资质等级

*、投标人必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）。

*、投标人必须具有交通运输主管部门颁发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程甲级资质，具有交通运输主管部门颁发的《公路水运工程质量检测机构资质证书》交通工程专项，以及省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书（***），并且合法有效。

企业业绩

*、投标人近*年（****年*月*日至招标公告发布之日，业绩时间以合同签订时间为准）内独立承担过*项里程在*****以上，或合同额***万及以上的高速公路定期检测业绩。（检测内容需同时包含路面、桥梁、隧道定期检查）

企业信誉

满足招标公告第*.*条的各项规定。

主要人员

见投标人须知前附表 附录*

*、投标人必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）。

*、投标人必须具有交通运输主管部门颁发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程甲级资质，具有交通运输主管部门颁发的《公路水运工程质量检测机构资质证书》交通工程专项，以及省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书（***），并且合法有效。

注：

*、“投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照（或事业单位法人证书）副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、资质证书的彩色影印件。

*、投标人因更名原因导致提供的资料中单位名称与投标人名称不一致的，应提供更名的相关证明材料。

*、投标人近*年（****年*月*日至招标公告发布之日，业绩时间以合同签订时间为准）内独立承担过*项里程在*****以上，或合同额***万及以上的高速公路定期检测业绩。（检测内容需同时包含路面、桥梁、隧道定期检查）

注：

*、检测业绩提供相关业绩合同关键页（包括但不限于合同首页、合同标的内容页、签字盖章页）扫描件，须体现评审要求中的内容，否则不予认可。

*、如投标人发生法人合法变更或重组，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，以证明其业绩为其自有业绩，否则其业绩不予承认。

满足招标公告第*.*条的各项规定。

注：投标人应在“投标人的信誉情况”中详细说明其信誉情况，并在表格后附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图彩色影印件。投标人在“投标人的信誉情况”中的说明视为投标人就相关内容进行了承诺，如发现投标人进行虚假承诺的，其投标将被否决。

项目负责人

*

具有公路工程相关专业（包括公路工程、桥梁工程、道路工程、公路与桥梁、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、土木工程、工程管理）高级及以上技术职称。

检测技术负责人

*

具有交通部试验检测工程师证书，*名道路专业和*名桥梁或隧道等结构专业高级及以上技术职称，分别担任过*项高速公路路面或者桥梁或者隧道检测工程的项目负责人（或检测技术负责人）。

注：

*、“拟委任主要人员资历表”应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，以及社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料。

*、持有试验检测证书的人员，其必须在本单位注册且与公路水运工程试验检测管理信息系统网上信息系统查询结果一致，并附查询网页截图。

*、业绩证明材料（包括但不限于项目合同或者中标通知书或者完工证明或者业主证明材料等）需体现上述人员项目担任职务、完工时间、合同金额等信息。

*、项目负责人、检测技术负责人，上述人员不得兼任，要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如其目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。

*

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（*）评标价低的投标人优先；

（*）被广西壮族自治区交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（*）商务和技术得分较高的投标人优先；

（*）若上述内容完全一致，则由评标委员会投票确定其推荐顺序。

*.*.*

计算机自动清标

（*）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。

（*）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、服务期、工程质量要求及安全目标等；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

*.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

*.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

（*）投标人未以联合体形式进行投标。

（*）投标人未对标段项目进行分包。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

*.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、投标价（包括大写金额和小写金额）；

*.投标函、已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标人未提交调价函。

（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

*.*.*

资格评审标准

（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证或开户证明文件。

（*）投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录*的规定。

（*）投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录*的规定。

（*）投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录*的规定。

（*）投标人的主要人员符合招标文件投标人须知前附表附录*的规定。

（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

（*）投标人满足第二章“投标人须知”第*.*.*项规定（本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核）。

（*）投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：

①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的；

②不同投标人之间存在控股、管理关系的；

③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供有充足证据证明该情形明不会影响到招标公正性）。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

*.*.*

分值构成

（总分***分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

服务方案：**分

主要人员：**分

业绩及技术能力：**分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：**分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（*）评标价平均值（*）的计算：

除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，计算在最高投标限价**%（含**%）至***%（含***%）范围内、去掉一个最高值和一个最低值后的所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值*（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（*）评标基准价（*）的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

如果所有投标人的评标价均低于最高投标限价的**%，则评标基准价*=最高投标限价**%。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率=***%×（投标人评标价*评标基准价）/评标基准价

