【高开公司】荆汉分公司****年新疆公路路面品质提升和技术状况提升工程第*标段施工分包项目****、****合同包询比采购公告

荆汉分公司****年新疆公路路面品质提升和技术状况提升工程第*标段施工分包项目****、****合同包询比采购公告

*.询比采购条件

湖北省高速公路实业开发有限公司已承接新疆交通投资（集团）有限责任公司****年度公路路面品质提升和技术状况提升工程第*标段施工项目，授权湖北省高速公路实业开发有限公司荆汉分公司作为本项目的管理人。根据项目进展情况的需要，湖北省高速公路实业开发有限公司（以下简称“采购人”）现委托湖北华通工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）对本项目施工分包****、****合同包组织询比采购。

*.工程概况与询比采购范围

*.* 工程概况

工程名称：荆汉分公司****年新疆公路路面品质提升和技术状况提升工程第*标段施工分包项目****、****合同包。

工程地点：新疆维吾尔自治区阿克苏市、喀什市、库尔勒市等。

*.* 询比采购范围

湖北省高速公路实业开发有限公司荆汉分公司****年新疆公路路面品质提升和技术状况提升工程第*标段施工分包****、****合同包项目询比采购，水马、锥形交通路标（路锥）等安全防护用品由采购人限量供应，详见第四章《承包人供应临时安全设施表》，共划分为*个合同包，具体工作内容详见附件*。

****合同包：*** 线三岔口至艾力西湖互通南段（上行 *******；下行*****、*******、*******、*********、*********）、***** 线 喀 什 片 区 伽 师 总 场 至 大 山 口 段 （ 上 行***********、下行 ***********、下行 ***********）、***** 线库尔勒片区和硕至轮台县段（上行 *********、*********、*********、*********；下行 *********、*********、*********、*********、*********）、***** 线阿克苏片区雅克拉镇至阿克苏工业园段（上行*********、*********、*********、*********；下行*********）范围内的桥涵混凝土表层缺陷处理、混凝土结构裂缝处理、伸缩装置维修、支座和伸缩装置更换、混凝土及圬工结构加固、环氧砂浆(混凝土)修补、桥面铺装修复等桥梁、涵洞工程等桥梁工程施工及缺陷责任期内所包含的工作，根据本项目养护施工需要下达的应急养护等全部工作。

****合同包：***线三岔口至艾力西湖互通南段（上行*******；下行*****、*******、*******、*********、*********）、*****线喀什片区伽师总场至大山口段（上行***********、下行***********、下行***********）、*****线库尔勒片区和硕至轮台县段（上行*********、*********、*********、*********；下行*********、*********、*********、*********、*********）、*****线阿克苏片区雅克拉镇至阿克苏工业园段（上行*********、*********、*********、*********；下行*********）混凝土护栏、波形梁钢护栏、防落网、交通标志、标线、交安设施等交安工程施工及缺陷责任期内所包含的工作，根据本项目养护施工需要下达的应急养护等全部工作。

在合同履行过程中，采购人有权根据应急养护施工、缺陷责任处置、缺陷完善施工需要、业主管理路段调整等因素，调整作业范围，成交人应无条件响应。

*.* 工期要求

计划开工日期为：****年*月（具体开工日期以采购人通知为准），计划工期**日历天。本工程缺陷责任期自实际交工日期起计算*年。

*.申请人资格要求

*.* 申请人必须为湖北交投高开公司认证供应商，（认证供应商名单以代理机构查询为准，申请人无需附相关证明材料），应具备的资格条件见附件*。

*.* 本次询比采购不接受联合体申请。否则，相关申请将被否决。

*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个合同包的申请（组成联合体投标的除外）。否则，相关申请将被否决。（注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。 例*:*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，此时*公司和*公司不得同时参与本项目同一标段投标；例*:*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，此时*公司和*公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②*公司和*公司分别持有*公司**%股份，*公司与*公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供*公司不是*公司控股股东的证明材料，否则*公司不得与*公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例:*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份。以*公司和*公司为例，若*公司将其持有对*公司的表决权委托或授权*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出资额或股份总和(**%+**%=**%)大于**%，此时*公司不得与*公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。

*.* 申请人不得存在下列情况（信誉最低要求）：

*.*.* 处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

*.*.* 处于被行业主管部门（如交通运输部或新疆维吾尔自治区交通运输主管部门）作出禁止进入公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*.*.* 存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）申请人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

