主副食采购项目招标公告（*****************）

采购项目商务和技术要求

一、商务要求

★（一）服务时间、地点和方式

*.服务时间：服务期*年，合同一年一签。

*.服务地点：山西省临汾市曲沃县（采购单位指定地点）。

*.服务方式：投标供应商须根据采购单位实际需求在规定时间内分批次持续供货。

（二）产品包装和运输要求

*.产品包装

（*）预包装食品的袋装食品必须采用食品级包装袋；并按照预包装食品标签要求标明相关事项。

（*）散装食品应符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后进行运输，防止运输过程中受到污染。

（*）所供货物均需按标准保护措施进行包装，包装应安全、可靠，并便于装卸、运输、贮存，以确保货物安全无损地运抵指定现场。因货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良，或归因供应商的其它原因，致使货物遭受全部或部分的损毁均由供应商承担责任。

*.运输要求

（*）公路运输，运输过程中供应商需遵守国家和军队出台的运输、道路相关法律法规，因供应商不遵守运输法规对采购人设施造成的一切损失由供应商承担。

（*）本项目货物应根据类型、特性、运输季节、运输距离以及产品保质贮藏条件的要求选择合适的运输工具，保持清洁、每日消毒、做到车箱无污垢，无垃圾。

（*）运输食品应使用专用运输工具，并具备防御、防尘设施。根据食品安全相关要求，运输工具应具备相应的冷藏、冷冻设施或预防机械性损伤的保护性设施等，并保持正常运行。运输工具和装卸食品的容器、工具和设备应保持清洁和定期消毒。食品运输工具不得运输有毒有害物质，防止食品污染。同一运输工具运输不同食品时，应做好分装、分离或分隔，防止交叉污染。

（*）运输货物应整理堆放，堆码层数不得超过要求层数，不得挤压货物。避免在运输途中避免人为破坏，装卸时要轻拿轻放，避免野蛮操作。

（三）质量标准和配送要求

*.质量标准

（*）须严格遵守国家及行业相关标准，本项目所涉及的标准规范如有最新版本，以最新版本为准。如有差异时，以较高标准执行。

（*）符合国家有关环境保护、知识产权等方面的法律要求；符合地方卫生防疫部门、检验检疫部门的各项指标；符合军队有关食品管理规定。

（*）所供货物须符合招标文件、投标文件、采购合同中的质量、规格要求。

*.供应商其他要求

（*）供应商须有正规稳定的货物来源。

（*）供应商在本项目交货地须具备承担主副食品供应所需要的实体经营场所或库房、中转仓等技术能力和工作条件。

（*）供应商在送货时，需按采购单位的要求将货物码放整齐，要特别注意保持区域内相关范围的卫生，货物搬运完毕要及时清理现场，否则将不予签收。

*.配送要求

（*）采购单位需在前一天（**点前）以邮件、传真、电话或其他双方约定方式向供应商提报次日配送清单，清单包括主副食品名称、规格、具体数量等内容，供应商在收到采购单位的需求清单后*小时内予以确认。

（*）全年（包括国家法定节假日）派送，且每天上午*：**前将应送货物送至采购单位指定地点卸货称重，并随货提供详细清单。每次提供至少*名随车搬运人员（含司机）。在当日配送货物完成后，如采购单位急需部分少量货物，供应商应响应配送，并在*小时内配送到位。

（*）在执行重大任务或遇紧急情况需要物资保障时，我单位可随时直接向供应商提出采购需求，取得供应商确认后，应迅速抽调力量，筹集相关物资，优先保障部队需求，供应商应保证*小时内或采购单位要求的时间内送达。

（*）供应商无特殊情况不得延误配送时间，如遇供应商特殊情况应立即或至少在配送当日*：**前联系采购单位说明原因及情况，并提供补救方案或措施，由此产生与正常配送相关的其他费用由供应商承担。如遇其他不可抗力因素由双方协商解决。

（*）采购单位如遇临时性保障任务，需要临时增加采购任务时，供方应当全力保障，按规定时间前提报需求并取得供应商确认后，供应商须保证按采购单位要求将主副食品及时配送到位，不得延误，如供应商因自身原因无法配合，采购单位可另行购买，由此产生的一切额外费用（包括采购单位的损失）由供应商承担。

