江苏/南通-2026-04-30 00:00:00
通州区全区供水安全提升（三期）工程（项目名称）
通州区全区供水安全提升（三期）工程监理（标段名称）
监理招标公告（资格后审）
***********************（标段编号）
*.招标条件
本招标项目通州区全区供水安全提升（三期）工程已由南通市通州区数据局以通数据投核〔****〕*号批准建设，招标人为南通市通州区水务有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为***% ，项目建设采用：？自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目通州区全区供水安全提升（三期）工程的监理进行公开招标。
江苏永诚工程造价事务所有限公司受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
*.项目概况与招标范围
*.*标段名称：通州区全区供水安全提升（三期）工程监理
*.*建设地点：南通市通州区
*.*工程类型：市政
*.*建设内容及规模：通州区全区供水安全提升（三期）工程，拟对全区老、旧供水管网及配套附属设施进行更新改造，拟更新老、旧供水管道约***公里，项目总投资约*****.**万元。
*.*监理合同估算价（万元）：约**万元。
*.*监理及相关服务范围：包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段全过程监理工作；协助招标人办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行安全、质量、进度、投资控制和合同管理、信息管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工资料审核、竣工结算初审等。
*.*监理服务期：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和缺陷责任期阶段（其中缺陷责任期阶段自工程竣工验收合格之日起计，期限为**个月；施工阶段以实际工期为准）。
*.*是否属于政府采购工程：
？否
□是
*.投标人资格要求
*.*投标人资质类别和等级：具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；
*.*拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；
注：拟选派项目总监理工程师必须根据《住房城乡建设部办公厅 关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，若未按文件要求提供电子注册证书的，视为总监理工程师的资格不符合要求。
*.*资格审查必要条件：
*.*.*投标人具有独立承担民事责任的能力；
*.*.*总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
*.*.*拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：
满足下列条件之一：
①拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺（按照招标文件提供格式填写）。
②拟派总监理工程师有在监工程的（仅限南通市），按“江苏省住房和城乡建设厅《关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知》（苏建建管〔****〕***号）及其有关条款的补充通知”执行，且必须提供由原建设单位出具的“同意总监理工程师参加其他工程招投标活动”证明。
*.*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。
*.*资格审查其他条件：
□*.*.*具有与本工程相类似项目的监理业绩：/ 。
？*.*.*其他：项目监理机构和人员如下：
拟派监理部人员至少需满足下列要求
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岗位 |
人数 要求 |
职称（资质）要求 |
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总监 |
* |
国家注册监理工程师（市政公用工程专业） |
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专监 |
* |
市政*名，具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师证书 |
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安全监理 |
* |
具备以下条件之一：（*）国家注册安全工程师证书；（*）国家注册监理工程师证书且持有市级及以上安全培训证书；（*）国家注册监理工程师证书且持有安全员*证或者安全员*证 |
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监理员 |
* |
具有业务培训合格证或学时证明 |
注：①所列人员配备为最低限度要求，所有监理人员（须注册在监理人单位）均须身体健康，持证上岗且不得相互兼职；②监理人必须根据实际工程需要及时投入人员，不得随意更换，按国家《建设工程监理规范》要求进行监理；③如国家注册监理工程师证书或专业监理工程师证书不能体现专业的，可以以所学专业（即学历证书中的专业）为准。
*.*本工程□接受？不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/ 。
*.资格审查办法
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。 |
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投标函 签字盖章 |
投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 |
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”*.*.*的要求。 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价。 |
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求。 |
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资格评审 标准 |
营业执照 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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总监理工程师资格 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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项目总监理工程师在监工程要求 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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联合体投标人（如有） |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*、*.*.*项规定。 |
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其他禁止性情形 |
不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的。 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的其他要求。 |
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…… |
…… |
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法定代表人身份证明书 |
按规定格式填写 |
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法人授权委托书（如有授权） |
按规定格式填写（如有授权） |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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资质证书 |
具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质 |
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总监理工程师 |
具备在投标单位注册的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书。 注：提供注册证书。拟选派项目总监理工程师必须根据《住房城乡建设部办公厅 关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，若未按文件要求提供电子注册证书的，视为总监理工程师的资格不符合要求。 |
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项目组组成人员 |
（*）专业监理工程师*名：市政*名，具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师证书； （*）安全监理*名：具备以下条件之一：（*）国家注册安全工程师证书；（*）国家注册监理工程师证书且持有市级及以上安全培训证书；（*）国家注册监理工程师证书且持有安全员*证或者安全员*证； （*）监理员*名：具有业务培训合格证或学时证明； 如国家注册监理工程师证书或专业监理工程师证书不能体现专业的，可以以所学专业（即学历证书中的专业）为准。 |
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拟派总监理工程师、监理组其他成员为投标单位正式人员 |
投标企业与所有拟派监理人员签订的有效劳动合同书；投标企业提供社保机构出具的由企业为所有拟派监理人员缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料。 |
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投标单位诚信承诺书 |
以招标文件格式为准 |
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无在监工程承诺书 |
满足下列条件之一即可： ①拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺（按照招标文件提供格式填写）。 ②拟派总监理工程师有在监工程的（仅限南通市），按“江苏省住房和城乡建设厅《关于进一步加强全省监理人员从业管理的通知》（苏建建管〔****〕***号）及其有关条款的补充通知”执行，且必须提供由原建设单位出具的“同意总监理工程师参加其他工程招投标活动”证明。 |
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远程参与开标会议诚信承诺书 |
以招标文件格式为准 |
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承诺书 |
以招标文件格式为准 |
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投标保证金证明材料 |
须同时提供以下材料： （*）投标保证金缴纳凭证； （*）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （*）如采用银行保函方式缴纳投标保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。 |
