百大周谷堆合肥鲜活农产品保供中心工程监理招标文件补疑*

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投标人疑问答复内容

*.业绩时间认定标准与省内行业惯例不符，且要求过于苛刻

本项目招标文件中“投标人业绩”评分项，要求“自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人具备公共建筑工程监理业绩，且单个合同工程总投资额不低于*****万元”，每个业绩得*分，满分*分。

目前安徽省内同类公共建筑工程监理招标项目，普遍采用“****年*月*日以来，以竣工验收时间为准”的业绩认定标准，该标准既保证了业绩的时效性，也充分考虑了大型项目的建设周期。

以“****年*月*日合同签订时间”为节点，同时要求项目完工并提供定案报告/定案表审定金额，存在明显不合理性：

大型公共建筑项目从合同签订到完成竣工验收、审计定案，普遍需要***年周期；****年*月至今仅约*年时间，能同时满足“****年*月后签订合同+已完工+已审计定案”的*亿元以上公共建筑项目数量极少，实质上大幅压缩了投标人可参与计分的业绩范围，不利于体现投标人的真实履约能力与项目经验。

业绩金额认定方式过于单一，未兼顾项目实际推进情况

招标文件规定 “业绩金额（工程总投资额）以定案报告或定案表的审定金额为准”。但大型项目审计定案周期往往滞后于竣工验收，部分已完工、投入使用且投资额符合要求的项目，因审计流程尚未完成无法提供定案材料，直接被排除在计分范围外，无法全面、客观地反映投标人的项目经验。

答：不予调整，按招标文件执行。

*.总监业绩要求严重脱离行业实际，不具备可实现性招标文件“总监理工程师业绩”评分项，要求自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），单个合同工程总投资额不低于*亿元的公共建筑监理业绩，每个得*分，满分*分，即需*个符合条件的业绩。

结合工程实际情况，*亿元以上的大型公共建筑项目，从合同签订到竣工验收、完成审计定案，普遍需要***年周期。自****年*月至今仅约*年时间，一名总监要在同时段内签订*个*亿元以上项目合同，并全部完成竣工验收、出具定案报告，在行业内几乎不具备可实现性。该条款实质上抬高了门槛，存在明显的针对性，无法客观衡量总监的真实履职能力。与安徽省内主流招标口径不一致，有违公平性原则目前安徽省内同类公共建筑监理招标项目，普遍采用“****年*月*日以来、以竣工验收时间为准”的业绩认定标准，既保证了业绩的时效性，也充分考虑了大型项目的建设周期。本项目以****年*月*日合同签订时间为起点，同时要求完工并提供定案报告，大幅压缩了可参与计分的业绩范围，与省内行业惯例不符，不利于保障招标的充分竞争。

业绩金额认定方式过于单一，未兼顾项目实际情况招标文件规定业绩金额以“定案报告或定案表的审定金额为准”，但大型项目审计定案周期往往滞后于竣工验收。对于已完工、投入使用，且投资额符合要求的项目，因审计流程尚未完成无法提供定案材料，直接排除在计分范围外，无法全面反映投标人的项目经验。

答：不予调整，按招标文件执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥周谷堆置业有限公司

地址：合肥市瑶海区合裕路南侧

联系人：颛孙工

联系方式：*************

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）六楼

项目负责人：吴勇

联系方式：*************、********

公告链接：*****://***.********.***/****/******/*********/********/************************************.****

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