渝中彭家花园片区老旧小区配套便民公共服务设施项目（二标段）答疑及补遗

各潜在投标人：

现对“渝中彭家花园片区老旧小区配套便民公共服务设施项目（二标段）”投标人质疑的有关答疑及相关事宜的补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑*：根据招标文件业绩要求：投标人须自 **** 年 * 月 * 日至投标截止日，以竣工时间为依据，具备 * 项建筑机电工程单项合同金额 **** 万元及以上施工业绩。

我司作为项目总承包单位，本项目消防、暖通、智能化等专项机电内容为合规专业分包，公司自主施工范围内的建筑机电工程合同金额已达到 **** 万元以上。

同时我司可提供建设单位出具的证明文件，该业绩是否满足招标文件要求。

答：投标人提供的业绩证明材料满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标即可。

质疑*：根据招标文件业绩要求：投标人须自 **** 年 * 月 * 日至投标截止日，以竣工时间为依据，具备 * 项建筑机电工程单项合同金额 **** 万元及以上施工业绩。

我司作为项目总承包单位，本项目消防、暖通、智能化等专项机电内容为合规专业分包，公司自主施工范围内的建筑机电工程合同金额已达到 **** 万元以上。

同时我司可提供建设单位出具的证明文件，该业绩完全满足招标文件要求。

答：投标人提供的业绩证明材料满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标即可。

质疑*：问题*：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

问题*：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

问题*：投标人****、****、**** 年度审计报告及财务报表能否可以不提供附注扫描件？

问题*：在投标文件制作软件中报价部分是否需要额外单独上传加盖鲜章的清单封面扫描文件？

问题*：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

问题*：第八章投标文件格式（二）承诺中，第**、其他承诺事项，若无其他承诺，是否可以不填或者填 / ?

问题*：请问编制电子投标文件是以制作系统软件导出的电子投标文件格式为准，还是招标文件第八章投标文件格式为准？

问题*：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

问题*：本项目招标的投标人业绩要求为完成过*个建筑机电工程部分合同金额****万元及以上的施工业绩，请问我公司提供工业建筑项目的机电安装工程合同金额达到****万元及以上的施工业绩是否满足要求？

问题**：由于本项目招标文件对投标人业绩的工程类别要求为建筑机电工程，而建筑机电工程项目的竣工资料为交工资料，现咨询：提供工程交工验收资料作为工程竣工验收合格的证明材料，是否符合相关要求？

问题**：电子招标清单****新建的预算清单招标信息中的招标人名称为“*”，请问是否按招标文件中的招标人名称进行修改？

答：*、可以；

*、可以；

*、招标文件已明确财务要求“提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，财务报表附注是否提供由投标人自行考虑；

*、投标文件制作软件中报价部分是否需要单独上传加盖鲜章的清单封面扫描文件由投标人自行根据投标文件制作软件中的相关要求考虑；

*、招标文件第八章投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他承诺由投标人自行考虑；

*、若无其他承诺，可以不填或者填/；

*、投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的***招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）；

*、不需要；

*、满足，但投标人提供的业绩证明材料需满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标；

**、工程交工验收资料不可以作为工程竣工验收合格的证明材料；

**、投标人是否填写均不作为否决投标处理。

质疑*：**. ***层（非消防部分）、电气工程、**项，密闭双联单控开关，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、电气工程、**项，壁装型红色消防应急照明灯***，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、电气工程、**项，洁净板式***灯 ***，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、电气工程、***项，洁净板式***灯 ***，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、电气工程、***项，控制电缆 **********(***.*)，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、暖通工程、**项，中效离心风机箱 **.****，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、弱电智能化工程、*项，单口信息点，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、弱电智能化工程、**项，桥架*******，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、弱电智能化工程、**项，防爆枪式摄像机，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、弱电智能化工程、**项，出门按钮，清单名称与项目特征不符，请核对。

**. ***层（非消防部分）、自控工程、**项，温湿度变送器***，清单名称与项目特征不符，请核对。

答：详见补遗部分。

质疑*：*. 投标人须知前附表*.*投标报价“**.*承包人将完成该工程发生的包括但不限于以下措施及风险费用纳入本次投标报价中，不再另行计价：……”此条要求投标人考虑很多费用，但在工程量清单中并未见这些费用列措施清单项，若编制限价只是分部分项工程量清单套用重庆**定额，对于此项目的特殊性，限价中措施费用会考虑不足，故请问在编制限价时也要额外考虑这些费用。