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响应性评审 标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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监理服务期 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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工程质量 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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项目监理机构最低要求 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
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投标报价 |
无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）不符合第二章“投标人须知”第*.*项的规定。 |
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其他 |
无第三章“评标办法”*.无效标条款所列情形。 |
*.评标办法
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编列内容 |
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分值构成（总分***分） |
开标、评标活动分两个阶段进行： 第一阶段评审： （*）监理大纲：**分（暗标） （*）总监答辩：*分（暗标） （*）项目监理机构：*分 第二阶段评审： （*）投标报价：**分 评标委员会先评审第一阶段，选择第一阶段得分汇总排名前几名的投标人【投标人超过**个（含**个）的，取前*名；投标人为****个的，取前*名；投标人为*个及以下的，取前*名（不足*名按实计取）】（如因投标人第一阶段汇总得分相同而影响排名排序的，以抽签方式确定排名排序）进入第二阶段开标评标。进入第二阶段的投标家数不再因异议、投诉等情形进行递补。 第一阶段的得分带入第二阶段评审。 |
||
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评标基准价计算方法 |
*.评标基准价计算方法： ？招标人直接选择方法三作为评标基准价的计算方法； ？方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由招标人代表或招标代理随机抽取确定，*值的取值范围为**%、**%、**%、**%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 *.计算算术平均值*时，若*≤有效投标文件***;** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 *.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。 |
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评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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投标报价 |
偏差率=（投标报价*评标基准价）/评标基准价×***% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 |
**分 |
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监理方案 |
（*）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（不包含第（*）项篇幅扣分）。 （*）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （*）篇幅要求： ？监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣*.**分。 □监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过*页的，扣分。 |
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评分因素 |
评分标准 |
页数要求 |
分值 |
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？质量控制方案 |
监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施，打***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
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？进度控制方案 |
监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施，打***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
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？投资控制方案 |
监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施，打***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
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？安全控制方案 |
监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施，打***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
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？合同及信息管理方案 |
合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等，打***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
|
？其他 |
如技术建议、组织协调方案、工作制 度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等，打 ***分，未提供不得分。 |
不超过**页 |
*分 |
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项目监理机构 |
总监理工程师 |
/ |
/ 分 |
|
专业监理工程师 |
拟派专业监理工程师具有国家注册监理工程师证书的得*分，最多*分。 备注：加分项仅限于资格审查所拟派的专业监理工程师。 |
*分 |
|
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其他 |
项目总监理工程师现场答辩（*分，暗标） 评标委员会对拟派项目总监理工程师的专业能力进行考核，评委根据拟派项目总监理工程师的现场答辩情况进行打分。各投标人的拟派项目总监理工程师现场答辩的最终得分为各评委得分的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。题目共* 题，分值为*分。 总监答辩采用现场书面答辩，书面答辩材料中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号，否则作无效标处理。 请参加答辩的总监理工程师携带个人有效身份证件在****年*月**日**时**分前到达南通市通州区公共资源交易中心（南通市通州区碧华路***号政务中心三楼东南角）****开标室（如有变动，另行通知）签到并参加现场书面答辩，若未按时到达参加答辩，则该投标人的总监答辩项作*分处理且该投标单位的投标报价不计入评标基准价计算。 |
*分 |
*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分。
*.*招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源电子交易平台” 。
*.投标文件的递交
*.* 投标截止时间为：****年*月**日*时**分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
*.*以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
*.*逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
*.其他要求
*.*本工程采用鸿雁不见面交易的模式，具体详见招标文件。
*.*未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
*.*招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
*.发布公告的媒介
*.*本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；
*.*本次招标公告为第*次发布。
**.联系方式
**.*招标主体
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招标人： |
南通市通州区水务有限公司 |
代理机构： |
江苏永诚工程造价事务所有限公司 |
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招标人地址： |
南通市通州区银河桥下 |
招标人地址： |
通州区世纪大道财富中心***室 |
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联系人： |
俞先生 |
联系人： |
徐先生、周先生 |
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电话： |
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电话： |
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传真： |
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项目负责人： |
周先生 |
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邮编： |
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传真： |
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电子邮箱： |
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邮编： |
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电子邮箱： |
**********@**.*** |
**.*相关部门
招投标行政监督部门： 南通市通州区数据局
联系电话：*************
**.*异议渠道
异议受理的机构：南通市通州区水务有限公司
地址：南通市通州区银河桥下
联系方式：*************