（*）供方不能拒绝供应小量、特殊副食品。

（四）验收要求

*.供应商送货完毕后须经采购单位相关部门验收核对后，签字确认。

*.如发现不符合规定要求，供应商须无条件收回该批次产品，并保证*小时内按要求重新供货完毕，由此产生的一切费用（包括采购单位的损失）由供应商承担。但该验收不等于质量责任的转移，如在使用过程中发现成交供应商提供质量不合格导致采购单位产生食品安全问题，供应商应承担全部治疗、赔偿费用。

*.如发现供应商在合同履约过程中有以次充好、以假充真、所供产品与投标承诺不符等不诚信行为，采购单位有权终止合同，并对供应商追究相应的责任。

（五）投标报价要求及说明

*.投标报价为采购单位指定地点的现场交货价，包括：

（*）投标货物的价格；

（*）包括所有物资的检验、仓储、分装、运输、装卸、管理、税金和伴随服务等价格；

（*）完成合同全部内容所必要的保险费用；

（*）需保鲜货物与冷冻货物需冷链保鲜运输的费用。

*.投标报价说明

（*）供应商按照折扣的方式进行报价，若总价打八折，即报价**%。供应商报价（折扣后价格）不得高于基准价（***%），或经评标委员会评定，其报价被认定为低于市场成本价时，也将不符合要求。

（*）采购需求中所列主副食品在合同实施期间可能存在市场价格变化等因素、实际供货批次和数量也存在变动的可能，供应商应自行考虑其数量、价格风险和自身承受能力，报价折扣在合同执行期间不调整。

*.最终结算金额

（*）合同的最终结算金额=实际使用量×基准价×供应商报价折扣（保留*位小数）。

（*）基准价格

招标人每月组织市场价格调查一次或多次，市场价格调查可单独或综合采用网上询价、实地询价等方式组织实施。网上询价优先选用政府公布价、批发市场（商超）网上发布价、价格信息网站价、网上超市价等作为副食品基准价格；实地询价选用招标人所在地五公里范围内大型集贸市场、超市价等作为副食品基准价格。

*.特殊情况说明

由于本项目存在一定不可控因素，当最终实际使用货物内容超过或改变采购需求内容时，采购单位可以在不改变合同其他条款的前提下与供应商协商解决，如遇增加采购货物种类时，可与供应商签订补充合同，最终结算金额原则上不得超过原采购合同中确定报价或折扣。

（六）售后服务

*、质量保证期：每次配送的货物应保证新鲜，满足日常或储备要求。无过期食品和临近保质期食品，按批次配送的常温预包装货物，剩余保质期不得少于其包装标注总保质期的三分之二，冷藏食品不得少于四分之三。

*、投标供应商对提供的物资在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，应当免费提供包换、包退服务，因此导致的损失采购单位有权向中标供应商追偿。

（七）知识产权和保密要求

投标供应商应当保证采购单位在使用该物资或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，投标供应商不得向第三方泄露采购机构提供的技术文件等材料。

基于项目合同履行形成的知识产权和其他权益，其权属归采购单位所有，法律另有规定的除外。

供应商应与我单位签订《保密协议》，未经采购单位同意，不得将本项目作为业绩对外宣传，不得将此次招标项目任何情况透露给第三方。

供应商所有与此次项目有关联人员，如采购、配送人员等，须严格遵守用户保密要求。

（八）付款及结算方式

按照合同约定执行。

（九）履约保证金和质量保证金

中标供应商签订采购合同前，应当向采购单位提交* 万（大写：壹万元整）作为履约保证金，合同履行期最后一批次物资验收合格后，* 万（大写：壹万元整）转为质量保证金，质量保证金在质保期满（最后一批次物资验收合格后半年）且无质量问题时全额无息退还。

（十）其他要求

*.采购单位在确定中标候选人后，有权对供应商进行现场考察，依据供应商提供的投标文件对其资质、经营场所、规模、业绩等进行现场核验，如存在虚假信息投标的，可建议招标管理部门废除其候选人资格。

