宁夏/银川-2026-05-06 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区文化和旅游厅****年涉旅数据采集服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****年涉旅数据采集服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目专门面向中小企业，需提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********行业统计分析服务 | ****年涉旅数据采集服务项目 | 为深入贯彻落实总书记考察宁夏重要讲话精神，按照构建虚拟“数据池”的思路，及时、高效、多维度做好涉旅相关数据采集工作，更加精准做好全区重点时段和阶段性数据统计分析，为政策制定、行业发展、宏观决策提供数据支撑。 | * | ******.** | 标的**行业统计分析服务：按采购单位要求组织实施 | 合同签订后一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 采购评审中出现下列情形之一的，评比小组应当启动异常低价投标(响应)审查程序: (*)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值**%的，即投标(响应)报价(全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×**%; (*)投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价**%的，即投标(响应)报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×**%; (*)投标(响应)报价低于采购项目最高限价**%的，即投标(响应)报价***;采购项目最高限价×**%; (*)评比小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评比小组启动异常低价投标.(响应)审查后，属于前述第*项至第*项情形的，供应商必须在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。提交书面说明及必要的证明材料的时间不得超过**分钟。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 供应商提供自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）,具有类似数据采集分析业绩（不限金额、不限地域、不限行业），每提供一例得*分，满分*分（提供合同扫描件，保证扫描件清晰可辨。同一单位不同年份的业绩仅算*例） |
| * | 项目解读与理解 | **.** | 对本项目的理解程度，是否收集整理分析研究区区域重点旅游景区、交通、经营性住宿单位、区域性客流、涉旅消费等各类涉旅数据，能够基于现有基础对本项目的现状和需求进行全面分析。 （*）对项目工作内容充分理解，理解深刻透彻，工作目标及任务描述具体明确，表述内容全面详细，工作思路科学有效逻辑清晰的，得**分； （*）对项目工作内容能够理解，工作目标及任务描述明确，表述内容完整，能结合项目提出工作思路的，得*分； （*）对项目工作内容理解模糊，工作目标描述笼统、工作思路表述内容简单的，得*分； （*）方案表述内容不完整，思路不清晰的，得*分； （*）方案表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱的，得*分； （*）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
| * | 项目的重点、难点及其解决思路 | **.** | 内容包括但不限于工作内容、技术方案、难点理解、分析、预期成果等进行评分。 （*）对项目实施重点、难点问题的理解透彻，分析深入全面，精准把握项目需求，掌握科技前沿趋势，深入了解技术突破，能提出主要问题并对项目后续实施起到有力的预判支持，可操作性强，重点突出，解决措施能有效解决本项目重难点问题，且预期成果完全满足项目需求的，得**分； （*）对以上内容理解准确、对重点难点问题的分析到位、全面，熟悉科技前沿趋势，基本了解技术突破，能提出主要问题并对项目后续实施起到预判作用，对主要问题的解决措施切实可行，能够促进项目顺利实施，且预期成果可以满足项目实际需求的得*分； （*）对以上内容理解、分析不够全面，对重点难点问题的分析不够全面透彻，不了解科技前沿趋势，技术方法不先进，对项目实施预判不全面，解决措施不够详细，预期成果基本能满足项目实际需求的得*分； （*）对以上内容理解、分析不透彻，没有抓住重难点问题，且解决措施不具体，不完整的得*分； （*）方案表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱的，得*分； （*）不提供此方案或提供跟项目无关的方案不得分。 |
| * | 整体方案 | **.** | 根据项目特点、实施难点、工作重点及服务期限等情况进行项目解读，对本次数据服务需求、服务目标深入全面理解，对宁夏旅游发展趋势、涉旅数据分析详尽、透彻。要求思路及观点表述清晰，目标明确，服务内容符合国家、地方规范要求。 （*）提供的整体方案内容详尽完善，针对项目特点、实施难点、工作重点及服务期限各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，各阶段工作的政策规程依据科学细致，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得**分； （*）提供的整体方案内容全面具体，针对项目特点、实施难点、工作重点及服务期限各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，各阶段工作的政策规程依据科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得*分； （*）提供的整体方案内容完整，针对项目特点、实施难点、工作重点及服务期限各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，提供各阶段工作的政策规程依据，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得*分； （*）提供的整体方案内容片面，针对项目特点、实施难点、工作重点及服务期限各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得*分； （*）提供的整体方案内容粗略简单，针对项目特点、实施难点、工作重点及服务期限各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得*分； （*）未提供相应内容的不得分。 |