（*）其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（*）上一年度信用评级被采购人列为*级且在处罚期内的供应商；

（*）近三年度被列入湖北交投集团供应商不良行为记录名单或采购人“黑名单”且在处罚期内的供应商。

*.* 申请人如成交，采购人将依据高开公司供应商管理办法对成交人进行考核。

*.*.* 对于施工过程中进度、质量、安全、环保等方面履行良好，且能参加攻坚、抢险救灾等任务，履约信誉良好的成交人，将被采购人列为优秀或核心供应商（*或**），在采购人及其子（分）公司后续合作任务的承接过程中可获得加分权力增加成交概率。

*.*.* 对于施工过程中进度、质量、安全、环保等方面履行较差的成交人，将被采购人列为较差供应商（*级），一年内不能承接采购人及其子（分）公司后续合作任务。

*.*.*有如下违约行为的申请人，不得参与本次询比采购，同时对于有如下违约行为的成交人，采购人将依据相关供应商管理办法，采用处罚措施，处罚措施包括但不限于约谈警示、通报批评、暂停交易资格直至不良行为终止、罚金、列入湖北交投集团不良行为记录名单。对于列入黑名单的供应商，自公示之日起三年内不得在采购人及其子（分）公司承接任何业务。

（*）被确定为成交人后，无正常理由，拒不签订合同的；

（*）转包或违法分包中标（选）项目的；

（*）故意停工、拖延工期，或因队伍原因进度长期滞后无进展，或不服从现场管理，殴打管理人员，围攻、威胁项目部的；

（*）发生较大及以上安全、质量责任事故，较大及以上环境事件的；

（*）发生恶意欠款（如拖欠农民工工资）、引起经济纠纷或造成恶劣影响 的；

（*）恶意终止合同、中途退出或转款潜逃的；

（*）以缠访、闹访、围堵及恶意诉讼等手段表达诉求，影响采购人或其子（分）公司正常工作秩序，损害采购人或其子（分）公司正当利益的；

（*）利用网络、报刊等媒体传播虚假信息，对采购人或其子（分）公司名誉或利益造成严重损害的；

（*）存在行贿、赠送礼品礼金违反廉洁纪律等行为，被定性为违法处理的；

（**）在采购程序中，因隐瞒真实情况被确定为成交人的；

（**）采用不正当手段妨碍、排挤其他供应商的；

（**）与其他供应商之间相互串通，事先商定报价或合谋使之被确定为成交人的；或与采购人串通的；

（**）利用农民工工资套取工程款的；

（**）与农民工签署的合同信息不真实，导致农民工权益受损的；

（**）以提供虚假或伪造资料骗取入库，后经查实；

（**）采用恶意举报等方式干扰采购人或其子（分）公司采购行为的。

*.*.* 对于有上述*.*.*项所列违约行为的成交人，采购人有权直接解除合同，并清退出场，同时不免除成交人对已完部分工程量应承担的合同责任，履约担保采购人有权不予退还。

*.* 同一申请人最多可以同时对*个合同包提出申请，分别编制申请文件，允许成交*个合同包。申请人同时在多个合同包取得第一成交候选人资格的，由采购人按照申请人在申请文件中选择的优先成交顺序授予成交资格，其他合同包则由第二成交候选人为成交人，依次类推。对于同时参与多个合同包的申请人，如未在申请文件中承诺合同包之间优先选择的成交顺序，其申请文件将被否决；申请人不同合同包的申请文件承诺的优先顺序不一致，其全部申请文件将被否决。

*.询比采购文件的获取

*.*凡有意参加的申请人，应当在湖北交投集团电子采购平台（以下简称“平台”）（网址：****://**.******.***/********/）进行注册登记。

*.* 完成注册登记后，请于****年*月*日至****年*月**日**时**分止（北京时间、下同），登录“平台”，在所参与合同包下载采购文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载采购文件，未按规定从“平台”下载采购文件的，采购人（“平台”）拒收其申请文件。