*. 专用合同条款“*.** 工程量清单错误的修正：出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按本合同结算原则条款执行 。”由于结算条款中并未明确工程清单错误时如何处理，建议修改为“出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按本合同专用条款**.*.*变更估价原则条款执行 。”

*. 专用合同条款*.*资金来源证明及支付担保约定了本工程发包人要向承包人提供支付担保，请问是否属实？

*. 专用合同条款*.*分包约定本工程允许分包，分包结构加固部分，金额合计约**万元”，请问结构加固部分是必须要分包吗？

*. 专用合同条款**.*.*.变更估价原则中，新增组价按重庆**定额组价，人工单价按投标人报价计入，材料单价也按投标人报计入，企业管理费和利润也按承包人投标费率计入，这样组价的方式即已经考虑了承包人报价浮动率了，然而还要再按承包人报价浮动率下浮，属于双重下浮，有失公平，建议修改为：变更估价按重庆**定额组价，人工单价、材料单价按信息价计入，企业管理费和利润按费用定额标准执行，然后再按承包人报价浮动率下浮。

*. 本工程随工期较短，但由于近来国内外时局动荡，大宗材料价格浮动幅度很大，故建议本工程人工价差能增加±*%的调差机制，材料价差按合同附件*的品类增加±*%的调差机制。

*. 专用合同条款**.*.*（*）进度款支付“*.工程按月支付工程进度款 ……包人按工程进度同步移交工程资料，经监理、造价咨询单位、发包人审核通过，发包人在七个工作日内按当月度审定已完合格工程量对应价款总价的*%支付进度款；”此处*%是否笔误，应该是**%？请修正。

*. 专用合同条款**.*.*“承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：*小时内，最长不能超过*小时。”此时间很紧，建议修改为：**小时内，最长不能超过**小时。

*. 这只是一个****万不到的改造工程，违约金额是否过高，建议修改违约金额。

答：*、本项目涉及的相关措施费已包含在投标总报价中；

*、*.** 工程量清单错误的修正按招标文件执行；

*、支付担保的提供按专用合同条款执行；

*、承包人不具备承担结构加固对应的专业承包资质及类似业绩，则必须将结构加固部分分包给具备对应专业承包资质及类似业绩的分包人；

*、专用合同条款**.*.*.变更估价原则根据项目实际情况制定，按招标文件执行；

*、本项目价格调整按市发改委发布的标准施工招标文件编制，按招标文件执行；

*、经核实专用合同条款**.*.*（*）进度款支付无误；

*、专用合同条款**.*.*根据项目实际情况编制，按招标文件执行；

*、按招标文件执行。

质疑*：*、招标文件第八章投标文件格式中 承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

*、投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否可填写“达到招标文件的要求”？

*、若投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 *** 文件中的投标文件格式出现不一致时，以哪个为准？

*、投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否填“/”或“无”还是可以留空白不填均可?

*、报价部分，要求单独上传已标价工程量清单封面处，是否可以直接上传电子版，然后按要求，在造价人员签字、盖执业印章处，直接加盖电子签章和电子执业印章即可？

答：*、招标文件第八章投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他承诺由投标人自行考虑；

*、可以；

*、投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的***招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）；

*、填“/”或“无”或留空白均可；

*、可以。

质疑*：请问关于招标文件中所描述的“建筑机电工程部分合同金额****万元及以上的施工业绩“，若我司业绩合同为装修业绩合同，合同内未单独明确机电工程合同金额，我司是否可以提供结算书或业主证明材料，体现业绩指标？还是只能提供合同金额****万元以上的单一建筑机电工程合同？

答：*、提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明；

*、建筑机电工程部分合同金额****万元及以上的施工业绩不局限于单个建筑机电工程合同金额****万元及以上的施工业绩，总承包项目中建筑机电工程部分合同金额****万元及以上的施工业绩均可。

质疑*：同时具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质和建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质。 请问，机电工程施工总承包贰级满足吗

