****年南疆区域水油一体清洁生产技术服务招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公批准建设，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：****年南疆区域水油一体清洁生产技术服务。

*.* 项目概况：根据川庆新疆分公司、渤海钻探工程有限公司、西部钻探工程有限公司等单位委托，南疆区域各井清洁生产服务由钻井液技术服务公司实施，钻井液公司****年将在南疆区域钻井现场提供清洁生产服务，工作内容包括钻井现场场内岩屑、报废钻井液、固井混浆收集，利用减量设备对钻井期间产生的岩屑进行预处理、暂存管理及装车拉运、水基岩屑合规拉运处置等。

项目估算金额：****.**万元（含*%增值税）。

项目计价方式：固定单价计费，包含调遣复员费、待命费、作业费、人员服务费、设备运输吊装费、风险费、***费用、零星材料费、利润等一切费用，不含增值税。包括保障安全环保的全部费用。

项目结算方式：根据双方签认工作量据实结算。

*.* 招标范围：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井清洁生产作业规范》（*/***** *********）、《钻井废物无害化处理技术规范》（*/** ** *********）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成各井清洁生产服务工作，工作内容包括：完成场地围堰、地面铺膜，以及现场工作完成后的场地拆除及清理。水基及油基段场内岩屑、报废水基钻井液、固井混浆场内收集、预处理、暂存管理、装袋及装车；水基岩屑预处理后产生的液相、报废钻井液等生产废水、固井混浆场内预处理、暂存管理及装车；水基岩屑、钻井废水、报废钻井液及固井混浆进行合规合法的拉运及处置等。具体内容为：

（*）根据招标人要求完成场地围堰、地面铺膜，以及现场工作完成后的场地拆除及清理。

（*）负责现场水基岩屑、报废水基钻井液、固井混浆及油基岩屑等钻井固废的收集（包括提供符合符合要求的机具及管理人员、操作人员）、固井混浆及油基岩屑等钻井固废预处理（包括提供预处理材料及所需设备、机具）、暂存管理（包括暂存区域的标识标牌等）、称重及装车。

（*）提供现场操作人员，并负责操作区域场地、设备设施的管理。

（*）负责水基岩屑、场内预处理后的固井混浆、报废钻井液等的暂存管理及装车。

（*）负责作业期间现场协调工作，并按甲方和属地方相关管理规定执行并完成现场三标、作业许可等高危作业管理要求。

（*）负责水基岩屑、报废钻井液及固井混浆进行合规合法的拉运及处置。

（*）负责完成清洁生产以及本合同各业务的结算资料签认和完井报告等资料，并按甲方要求质量与时限报送。

标段划分：不划分标段

*.* 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。

具体限价情况如下：

*.*.*单井清洁生产服务

序号	服务内容	单位	单价	备注
*	岩屑收集（提供符合要求的**型挖掘机、*.***、****岩屑罐以及操作人员，含人工及机具、运输、油料）	元/天	***.**	井眼尺寸为* */*”及以下。
			****.**	井眼尺寸为* */*”以上。
*	岩屑甩干及暂存管理（投标人提供符合要求的水油一体设备）	元/（天.台）	****.**	含人工及机具、运输、维修等费用；电费由井队提供、本项目不涉及吨袋。
*	岩屑甩干及暂存管理（使用招标人的水油一体设备）	元/（天.台）	****.**

注：*.设备服务天数：以设备入场时间开始计费，设备出场时间停止计费，不足*天按*天结算。

*.若使用招标人的甩干设备同一时间服务*口井以上，岩屑甩干及暂存管理单井费用每增加一口井，下调***元/天。

*.因井下复杂和地质复杂、超设计、设计变更等原因造成的钻井油基固废增加，实际增加量根据建设方工程技术部门超量签认情况按***.**元/吨，据实结算。

*.*.*水基岩屑、报废钻井液及固井混浆处置

控制价含水基废弃物运输、贮存、处置以及安全环保方面的全部费用。

序号	项目名称	单位	单价	备注
*	处置费	元/方	***.**	含处置费、人工等费用。
*	运输费用	元/吨.公里	*.**	按照塔里木油田公司核定公里数据实结算。