*.*采购文件下载时须支付平台服务费：****元/合同包，一经支付不予退还。

*.申请文件的递交开启及相关事宜

*.*申请文件递交截止及开启时间为：****年*月**日**时**分。

*.*申请文件的递交方式：申请人应当在递交截止时间前，登录“平台”，选择参与合同包将加密的电子申请文件，通过**数字证书上传。申请人完成申请文件上传后，“平台”即时向申请人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子申请文件，采购人（“平台”）将拒收。

*.*申请文件的制作、网上递交、开标环节需要使用**数字证书。**数字证书办理流程详见门户（“平台”—帮助中心—**办理）。

*.*采购人不组织现场考察，且不召开预备会，申请人有任何疑问可以书面或电话形式通知采购人。如申请人需要踏勘现场，踏勘期间，采购人将予以配合，但费用由申请人自理。在踏勘现场过程中，申请人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人均不负责。

*. 评审办法

本次询比采购评审办法采用综合评分法。

*.发布公告的媒介

采购公告在湖北交投集团电子采购平台(网址：****://**.******.***/)上发布。

*.联系方式

采 购 人：湖北省高速公路实业开发有限公司

地 址：湖北省武汉市汉阳区龙阳大道*号

邮政编码：******

联 系 人：孔女士

联系电话：***********

采购代理机构：湖北华通工程咨询有限公司

地 址：武汉市汉阳区四新大道**号湖北交投大楼西塔光明中心**楼

邮政编码：******

联 系 人：张先生

联系电话：***********

监管部门：中共湖北省高速公路实业开发有限公司纪委办公室

地址：湖北省武汉市汉阳区龙阳大道*号

联系方式：************

异议渠道：供应商登录“平台”在“异议管理”菜单以书面形式提出

****年*月*日

附件*：

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

注：*.申请人应提供营业执照及资格要求的其他证明材料扫描件。

*.对于法人发生重组或变更的申请人，应提供法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照、相关证书的变更记录扫描件。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

注：*.采用方式一应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，其所附资料只需证明其能满足财务最低要求即可。公司成立时间不足三年的提供自公司成立以来的会计报表。若最近年度会计报表未出，则近三年时间往前推算一年。

*.采用方式二应附银行出具（须有银行盖章）申请日前*个月内的单位账户流水证明。

附录* 资格审查条件(业绩最低要求)

注：*.申请人应提供近*年来承担的类似项目施工业绩的合同协议书，合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的项目工作内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的项目工作内容，则该项业绩在审查时将不予认可。

*.如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对申请人进行施工业绩审查时，如果申请人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果申请人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*.申请人为新成立的公司（营业执照核准后一年内），无法提供业绩附件支撑材料时，可提供其法定代表人名下其他公司或其法定代表人作为被委托人的类似业绩的合同协议书。

*.业绩认定时间以合同协议书签订的时间为准，近*年是指****年*月*日至申请文件递交截止时间。

附录* 资格审查条件(信誉最低要求)

注：对以上（*）、（*）、（*）信用状况应附指定网站截图。

附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：*.项目负责人应提供身份证、职称证、资格证、安全生产考核合格证书的扫描件，同时应附申请人所属社保机构出具的拟委任项目负责人****年**月份至今任意*个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料。项目负责人具有一个类似项目工作经验采取承诺制，无需提供证明材料。

*.技术负责人应提供身份证、职称证的扫描件，同时应附申请人所属社保机构出具的拟委任技术负责人****年**月份至今任意*个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的技术负责人参加社保的有效证明材料。技术负责人具有一个类似项目工作经验采取承诺制，无需提供证明材料。

附录*资格审查条件（其他主要人员最低要求）

注：*.安全管理员应提供身份证、职称证、安全生产考核合格证书的扫描件，同时应附申请人所属社保机构出具的拟派安全管理员****年**月份至今任意*个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的拟派安全管理员参加社保的有效证明材料。安全管理员从事类似工程安全工作*年及以上的工作经验采取承诺制，无需提供证明材料。

*.安全协管员、内业管理人员、班组长、施工劳务人员采取承诺制，无需提供证明材料。

*.合同履行过程中，若业主单位对人员作出相关要求，采购人有权要求成交人增加人员，成交人应无条件接受。

附录*资格审查条件(主要设备最低要求)

注：表中设备为最低要求，仅作为进场履约的依据，不作为评审的内容。合同履行过程中，若业主单位对设备作出相关要求，采购人有权要求成交人增加设备种类及数量，成交人应无条件接受。