*.为规范主副食品采购管理，确保所采购的主副食质量可靠、配送及时，提高供应商服务水平，采购单位按照考核周期对成交供应商进行考核评估。

（*）考核周期

需求单位每季度按标准要求对供应商进行*次履约考评，合同期内累计*次考评满意度低于**%的供应商，需求单位可终止与其签订的供货合同。

（*）考核内容

采购单位从服务积极性、质量稳定性等内容进行考核。

*.有下列情形之一的，招标人有权单方面中止与配送单位签订的配送协议，情节严重的将对其进行相关处罚，由此引起的一切损失由供应商承担：

（*）因配送的食品质量问题引发食品安全事故的；

（*）两次配送主副食品存在假冒伪劣产品的；

（*）因存在不廉洁行为和安全隐患等造成不良社会影响的。

（*）配送公司违反各项规定或串通哄抬价格，甲方有权单方面解除合同，并永久不再录用。

（*）因军队重大政策调整情形，包括但不限于主副食供应政策调整，不再由各单位自行组织主副食品供应的。

（十一）服务期限

*.本次招标服务期限为*年。

*.服务周期采用*+*年模式，其中第*年为合同期，后*年为可续约期限。第*年合同到期前*个月需求方对供货方当年的服务情况进行综合评估，达到需求方要求的，经需求方书面确认，对后*年服务进行合同续签。

二、技术要求

（一）采购服务内容

本规范涵盖主食、蔬菜类、水果类、畜肉、禽肉、水产类、蛋类、奶类、食用油、豆制品、干货调料类等品类，具体如下：

*.主食及粮油类

（*）主食成品：馒头、花卷、包子、面条、饼子、油糕、糕点等；

（*）粮油原料：大米（籼米、粳米、糯米）、小米、黑米、燕麦，面粉（高筋、中筋、低筋）、淀粉，食用植物油（高亚油酸型、饱和型、高油酸型、均衡型，含棉籽油、玉米油、米糠油）等。

*.蔬菜类

大白菜、大头菜、菠菜、冬瓜、豆角、绿豆芽、胡萝卜、花菜、尖椒、黄瓜、角瓜、韭菜、茄子、芹菜、油菜、青豆、青椒、土豆、西红柿、鲜蘑、洋葱、小白菜、白萝卜、豇豆角、葱、姜、蒜、蒜苔、茼蒿、雪里蕻、海带丝、南瓜、西兰花、榨菜、香葱、芥菜丝、蒜苗、藕、香菜、杭椒、山药、青笋等。

*.水果类

苹果、香蕉、橘子、橙子、西瓜、桃子、梨等。

*.肉蛋奶类

（*）肉类：精肉、排骨、猪蹄、牛肉、猪肉馅、猪耳朵、猪肝、里脊、猪肚、肥肠、后丘、五花、羊肉、红肠、鸡脖、鸡腿、白条鸡、鸡脯肉、鸡翅、鸭子（清真食材需在外包装标注“清真”字样）等；

（*）蛋类：鲜鸡蛋、鲜鸭蛋、松花蛋、咸鸭蛋、鹌鹑蛋等；

（*）奶类：蒙牛、伊利、古城等符合国家标准的品牌奶制品。

*.水产品类

黄花鱼、青虾、刀鱼、草鱼、鲤鱼、鱼丸、鱿鱼、鲅鱼、冰虾、鲫鱼、花盖蟹（成蟹）等。

*.干货类

木耳、银耳、腐竹、金针菜、粉丝、紫菜、干海带、干粉条等。

*.熟食类

肠子、蛋卷、猪头肉、牛肉、烧鸡、烧肉、丸子、蒸肉、皮冻、凉皮等。

*.调味品

（*）干调类：盐、花椒、大料、酱油、香油、醋、鸡精、味精、白糖、蚝油、料酒、辣椒、豆瓣酱、番茄酱、豆腐乳、芝麻、桂皮、香叶等；

（*）鲜调类：葱、姜、蒜、香菜、韭菜等。

*.其他副食品

（*）预包装食品：饮品、方便面、火腿肠、冰糖、花生、豆子（绿豆、红豆）、红枣等；

（*）鲜制食品：鲜粉条、豆腐、豆芽、豆皮、豆干、灌肠、豆沙等；

（*）冷冻食品：鱼丸、蟹棒、虾皮等。

（二）质量要求

所有采购食材需符合国家产品质量、食品安全法律法规及地方规定，确保可追溯，各品类具体要求如下：

*.主食及粮油类质量要求

（*）通用要求：需为品牌产品（含注册商标），取得**食品生产许可证，包装坚固、封口严密无破损，标签标注产品名称、商标、**编号、净含量、执行标准、质量等级、厂名厂址、生产日期、保质期。