*.*.*限价说明

*.限价包含调遣复员费、待命费、作业费、人员服务费、设备运输吊装费、风险费、***费用、零星材料费、利润等一切费用，不含增值税。包括保障安全环保的全部费用。

*.本项目合同价格税率按*%，并根据国家税率政策调整。

*.以上限价均不含税，结算金额以双方实际签认的工作量为准。

*.对钻井复杂、搬家遇堵等情况，造成的机具待令、服务时间增加等，由双方共同向建设方进行追加，追加后由招标人收取**%管理费用。

*.清洁生产场地满足该井清洁生产设计（面积预计***平方），需按照油基段使用标准进行修建，且提供计量器具在现场对岩屑量进行准确计量。在修建完成后需待油基清洁生产使用完成后，方能拆除。

*.场内油基岩屑、报废钻井液及固井混浆总体积减量率应≥**%，超量部分按岩屑拉运及处理费用标准从中标人场内清洁生产费用中予以扣除（投标人投标时提供书面承诺）。若因较大地质复杂等非中标人原因导致超量，根据建设方工程技术部门进行签认后进行考核。

**.投标报价若超过前款要求的最高限价即为废标。

**.投标人对所有项目以整体下浮率报价，下浮率允许最多保留两位小数，不做分项报价。

*.* 服务地点：南疆地区甲方指定作业现场。

*.* 服务期限：自合同签订之日起，一年内有效；如一年内已开工平台未完工，则服务期限延续至平台完工。

*.* 服务要求：具体详见第五章 发包人要求。

*.* 定标原则：

*.*.*评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

当综合得分一致的情形下，投标人的排名顺序依次按照投标报价、技术、商务分值由高到低的顺序进行排序。

*.*.* 授标原则：

评标委员会按照规定的评标方法进行评审打分，按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

本项目为****年南疆区域水油一体清洁生产技术服务项目招标，服务人员设备所需数量总共为**套。

评标委员会根据评审结果，对投标人有效服务设备进行累计，按照投标人的综合得分由高到低进行排名，依次推荐所需数量的中标候选服务设备。

当有效服务设备数量大于等于**套时，推荐前**套设备为中标候选设备，相应投标人为中标候选人，其中前**套设备为中标套设备，相应投标人为中标人；当有效服务设备数量大于**套、不足**套设备时，则所有有效服务设备全部推荐为中标候选套设备，相应投标人为中标候选人，其中前**套设备为中标套设备，相应投标人为中标人；当有效服务设备数量小于等于**套时，则所有有效服务设备全部推荐为中标候选套设备，相应投标人为中标候选人，淘汰排名最后的中标人投标文件中列明的最后*套设备，其余中标候选设备为中标设备，相应投标人为中标人。

工作量原则上按照设备占中标设备比例计算（如：第一中标人中标**套设备，第二中标人*套设备，那工作量分配按照第一中标人占预估总金额的四分之三，第二中标人占预估总金额的四分之一）。

如果中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或招标人重新招标。

注：预估工作量仅供投标人参考，不作为签约依据，具体执行工作量以实际需求为准。

中标候选人公示期结束后**个工作日内，招标人将对中标候选人的实际能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察，考察和评估投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。考察合格，经审批后予以授标。

若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标资格，投标保证金不予退还，相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察,并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

*.*.*若中标人在提供服务过程中出现服务质量、技术指标未达到招标文件（含澄清、修改）的要求或中标人投标文件（含澄清补正文件）及合同承诺标准，或不能按招标人要求时间及时提供技术服务保障等情况，招标人有权取消其中标资格或终止合同。

*.*.*排名靠前的中标候选人放弃中标、中标候选人放弃中标候选人资格、履约能力评估不合格、或因不可抗力不履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照管理权限报批后可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。

*.*.*采购结果的执行：

*.*.*.*价格有效期：价格有效期为结果批复后一年。

*.*.*价格调整机制：

*.*.*.*在价格有效期内，若市场价格涨幅或降幅超过*%，且持续**天以上，项目单位提出书面调价申请，按照项目采购管理权限履行相关程序完成价格调整。

*.*.*.*如政府部门或招标人业主方出台价格调整政策，则按照文件要求相应调整中标价。

*.*对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*. 投标人资格要求

**.*投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

**.*.投标人资质要求：

**.*.* 设备要求：

投标人必须提供承包范围相匹配的至少*套相关设备有效的证明（水油一体设备、挖掘机、岩屑罐为一整套设备），提供机具购置发票或租赁合同及发票等相关资料扫描件。

**.*.*服务人员要求：

投标人需同时具备*个作业现场施工的作业能力（现场人员不能重复），每个作业现场需配置*名作业人员、*名挖掘机操作人员。现场人员（包括*名作业人员和*名挖掘机操作人员）需承诺上井前提供有效的硫化氢证、***证等岗位资格证书。每个作业现场提供人员名单，以及投标人为其购买的近*个月社保缴纳证明，挖掘机操作人员提供挖掘机操作证，近*个月所在公司（租赁挖掘机操作人员可为租赁公司人员）的社保缴纳证明。

