引资项目、重点项目提供全程无偿、优质高效的代办服务，变“企业办”为“政府办”，开展“订制式”个性化服务，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化政务服务和营商环境。

　　*．专精特新：专业化、精细化、特色化、新颖化。

　　**．反向飞地：传统的“飞地经济”通常指生产要素从高端向低端的“正向流入”，而“反向飞地”则是欠发达地区主动到发达城市去集聚所需的人才和资源，实现产业“孵化在外地，转化在当地”，从而畅通创新资源流通渠道，促进产业协同发展。

　　**．“千企帮千镇、万企兴万村”：广东动员有意愿有能力的民营、国有企业，结对帮扶全省***个县（市、区）、****个乡镇（街道）、*.**万个行政村（社区）。通过村（镇）企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。

　　**．“双百行动”：广东省百校联百县助力“百千万工程”行动，简称“双百行动”，总体要求为组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与***个涉农县（市、区）结对共建，推动高校（含本科院校、高职院校、党校、科研院所）作为纵向帮扶的重要力量深度参与“百千万工程”，在县域产业发展、城乡建设规划、集体经济发展、基本公共服务、人才培养和改革创新等领域加强共建。

　　**．城乡教育共同体：在省“百千万工程”教育行动背景下，以县（市、区）为单位，通过整合城镇学校与乡村学校资源，构建的协同发展教育联合体。

　　**．“三证齐发”：《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》‌同步核发。

　　**．“三线”：电力线、通信网络线、广播电视线。

　　**．“四小园”：小花园、小菜园、小果园、小公园。

　　**．湾区认证：由粤港澳三地共同实施的自愿性认证项目，以“一次认证，三地通行”为核心，覆盖装备制造、工业消费品、农食产品和服务业等领域。

　　**．海底数据中心：将服务器安放在海底压力容器中，通过海水流动实现自然冷却的绿色低碳数据中心系统。

　　**．“算电协同”：通过数字化技术、智能算法和通信网络，将‌算力基础设施‌（如数据中心、智算集群）与‌电力系统‌（发电、输电、配电、用电）进行有机整合，实现资源动态匹配与优化配置的新型基础设施工程。

　　**．“链式改造”：包括“供应链改造”和“产业链改造”。“供应链改造”是指由制造业龙头企业建设数字化供应链，促进供应链相关企业实施标准统一的数字化改造，实现各环节关键数据互联互通。“产业链改造”是指由工业互联网平台企业基于平台汇聚组织制造资源，为产业链上下游企业提供一揽子精准适用的数字化产品和解决方案，提升各环节业务效益。

　　**．“前店后仓”：跨境电商领域的创新业态，“前店”指线下展示体验门店，“后仓”指保税仓库，消费者可线下体验、线上下单，享受保税商品快速配送服务。

　　**．新时代“枫桥经验”：将基层社会治理与现代科技深度融合的创新模式，借助大数据分析，能精准预测社会矛盾发生趋势，通过多元化解机制把矛盾解决在基层。

　　**．“三保”：保基本民生、保工资、保运转。

***;***;一图读懂政府工作报告***;***;