（*）大米：

质量要求：无霉变、无碎米超标，籼米/粳米/糯米品类清晰；

现行标准：*********、*********；

（*）面粉：

质量要求：高筋/中筋/低筋分类明确，无结块、无异味；

现行标准：**/* *********《小麦粉》、**/* *********《高筋小麦粉》、**/* *********《低筋小麦粉》；

（*）食用植物油：

质量要求：色泽正常、无异味，无转基因原材料，品类与标注一致；

现行标准：**/* *********《棉籽油》、**/* **********《玉米油》等；

（*）主食成品（馒头、包子等）：

质量要求：：新鲜松软、无异味，无防腐剂超标，当天制作或符合保质期要求；

现行标准：符合 ** *********《食品安全国家标准 糕点、面包》；

*.蔬菜、水果类质量要求

（*）新鲜度要求：

蔬菜：无腐烂变质、黄叶烂叶、带泥，外表无人工喷水、无过多虫孔，菜头菜根长度合规；

水果：果形端正、大小均匀、无畸形，带果柄、无萎蔫，果面洁净无划伤、压痕、病虫害、腐烂，口感正常。

（*）安全要求：

农药残留符合** *********《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》，不得检出违禁药物残留。

（*）补充要求：

蔬菜采收后储存时间不超过采购周期（建议≤**小时）；水果成熟度达标（如香蕉***成成熟）。

*.肉蛋奶类质量要求

（*）肉类：

感官：色泽鲜亮、无异味、无杂物，新鲜肉类为当天屠宰供应，无预冷带冰；

证件：提供对应批次动物检疫合格证明，表皮有卫生检疫合格印章，标签标注产品名称、厂家、生产日期、保质期、保存条件；

标准：符合 ** *********《食品安全国家标准 鲜（冻）畜、禽产品》，冷冻肉类中心温度≤***℃。

（*）蛋类：

鲜蛋：产出不超过*周，蛋壳清洁完整、色泽正常，无破裂、异味、杂质，内容物无血块，***克约 *** 颗，厂家需有《动物防疫条件合格证》，符合 ** *********《食品安全国家标准 蛋与蛋制品》；

加工蛋（松花蛋、咸鸭蛋等）：符合 ** ********* 及行业标准。

（*）奶类：

纯牛乳：符合 ** **********《食品安全国家标准 灭菌乳》；

发酵乳：符合 ** **********《食品安全国家标准 发酵乳》；

运输储存：灭菌乳常温避光，发酵乳 ***℃冷链。

*.水产品类质量要求

（*）鲜活水产（淡水鱼、虾、贝类）：

体态完整、色泽明亮、花纹清晰、无异味，运输中保证氧气供应，死亡率≤*%；

（*）冷冻水产：

无解冻后二次冷冻，包装无破损，标签标注完整；

（*）标准：符合 ** *********《食品安全国家标准 鲜、冻动物性水产品》，冷冻品需冷藏车运输。

*.干货、熟食、调味品质量要求

（*）干货类：无霉变、无虫蛀，符合国家卫生标准，进口干货需提供海关检疫证明及中文标签；

（*）熟食类：色泽正常、无异味，无微生物超标，符合 ** *********《食品安全国家标准 熟肉制品》，标签标注完整；

（*）调味品：

包装：同粮油类要求（**标识、标签完整）；

保质期：剩余保质期≥总保质期的三分之二；

转基因：不得使用转基因原材料加工。

*.预包装、冷冻食品质量要求

（*）预包装食品：证件齐全、标签完整（含 ** 标识），感官无异常，在保质期内，提供*年内合格检验报告，饮料符合 **/* **********《饮料通则》；

（*）冷冻食品：包装严密无破损，色泽均匀、形态完整，冷链运输（中心温度≤***℃），标签标注完整。

*.其他要求

杜绝一切转基因食品，所有食材质量需符合国家及地方最新法律法规、标准要求，确保可追溯。