新朔铁路****年专项审计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：新朔铁路****年专项审计服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况、招标范围：按照国家相关法律法规和国家能源集团相关规定，新朔铁路公司拟联合中介机构开展****年度专项审计工作，审计项目根据工作安排适时实施：

*.准池铁路*********年成本费用专项审计：对准池铁路*********年成本费用发生的真实性、准确性、完整性和合规性进行审核，确保会计信息真实可靠，助力准池铁路降本增效，提升经营效益。

*.新朔铁路公司*********年安全费专项审计：落实《安全生产法》对生产经营单位主体责任有关规定，对公司*********年度安全费计提及支出情况进行审计，重点关注安全投入的有效性情况。

*.新朔铁路公司*********年七项费用专项审计：为深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，对公司“七项费用”管控成效进行全面检查，重点对费用事前审批、事中管控、事后核算的真实性、准确性和合规性进行审计。

*.审计整改“回头看”：以建立健全审计整改长效机制为目标，针对****年度内外部审计发现问题整改落实情况进行核查，重点对照集团内部审计发现共性问题清单，结合公司专项排查整改工作成果，查找未整改到位问题并监督继续整改。

*.新朔铁路公司****年工会经费专项审计：按照集团公司工作安排，对****年工会经费使用和管理情况的合法合规性进行审查，重点关注制度制定与执行、预算编制与执行、工会会费收缴与支出等方面。

*.新朔铁路公司****年度市场化转型专项审计：以“事前审计防风险”为目标，在持续开展物流总包“阶梯运价”专项审计，进一步将“社会煤运价浮动调整”纳入审计范围，配合开展业务研讨，协助前置审核有关协议文件，揭示风险并提出管理建议。针对全年物流总包“阶梯运价”和“社会煤运价浮动调整”业务执行和费用结算情况出具鉴证审计报告。

*.*.*本项目共划分为*个标包。

*.*.*服务期限：合同签订之日起至****年*月**日，出具经甲方审核通过的审计报告，移交全部审计资料至甲方为止，先到为准。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【*】财务要求：

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有生产成本或安全费或管理费用或经营管理或七项费用或修理费或科技项目或材料费专项审计的合同业绩*份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：（*）投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师资格证。

（*）项目负责人须至少具有*个生产成本或安全费或管理费用或经营管理或七项费用或修理费或科技项目或材料费专项审计项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【*】其他主要人员要求：委派其他人员（不含项目负责人）不少于*人，注册会计师不少于*名，提供注册会计师资格证，其他*名人员须具有初级及以上会计师，提供相应证书。

【*】设备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* 投标人编制投标文件注意事项：

（*）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（*）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（*）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司

地 址：国能新朔铁路有限责任公司

邮 编：******

联 系 人：沈磊

电 话：***********

电子邮箱：***********@**.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：马鹏军、王晓敏

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**