**.*.*业绩要求：****年*月*日至投标截止时间投标人至少具有一项类似项目业绩（与钻井废弃物处理相关，包括但不限于：钻井清洁生产、资源化利用、场内岩屑收集、甩干及暂存等其中一项或多项），提供合同原件复印件及发票，时间以合同签订时间为准。

**.*财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

（投标人须提供****年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，审计报告须有会计师事务所印章、注册会计师签名和签章。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平报备并相应取得全国统一的报告编码。（平台网址****://***.***.***.**）。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等内容。）

新成立不足*年的公司，提供公司财务报表。

**.* 信誉要求：

*.*.*、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*.*.*、投标人****年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*.*.*、****年*月*日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*.*.*、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*.*.*、投标人具有良好的商业信誉，投标人须承诺近三年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，未发生一般*级及以上工业安全事故、一般*级及以上环境污染事件和较大及以上质量事故；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于影响项目履行的行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*.*.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*.*.*根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	区分物资、工程、服务类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

以上*.*.***.*.*、*.*.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*.*、*.*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

**.* 联合体要求：

本项目不接受联合体投标。

**.* 分包要求

本次招标内容中钻井废物的场内收集及预处理服务等主体工作不允许分包。岩屑场外的转运、资源化利用等工作允许分包。投标人拟在中标后将资源化利用工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、分包协议、环评报告或环评批复等文件；投标人拟在中标后将场外的转运工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、道路运输经营许可证、分包协议等文件。承诺将分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案。报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前**日，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更。

若岩屑场外的转运、资源化利用等工作不涉及分包，投标人须提供道路运输经营许可证、自有环保站环评报告或环评批复。

**.*人员健康管理要求

*.*.*投标人须承诺，为本项目派遣的所有作业人员均符合国家规定的岗位健康要求。

*.*.*投标人须承诺，能够按要求为拟投入本项目的所有作业人员提供有效的年度健康体检报告（体检项目需符合国家规定及项目风险要求），并确保体检结果合格。对于体检中发现患有《关爱相关工种高危疾病指导目录》中禁止从事相关工种的疾病人员，投标人承诺不将其派遣至本项目。

*.*.*投标人须承诺，建立并维护其作业人员的个人健康档案，并接受招标人的监督。

*.*.*投标人拟投入的项目管理人员中须包含：环保类中级工程师*名、环保类高级工程师*名（不能兼任现场作业人员）。提供人员身份扫描件、职称证书扫描件，提供投标人与项目管理人员签订的劳动合同或投标人为其购买的近*个月的社保缴纳证明。

**.*其他要求

*.*.*投标人须按要求签署承包商企业安全环保诚信承诺书、招标项目合规管理承诺书、投标承诺书，如未书面承诺，投标将被否决。

*.*.*投标人须提供****年*月*日至投标截止日期内，类似项目岩屑甩干处理后的固相含油率检测报告，油基岩屑经处理后固相含油率***;*％，离心分离出固相含油率***;**%。

*.*.*投标人书面承诺应按照清洁生产设计及合同实行减量化生产。

*.*.*投标人书面承诺油基段甩干离心处理油基液相回收率不小于**%，分离回收的油基液相归招标人所有。

*.*.*投标人书面承诺，投标人每次（每口井）设备进场前须在招标人处备案取得回执后方可进场，若投标人使用未备案设备则招标人不予以结算。

*.*.*投标人书面承诺场内挖掘机、铲车须通过配置有效***电子围栏等方式，确保场内车辆不驶离工作区域。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：****://***.****.***.**）、信用中国（网址：****://***.***********.***.**/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年*月**日至 ****年*月*日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****年*月**日**时**分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段**万元。

*. 发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油集团川庆钻探工程有限公司、中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：/
邮 编：/	邮 编：/
联系人：范老师	联系人：彭女士
电话：************	电话：************
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/
	财务咨询：许女士
	电 话：************

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

****年*月**日