初步评审

*.*.*

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

*.*.*

资格评审标准

法定代表人身份证明书和法人授权委托书（如有授权）

加盖法人公章原件

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

一标段：建筑工程施工总承包二级及以上资质；

二标段：建筑工程施工总承包三级及以上资质。

拟派项目负责人要求

在投标申请企业注册的（一标段：建筑工程专业一级建造师注册证书；二标段：建筑工程专业二级及以上建造师注册证书），及合格有效的安全生产考核合格证书*证。

特别提示：

（*）若投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号）文件要求使用电子注册证书。电子证书使用时限为***天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满**周岁不足***天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满**周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

（*）注册地为江苏省内的企业，如本项目投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔****〕第**号文件要求执行。其他省份按照各自省份规定执行。

如未按上述文件要求提供电子证书的，视为项目负责人的资格不符合要求。

拟派项目负责人为投标企业正式人员

拟派项目负责人为投标企业正式员工证明材料（提供有效劳动合同及投标单位为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料）。

拟派项目负责人无在建工程

详见第八章投标文件格式

第一阶段投标函

详见第八章投标文件格式

诚信承诺书

详见第八章投标文件格式

承诺书

详见第八章投标文件格式

远程参与开标会议诚信承诺书

详见第八章投标文件格式

投标保证金

投标保证金凭证

共同投标协议（如有）

详见第八章投标文件格式

*.*.*

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标报价

无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）不符合第二章“投标人须知”第*.*项的规定。

其他

无第三章“评标办法”*.无效标条款所列情形。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

（总分***分）

评标是否分两个阶段进行：

？采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

技术标：施工组织设计（暗标）：*分

项目负责人答辩（暗标）：*分

综合标：投标人市场信用评价：*分

企业业绩：*分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ？是□否

第二阶段详细评审分值构成：

投标报价：**分

□不采用两阶段评标方式

□不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计：≤** 分

投标人业绩：≤* 分

投标报价合理性：≤* 分

投标报价：≥** 分

□采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计：≤** 分

投标人业绩：≤* 分

投标人市场信用评价：≤*分

投标报价合理性：≤* 分

投标报价：≥** 分

*.*.*

评标基准价计算方法

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其价格部分作进一步评审。

本项目评标办法及系数按标段分别抽取。

一、评标基准价计算方法：

？在投标文件开启（解密）后，由招标人或招标代理从以下方法一、方法二中随机抽取一种。

？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕。

评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由招标人或招标代理随机抽取确定，*值的取值范围为：**%、**%、**%。

？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=*－**；**的取值范围为：**%、**%、**%、**%；

**的取值范围为：**%、**%、**%；

**、**值在投标文件开启（解密）后由招标人或招标代理随机抽取确定。**的取值为：**%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

？评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。

*.*.*

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

*.*.*(*)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（*）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第（*）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（*）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，按四舍五入法保留两位小数。

（*）篇幅要求：

？施工组织设计各评分点篇幅要求见各评分点，每超过*页的，扣*.**分。

□施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过*页的，扣分。

（注：施工组织设计总篇幅一般不超过**页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

（*）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

评分因素

页数要求

分值

总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工组织计划

不超过*页

*分

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

不超过*页

*分

施工进度计划和各阶段进度的保证措施

不超过**页

*分

施工过程各阶段质量安全的保证措施

不超过**页

*分

劳动力、机械设备和材料投入计划

不超过**页

*分

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

不超过**页

*分

新技术、新产品、新工艺、新材料应用

不超过**页

*分

施工组织设计

评分评审（项目负责人陈述及答辩）

项目负责人答辩采用现场书面答辩（分标段答辩，项目负责人必须认真踏勘施工现场）， 问题共*题，每题分值为*分，本项最多得*分。

答辩统一使用黑色签字笔（自带）进行答题，书面材料不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号，否则作无效标处理。

注：答辩时长为**分钟。

请各投标人拟派项目负责人携带本人有效身份证件，在****年*月**日**：**前抵达南通市通州区碧华路***号区政务中心*楼公共资源交易中心****开标室（如有变动，另行通知）书面签到及现场答辩，未在规定时间内签到或未参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩得*分，同时未参加答辩环节的投标人，其投标报价不计入评标基准价计算。

*分

*.*.*(*)

投标人业绩评分标准

？企业类似工程业绩

一标段：投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），承担过单项合同总建筑面积不少于*.*万平方米且单项合同金额不少于*.****亿元的住宅施工项目，每有*个得*.*分，最多得*分。

二标段：投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），承担过单项合同总建筑面积不少于*.*万平方米且单项合同金额不少于*.****亿元的住宅施工项目，每有*个得*.*分，最多得*分。

注：

（*）如为联合体投标，须为牵头人业绩。

（*）须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明。其中①“施工合同”须经工程所在地主管部门备案或信息归集；②工程项目在全国建筑市场监管公共服务平台（或各省建筑市场监管平台）已完成项目基本信息录入，提供网页截图证明。（①、②同时具备）。

*分

*.*.*(*)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得**分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离*%，扣减一定的分值，每偏高*%扣*.*分，每偏低*%扣*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

（注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%的所扣分值不少于*.*分，每高*%的所扣分值为负偏离扣分的*.*倍。）

**分

*.*.*(*)

其他

投标人市场信用评价

企业信用分因素评分值占总分值的比例为总分值的*%，即信用分满分为*分（如为联合体投标，以联合体牵头人信用分进行评审）；

信用分的确定：投标人市场信用评价得分=企业房建（项目类别）信用得分**%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以评标系统获取的南通市建设主管部门最新评定的房建信用得分为准。

②未参加南通市建筑业（房建、市政）企业信用评价的企业，按信用分满分**%的比例计算信用分得分，即 *.* 分。

*分

*.*

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人≤*名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞*名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前*名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第*名，采用抽签方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

*.*

定标标准

定标（择优）因素：

以下资料在定标会召开前按照招标人要求提交至指定地点， 由组建的定标委员会结合定标候选人投标文件以及以下因素进行综合评定，投票决定：

①企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）；

②企业所承担的类似工程业绩，获得国家级荣誉（需提供相应的复印件）；

③企业的信誉等级以及行业的信用等级；

④企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）；

⑤所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

⑥其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①资质高企业优于资质低企业；

②营业额大企业优于营业额小企业；

③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤ 无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥ 已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦ 获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧ 行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

注：投标人须按定标（择优）因素自制定标评审资料的封面与目录，并将上述资料中的复印件按顺序装订成册并密封在封袋内提交，一式伍份，封袋上应标明项目名称、定标评审资料、投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。

定标材料除封面、目录、承诺书（承诺复印件与原件一致，格式自拟）外，其他正文部分无需逐页盖章，仅加盖骑缝章即可。

*.*

定标方法

？票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。