偏差率保留*位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

*.*.*（*）

服务方案

**分

对招标项目的理解和总体服务计划

*

对本项目理解基本正确？总体思路基本清晰的，得基本分*.*分；

理解较深刻，总体服务思路较为清晰的，得*.*～*.*分；

理解深刻，有独到的理解，总体服务思路清晰的，得*.*～*分。

对招标项目检测的特点？重点？难点？关键技术问题的认识及其对策措施

*

对招标项目的特点？重点？难点及关键性技术问题把握基本准确，所提出的措施基本有效可行的，得基本分*.*分；

对招标项目的特点？重点？难点及关键性技术问题把握较为准确，所提出的措施有效可行的，得*.*～*.*分；

对招标项目的特点？重点？难点及关键性技术问题把握准确，所提出的措施有效可行的，针对性强的，得*.*～*分。

对招标项目可能出现的质量通病进行分析并针对质量通病提出防治措施

*

对本项目的质量通病分析全面？清晰？正确的，得基本分*.*分；

对本项目的质量通病分析全面？清晰？正确的，且有一定针对性的，得*.*～*.*分；

对本项目的质量通病分析全面？清晰？正确的，针对性强，且能提出好的防治措施的，得*.*～*分。

检测工作量及计划安排

*

检测工作量及计划安排内容基本充实，表清晰，基本合理可行，得基本分*.*分；

检测工作量及计划安排内容较充实，表述清晰，较为合理可行，得*.*～*.*分；

检测工作量及计划安排内容充实，表述清晰，合理可行，得*.*～*分。

病害检测的精准性的质量保证措施？进度保证措施

*

满足病害检测精准工作进度要求、质量和进度保证措施基本可行的，得基本分*.*分；

满足病害检测精准工作进度要求、质量和进度保证措施可行的，得*.*～*.*分；

投入先进检测设备，采取有效措施，精细化检测，检测质量和进度保证措施切实可行的，得*.*～*分。

阐述如何做好检测及各阶段高速公路的正常运营及通车安全

*

提出了保通方案，得基本分*.*分；提出的保通方案基本符合项目的，得*.*～*.*分；提出的保通方案符合项目的，得*.*～*分。

*.*.* （*）

主要人员

**分

项目负责人

*

满足资格审查条件（主要人员最低要求）的，得基本分*分；

在满足最低要求的基础上，近*年（****年*月*日至招标公告发布之日，业绩时间以合同签订时间为准）拟委任的项目负责人每具有一个单项合同额**万元及以上的营运高速公路定期检查或特殊检查项目（含桥梁或隧道检测）的项目负责人业绩加*分，最多加*分？

检测技术负责人

*

满足资格审查条件（主要人员最低要求）的，得基本分*分；

在满足最低要求的基础上，近*年（****年*月*日至招标公告发布之日，业绩时间以合同签订时间为准）拟委任的检测技术负责人每具有一个单项合同额**万元及以上的营运高速公路定期检查或特殊检查项目（含桥梁或隧道检测）的检测负责人或项目负责人或技术负责人业绩加*分，最多加*分。

*.*.*（*）

业绩及技术能力

**分

业绩

**分

满足资格审查基本条件的，得基本分*分；在满足最低要求的基础上：

*.近*年（****年*月*日至招标公告发布之日，业绩时间以合同签订时间为准），每增加一个里程在*****以上，或合同额***万及以上的高速公路定期检测业绩（检测内容需同时包含路面、桥梁、隧道定期检查）加*分，最多加*分。

*分

技术能力

*分

投标人获得国家科学技术进步奖项（道路或桥梁或隧道检测类）的，每有一项得*.*分，本项最多得*分。（投标人须提供证书的复印件或其他有效证明材料，以及查询颁发结果网站截图）。

*.*.*（*）

评标价

**分

评标价得分按照下面规定计算：

当投标人的评标价等于*时得满分，每高于*一个百分点扣*分，每低于*一个百分点扣*分，中间值按比例内插。

用公式表示如下：

*_*=**|*_***|/*×***×*

式中：*＝评标基准价（精确到人民币元）

*_*＝投标人的评标价

*=评标价满分

*_*＝评标价得分（评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，最低得*分）

若*_***，则*=*；若*_****; *，则*=*。

条款号

编列内容

*

*、评标办法

本条细化为：

*.*评标委员会首先对投标文件第一个信封进行初步评审，并对通过第一个信封初步评审的投标文件按照本章第*.*款规定的评分标准进行第一个信封详细评审及评分。

*.*所有通过第一个信封初步评审的投标人进入第二个信封的评审，其第二个信封在监督人的监督下进行开标；未通过第一个信封初步评审的投标人不进入第二个信封的评审，其第二个信封将不再开启，不参与第二个信封的开标。

*.*评标委员会对投标文件第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标文件按照本章第*.*款规定的评分标准进行评标价评分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”），各投标人的最终得分为第一个信封与第二个信封得分之和，评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序，但投标报价低于其成本的除外。

*.*某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在*个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。

某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于*个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标；未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。