| * | 技术路线方案 | **.** | 根据项目采购内容中对数据服务平台的功能性需求、非功能性需求等内容提供技术路线方案，方案有成熟合理的项目管理、实施计划、技术指标等。 （*）技术路线具有科学性和前瞻性、技术路线内容全面充实完整、技术流程逻辑缜密、紧密联系项目实际情况的，得**分； （*）技术路线科学具体，技术路线内容完整、技术流程逻辑顺畅、符合项目实际情况的，得*分； （*）技术路线内容较完整、技术流程可行、结合项目实际情况的，得*分； （*）提供了相应的技术路线但是没有与项目实际结合，技术路线逻辑不通，内容简单笼统的，得*分； （*）技术路线内容片面、技术流程逻辑混乱的得*分； （*）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
| * | 服务保障方案 | **.** | 为发挥数据服务价值，保障项目正常、稳定运行，投标人需提供完整的服务保障方案。 （*）具备合理的服务团队组织架构，清晰的职责分工，完整的信息采集、技术维护流程，系统的培训与现场支撑方案，技术服务响应及时，实施可操作性强的得**分； （*）具备服务团队组织架构及职责分工，能够体现信息采集、技术维护流程，具备培训及现场支撑方案的得*分； （*）服务团队配备、职责内容较完整、技术维护流程可行、结合项目实际情况的，得*分 （*）服务团队配备不齐全、职责不明确，没有完整的信息采集、技术维护流程，缺少培训与现场支撑方案的得*分。 （*）技术方案简单笼统、内容片面、重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得*分； （*）未提供不得分。 |
| * | 质量保障方案 | **.** | 投标人提供针对本项目工作的质量保障措施，评委针对投标人提供的包括但不限于项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果验收标准、成果管理办法等内容进行评审： （*）质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得**分； （*）质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得*分； （*）质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的，得*分； （*）质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得*分； （*）质量保障措施内容有重大缺失，未结合本项目实际实施情况表述或套用其他项目内容的，得*分； （*）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| * | 保密管理 措施 | **.** | 投标人提供针对本项目的保密服务方案，评委针对方案中的保密管理体系、保密措施、保密承诺等内容进行评审： （*）保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得**分； （*）保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得*分； （*）保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得*分； （*）保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述保密管理，得*分； （*）保密管理措施内容有重大缺失，未结合本项目实际实施情况表述或套用其他项目内容的，得*分； （*）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| ** | 服务能力演示 | **.** | 按照服务需求，对数据查询服务、数据分析报告服务能力进行演示。演示方式：投标人采用***、截图、页面、效果图等方式辅助演示，要求条理清晰、重点突出、针对性强。 投标人可通过*盘提交***格式的视频文件或现场演示，如因*盘、视频文件原因不能播放，由投标人自行承担责任，总演示时间不超过**分钟，演示内容如下： （*）对数据服务平台系统功能设计、数据查询服务、数据统计可视化等进行演示，系统功能设计合理、操作便捷运行流畅的得*分，系统架构设计一般，功能设计需要优化的得*分，具备平台演示的得*分，无演示不得分。 （*）对数据分析报告进行演示，包括月度报告、季度报告、年度报告等，数据汇总全面、可视化分析合理、报告设计美观的得*分，有数据汇总及可视化分析的得*分，具备数据分析报告的得*分，无演示不得分。 |
| ** | 数据服务保障 | *.** | 为提高数据测算精准性，保障整体数据服务质量，投标人提供近*年历史数据（公安部门备案的经营性住宿单位数据、高速公路、区域性客流数据等）。为提升数据整体分析能力，并与高校、科研院所开展合作： （*）提供****年数据并演示查询过程的，得*分；提供****年数据并演示查询过程的，得*分，提供****年数据并演示查询过程的，得*分； （*）提供与高校、科研院所（含其二级机构）合作证明材料的，得*分（材料包括但不限于合作协议、授权证书等，能提供*份及以上的按照*分计算）。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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