一、项目名称：绵阳市妇幼保健院（市儿童医院）医院人事档案数字化服务项目。

二、采购预算：￥ * 万元（大写：伍万元整）

服务项目	最高限价
档案数字化扫描（按卷）	***.*元/卷
档案数字化扫描（按页）	*元/页
档案盒	**元/个

三、采购方式：比选。成交原则：综合评分。

备注：在密封报价的基础上，评审现场进行一轮或多轮报价。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商须在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其作为无效投标处理。

四、技术及商务要求（实质性要求）：

*.*服务范围与数量

服务内容	计量单位
档案数字化扫描（含档案整理、目录录入、扫描、图像处理、装订等全流程）	卷（据实结算）
档案数字化扫描（按页数计价）	页（据实结算）
档案盒	个（据实结算）

注：最终结算以实际完成的工作量为准，据实结算。

*.*服务内容及技术要求（以下内容均为实质性要求，不允许负偏离）

*.*.* 技术标准依据

本项目须严格遵循以下标准规范：

· 《干部人事档案数字化技术规范》（**/* **********）

· 《纸质档案数字化规范》（**/* *******）

· 《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》《档案著录规则》

· 中组部关于干部人事档案数字化工作的相关要求

. 《干部人事档案盒》（**/* **********）

*.*.* 主要服务内容

本项目服务内容应覆盖档案数字化加工全流程，包括但不限于以下工序：

*. 档案整理与查缺：拆卷、核对完整性、登记缺失、分类排序编码。

*. 目录建库：逐份录入，内容完全一致，不错不漏。

*. 档案扫描：按十大类顺序扫描，分辨率≥******，彩色**位真彩色。

*. 图像处理：纠偏、去污、裁边，保持清晰、顺序正确、页码连续。

*. 数据存储与备份：提供至少*份完整备份（含移动硬盘）。

*. 装订还原：打印目录，按原样装订，下边左边齐整。

*. 数据验收与交换：自检、互检、抽检，格式符合中组部交换标准。

*. 安全管理：身份认证、加密存储、数据流传输等保密机制,确保档案信息的安全。

*.*.* 技术参数要求

项目	技术要求
扫描分辨率	≥******
色彩模式	彩色**位真彩色
图像格式	原始图像采用****或****格式，优化图像符合**/* **********附录*要求
图像纠偏	偏斜每行首尾不超过*°
图像去污	去除污斑、黑点、黑边，肉眼观看清晰、平直、干净
目录录入	与档案内容完全一致，差错率≤*.*%
数据备份	提供不低于*份完整数据备份

*.*.* 质量控制要求

*. 建立三级质量检查机制：扫描员自查 → 专职质检员抽检（抽检率不低于**%）→ 项目组全面复检。

*. 图像质量检测涵盖分辨率、色彩模式、清晰度、歪斜度、黑边等指标，确保符合标准要求。

*. 目录录入错误率不超过*.*%，图像漏扫率、错页率为*。

*. 验收时甲方随机抽检≥**%的档案复核

*.*项目实施要求

*.*.* 服务期限

合同签订后一年内完成并通过验收。

*.*.* 服务地点

甲方指定的院内办公场所。乙方须在甲方指定场所内驻场完成档案数字化加工工作，档案不得带出办公区域。

*.*.* 人员要求

*. 供应商须组建不少于*人的项目团队，其中项目负责人*名，须具有同类项目工作经验。

*. 项目实施人员须接受保密教育和专业培训，持证上岗。

*. 供应商须在响应文件中提供项目团队人员名单及简历。

*.*.* 设备要求

*. 供应商自备全套设备，包括但不限于专业扫描仪、计算机、存储设备、备份设备等。

*. 扫描设备须符合**/* *****《平板式扫描仪通用规范》要求，具备不损伤纸质档案的扫描能力。

*. 供应商自建数字化加工系统，满足档案扫描、图像处理、数据存储、数据校验等全流程需求。

*.*.* 保密与安全管理

*. 供应商须具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质（涉密档案数字化加工）乙级及以上资质，证书须在有效期内。

*. 所有参与项目实施的人员签署保密承诺书，接受保密教育，严禁个人电子设备（如手机、* 盘、移动硬盘等）带入工作区域或用于存储、传输档案数据。

*. 项目实施期间，供应商不得以任何形式将档案信息带出采购人指定场所或泄露给第三方。

*. 供应商须建立完善的信息安全管理制度，采取有效措施防止数据泄露、丢失或被篡改。

*. 项目完成后，乙方须将项目相关的所有纸质材料、电子数据全部移交甲方，并按照甲方指令对所有加工设备（计算机、移动存储设备等）中的项目数据进行彻底清除或销毁，清除或销毁过程需有甲方人员监督，并提供书面确认；严禁私自留存任何形式的档案数据副本。

