中共长沙市雨花区委办公室：雨花区网格化综合管理平台运维服务项目采购需求公开

采购需求清单

序号

服务名称

具体要求

（一）应用软件系统标准维护

*

网格通***

*、主要运行程序：手机终端进行网格员问题上报和核查核实下发的接口服务；
*、日常具体检查：检查自身的服务是否运行正常；检查自监测程序运行是否正常；检查服务器上的日志，分析是否有异常情况；检查并分析接口服务的所有相关日志，包括网格登陆和位置更新、上报问题、发送核查等主要日志；检查服务器上的临时文件，进行定期清除对于接口服务器上的一个月之前的正常的接口日志，需要进行清除。

*

工作门户

*) 查看系统访问是否正常，图片、地图或案件加载是否正常，应用系统存储空间是否可用、手机是否能正常上报案件；
*) ***应用服务器和数据库服务器之间的连接；
*) 无线服务器和数据库服务器之间的连接；
*) 手机端是否能正常登录；
*) 每周进行各个服务器的运行状况检查，检查各服务是否运行正常以及接口运行状况是否正常，及时修正发现的系统***。
*) 检查主要的服务是否运行正常；
*) 检查服务器上的日志，分析是否有异常情况；
*) 检查中间件，看运行过程中是否有请求异常；
*) 检查应用服务的日志，看在业务运转过程中，是否有表单、流程操作异常；
**) 检查服务器上的临时文件，进行定期清除；
**) 各类日志文件，进行定期的整理和清除；
**) 应用服务运行过程中的服务端的临时文件，进行定期清除。

*

统一接报采录子系统

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联动处置子系统

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监督服务子系统

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指挥调度子系统

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综合评价子系统

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队伍管理子系统

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部门专业网格化扩展子系统

*) 查看系统访问是否正常，图片、地图或案件加载是否正常，应用系统存储空间是否可用、手机是否能正常上报案件；
*) ***应用服务器和数据库服务器之间的连接；
*) 无线服务器和数据库服务器之间的连接；
*) 手机端是否能正常登录；
*) 每周进行各个服务器的运行状况检查，检查各服务是否运行正常以及接口运行状况是否正常，及时修正发现的系统***。
*) 检查主要的服务是否运行正常；
*) 检查服务器上的日志，分析是否有异常情况；
*) 检查中间件，看运行过程中是否有请求异常；
*) 检查应用服务的日志，看在业务运转过程中，是否有表单、流程操作异常；
**) 检查服务器上的临时文件，进行定期清除；
**) 各类日志文件，进行定期的整理和清除；
**) 应用服务运行过程中的服务端的临时文件，进行定期清除。

**

网格工作综合展现子系统

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研判分析子系统

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数据资源监测

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服务资源监测

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数据安全管理

（二）系统业务需求服务优化

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市网格化系统对接

网格化事件上报流程对接与改造

网格化事件分拨流程对接与规则配置

网格化事件处置流程对接与标准化改造

网格化事件核查流程对接与结果核验

网格化事件结案流程对接与闭环管理

网格化事件多媒体数据对接与格式适配

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智能派遣系统

推荐派遣

对于一般性权责清晰的问题，系统基于现有数据通过**大模型提供推荐派遣的功能，即在系统配置时，按照问题类型，选择推荐部门，匹配相应问题处置部门，当派遣员在派遣案件时，根据推荐匹配的部门选择派遣对象。

事项分类推荐

经过前期基础语料学习，案件识别算法模型相对成熟，问题自动分类准确率较高，采集端上报案件描述文本后，系统可基于问题描述开展语义识别，自动推荐问题分类，辅助坐席人员类型判断。

处置部门推荐

根据工单描述及过往关联性分析，推荐部门，对于识别率较高、处置部门责任明晰的问题可自动派遣至处置部门，其他问题以推荐列表方式，辅助坐席人员处置判断。

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自动派遣

规则匹配，自动派遣

结合雨花区目前《网格化管理事项清单表》，通过事件的大小类与处置部门的匹配，实现网格化管理事件的自动派单。

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其他已有数据对接接口优化

雨花区和长沙市运管服平台对接优化

雨花区数据中枢系统对接接口优化

雨花区*****对接优化，对接现有的*****案件结案案件全流程数据，以供辅助决策使用。

数据大脑平台*应用中台*统一身份认证接口优化

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新增相关需求

针对采购人提出的系统功能优化需求，运维单位须在* 个工作日内完成需求研判并出具书面响应意见，明确功能实现可行性及实施风险。对可实施的优化需求，运维单位应在书面响应后* 个工作日内，提交完整的功能优化方案、实施计划及工期评估报告，经采购人审核确认后，按规范流程签订补充实施协议。
维护期内，运维单位为采购人提供累计不超过 ** 个工作日的功能优化技术服务，服务内容、实施范围、工期安排由业主方技术负责人与运维单位共同会商确定，以双方签字确认的需求确认单作为正式实施依据，保障个性化业务应用落地。
根据区网格中心业务调整，在规定时限内对平台进行调整优化，开发自动化报表统计，包含（考核、人员调动、网格划分、基础数据采集、巡派办业务、网络问政工作、*****工单等）相关额外定制化功能优化需求经成交供应商公平公正评估。按月、年度对运维工作进行总结并按时向采购方提交。根据业务调整完成部门、街镇、社区、巡查员实操培训。

（三）支撑维护服务

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网格划分调整

根据基层需要，每一年度对网格划分进行一次调整。现有平台涉及**个街道及*个镇， ***个社区，约***个网格。含作业准备，资料收集，基本资料加工，图层设计，界线确认，数据转换，图形纠正，要素综合取舍，数据图形化及图形间的关系处理，检查修改，网格图层发布，实地踏勘，数据处理等。
根据业务需求，梳理雨花区网格化巡更点位信息，并更新与其相关联的巡更人员信息

一、前期准备与资料工作
按照系统现有网格数据，输出**个街道、*个乡镇的***个社区的边界图，下发给各街镇进行边界确认，明确确认时限和反馈要求，安排专人对接各街镇，收集反馈意见及边界异议点，根据各街镇反馈信息分类整理、汇总分析，结合现有网格管理规范，制定本次网格边界调整方案，明确调整范围、调整标准、实施步骤及责任分工，确保方案科学可行、贴合基层实际。

二、网格边界调整
结合已输出的社区边界图、各街镇反馈意见，组织工作人员开展实地勘察收集，精准核对边界异议点位，根据街镇及社区工作人员现场指认，明确网格边界调整的具体位置、范围及调整原因，重新绘制网格边界，完成边界线优化调整，调整完成后，将新的网格边界图再次下发至各街镇、社区进行二次确认，逐一核实调整细节，确保边界划分准确无误、贴合实际管理需求，无遗漏、无争议。

三、数据内业处理及质检
通过对二次确认无误的网格数据进行全面处理，重点完成网格属性信息修改、补充，完善网格名称、编码、所属街道社区、责任区域等核心属性；开展拓扑检查，排查网格边界重叠、间隙、断裂等问题，及时进行修正；完成相关坐标转换，统一数据坐标系，确保网格数据与现有系统数据标准一致，经过多轮质检、校验，确保数据准确、规范、完整，满足系统发布使用要求。

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地图数据更新

根据网格中心要求，针对单元网格、责任网格区域局部调整后造成的地图数据进行更新工作，进行入库前检查、投影转换、数据处理、数据建库等。

一、数据入库
对经过内业处理及质检合格的网格数据，按照系统数据入库规范，整理网格属性、边界坐标等相关数据，完成数据格式适配、字段映射，建立入库数据清单，逐一核对入库数据与质检后数据的一致性，通过系统入库接口完成网格数据批量入库，入库过程中实时监控数据导入情况，及时处理入库失败、数据异常等问题，入库完成后进行全面核查，确保所有调整后的网格数据成功入库、可正常调用。

二、网格调整绑定
完成网格边界调整及数据入库后，将调整后的新网格与对应街道、乡镇、社区进行精准绑定，明确新网格所属的行政层级，同步绑定网格对应的责任人员、巡更点位等相关关联信息，确保网格与行政区域、责任主体一一对应，保障网格管理责任落实到人，同时实现新网格与系统内相关业务模块的联动，支撑后续网格化巡更、事件处置等工作有序开展。

三、历史数据更新
针对本次网格边界调整及数据更新情况，对系统内原有历史网格数据进行同步更新，删除失效的旧网格边界、属性信息，保留历史网格调整记录及原始数据存档备查，确保系统内网格数据的时效性和完整性，避免新旧数据混淆，同时更新系统内网格数据关联的业务台账，保障历史数据可追溯、新数据可正常使用，确保整个网格管理系统数据统一、规范。

（四）数据基础性维护

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雨花区网格化数据归集共享工作

*、系统接口对接

（*）按照区级数据资源管理规范，梳理网格化平台需归集共享的数据清单、字段及口径。
（*）完成数据接口开发或适配，实现网格化平台与雨花区数据资源治理平台的数据对接。
（*）开展数据字段映射、格式转换与数据清洗，确保归集数据标准统一、内容准确。
（*）持续保障原有已归集数据链路稳定，定期巡检、排查断点，确保数据传输实时畅通。
（*）对归集共享数据进行校验核对，处理异常数据，保障数据完整可用、符合共享要求。

*、对接数据范围

一部分是原项目竣工验收前已经推送的那部分数据；另一部分是根据市网格化平台数据标准要求，重新进行数据治理后推送

*

雨花区数据资源管理与编目工作

基础梳理工作
全面归集雨花区 ** 个业务数据表、*** 项数据字段及 **** 项明细内容，归集数据、规范录入、梳理字段并对照市级标准比对差异。

*

数据对接
将转换后的共约***万（含实有人口***万、户籍人口**万、实有房屋**万、流动人口**万、企业及个体户**万等）左右数据推送到市数据中台，并实时更新。

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数据资源目录编制
基于前期梳理成果，对前期梳理数据内容进行系统性整合，按照市级网格化管理标准形成数据资源编制目录。

服务等级

三级服务

二级服务

一级服务

服务受理时间

*×**小时

*×**小时

*×*小时

服务响应时间

≤*小时

≤*小时

≤*小时

人员到场时间

≤*小时

≤*小时

下一个工作日

故障恢复时间

≤*小时

≤*小时

≤**小时

巡检周期

每周一次

每月一次

每季度一次

调整系数

*.*

*.*

*.*