*.*.* 进度管理

*. 供应商应在合同签订后*个工作日内提交项目实施方案，包括进度计划、人员安排、质量保障措施等。

*. 供应商应按照采购人确认的进度计划推进项目实施，每两周提交项目进度报告。

*.*合同金额与付款方式

*. 合同预估总金额：人民币 ×× 元（大写：××），最终以实际结算为准。

*. 付款方式：

（*）合同签订后**个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的**%作为预付款。

（*）项目完成**%工作量并经采购人确认后，采购人支付合同总价的**%。

（*）项目全部完成并通过最终验收后，采购人支付剩余**%款项。

（*）最终结算金额以实际完成工作量乘以中标单价据实结算，多退少补。

*. 乙方每次申请付款前须向甲方提供合法有效的发票。

五、供应商资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的资质和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件：

*. 供应商须具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质（涉密档案数字化加工）乙级及以上资质，证书须在有效期内。

*. 本项目不接受联合体投标，不接受分包和转包。

六、评分标准：

序号	评分项	分值	评分标准
*	价格分	**分	评审小组认定满足采购文件要求且最低的投标评审价为评标基准价，其价格分为满分**分，其他供应商的价格得分统一按公式计算:报价得分=评标基准价÷投标评审价***%****(保留到小数点后两位，第三位四舍五入)
*	项目整体实施方案	**分	方案内容不完整（缺少档案整理、扫描、图像处理、目录录入、装订还原、数据备份等任一关键环节），每缺一项扣*.*分；方案逻辑混乱扣*.*，不可行扣*分；未提供方案扣**分。
*	质量保障措施	**分	无三级质检制度（自检、互检、专检）扣*分；抽检比例不明确或低于**%扣*分；质量承诺不具体或缺失扣*分。
*	进度计划与保障措施	**分	无详细进度计划扣*分；无关键节点或工期安排不合理扣*分；无风险应对或延期防范措施扣*分。
*	保密与安全管理方案	**分	无保密制度扣*分；无人员保密培训及承诺措施扣*分；无数据加密、传输、存储安全方案扣*分；每有一项内容有缺陷或不利于该项目实施(缺陷指套用其他项目方案，仅有框架无实施内容，凭空编造，内容交叉混乱、存在歧义、前后矛盾或不一致，方案技术环节存在漏缺项，涉及的规范及标准错误等任意一种情形)的扣*分，最高扣*分。未提供的不得分。
*	项目团队配置	*分	（*）项目负责人有同类项目管理经验，每提供一个业绩证明得*.*分，最高*分。（*）团队中每有一人持有以下任一有效证书，每*人得*分，最高*分（需提供证书复印件）：档案专业人员岗位资格证书、保密教育培训证书、档案数字化加工专项培训合格证书；
*	类似项目业绩	*分	****年*月*日以来，提供已完成人事档案数字化项目业绩合同，每提供一个得*分，最高得*分。需提供合同复印件等证明文件。

七、响应文件要求（*份）：

*.需密封加盖骑缝章并标注公司名称、项目名称。

*.文件内容组成：

（*）本公司法人（有行业特殊情况的可为营业执照负责人）对业务代表的授权委托书（包含授权期限、授权内容、联系方式等信息）、公司法人及业务代表的身份证复印件。

（*）资格证明材料（本公告第五条要求的全部内容，第一点提供营业执照，第二至七点提供相关证明材料或承诺函并按顺序依次放置）。

（*）满足技术及商务要求相关证明材料或承诺函。

（*）报价单（格式自拟）。

（*）其他：供应商认为需要递交的文件或资料。

备注：供应商提供的资料须真实、完整、有效，资料中出现虚假、错误、模糊信息等所带来的后果由供应商自行承担。响应文件在开标时现场递交，且以上资料均须加盖公司鲜章，缺项或少项视为无效投标。

八、报名方式：

*.报名资料：需提供单位介绍信、经办人身份证明（均须加盖公司鲜章）。

*.网络报名：报名资料***版本发送至邮箱*********@**.***（邮件主题注明：项目名称+公司名称+联系人+联系方式）。

备注：以上信息缺项或少项可能导致报名不成功，后果由供应商自行承担。

九、时间地点

*.报名时间：****年*月*日至****年*月**日**:**。

*.开标及响应文件递交时间：****年*月**日下午**:**。

*.开标及响应文件递交地点：绵阳市妇幼保健院（市儿童医院）*号楼*楼***会议室（绵阳市涪城区花园北街*号）。

备注：未在规定时间内参与视为自动放弃该次投标资格。

十、结果公告：成交结果在医院官网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明到医院招标采购科（*号楼***）领取成交通知书。

十一、咨询方式：

招标采购科：陈老师（联系电话：************）