答：不满足。

质疑*：该项目招标文件的设置条件，中小型企业未必能达到，设置这一些条件是内定的施工单位吗？为什么大型企业参与不了，为什么就不能设置分包比例承诺？

答：本项目未限定投标人的企业规模，大、中、小、微型企业均可参与投标。

质疑**：市******

答：该问题与本项目无关，不作回复。

质疑**：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗？

答：是否需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任由投标人自行考虑。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他承诺由投标人自行考虑。

质疑**：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的***招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）。

质疑**：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢？

答：联合体投标的，须依据共同投标协议中约定的分工提供对应业绩，凡承担建筑机电工程施工任务的联合体成员，均须按照招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*条要求提供相关业绩，若联合体双方均承担建筑机电工程施工，则联合体各方均需提供满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*条要求的业绩；联合体牵头人应按招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*.*条项目经理业绩要求提供相关业绩；按共同投标协议约定的分工负责建筑机电工程部分施工的投标人提供商务评审中建筑机电工程相关业绩，负责建筑装饰装修工程部分施工的投标人提供商务评审中建筑装饰装修工程相关业绩。

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要。

质疑**：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，在联合体中约定我公司完成工程量的**%，另外一家施工企业完成**%，资格审查和商务部分中的企业业绩是由我公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢？

答：联合体投标的，须依据共同投标协议中约定的分工提供对应业绩，凡承担建筑机电工程施工任务的联合体成员，均须按照招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*条要求提供相关业绩，若联合体双方均承担建筑机电工程施工，则联合体各方均需提供满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*条要求的业绩；联合体牵头人应按招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项第*.*条项目经理业绩要求提供相关业绩；按共同投标协议约定的分工负责建筑机电工程部分施工的投标人提供商务评审中建筑机电工程相关业绩，负责建筑装饰装修工程部分施工的投标人提供商务评审中建筑装饰装修工程相关业绩。

质疑**：业主专家会不会被行贿策反了。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗？

答：可以。

质疑**：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑**：奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求？

答：详见补遗部分。

质疑**：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

质疑**：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现技术负责人名字，合同专用条款中能体现技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派技术负责人的业绩吗？

答：本项目未要求技术负责人业绩。

质疑**：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

质疑**：我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：需要。

质疑**：联合体投标，联合体中*家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定*家施工单位完成施工工程量的百分比吗？

答：由投标人自行考虑。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：招标文件已明确财务要求“提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，财务报表附注是否提供由投标人自行考虑。

质疑**：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？

答：不可以，按招标文件规定执行“应提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：不可以。投标人自行制作的协议，并非真实签订、具备法律效力且可印证履约的正式文件，不具备客观证明效力，无法真实佐证报价成本构成与合理性。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：不可以。投标人自行制作的协议，并非真实签订、具备法律效力且可印证履约的正式文件，不具备客观证明效力，无法真实佐证报价成本构成与合理性。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗？

答：可以。

质疑**：拟派人员以前在其他公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？

答：不符合加分要求。

质疑**：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答：不可以，投标人提供的项目经理业绩如变更过项目经理，还须提供变更后的项目经理负责本工程施工金额大于****万元且工作量大于**%的业主证明。

质疑**：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。本项目规定项目经理由联合体牵头人提供，联合体协议中约定联合体成员单位和牵头人各完成工程量的**%，请问项目经理安全考核*证是由联合体牵头人提供还是牵头人和组成单位分别都需要提供一个项目经理，并提供安全生产考核*证？

答：本项目招标文件明确规定，项目经理须由联合体牵头人委派，因此仅需联合体牵头人配备项目经理并提供相应安全生产考核*证；联合体成员单位无需另行派驻项目经理，但须提供安全生产考核*证。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以，养老保险要求按招标文件执行。

质疑**：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：所提供的竣工验收合格的证明材料中载明的竣工时间或竣工验收时间均可。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：本项目招标文件财务要求中，无财务报告赋码和提供深度查询截图要求。

质疑**：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗？

答：由投标人自行考虑。

质疑**：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

答：可以，但提供的项目经理业绩证明材料需满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。若潜在投标人发现此类违法违规行为，应及时向有关行政监督部门举报(举报渠道可查阅本项目招标文件相关监督信息)，招标人将全力配合相关部门调查处理，共同维护公平公正的招投标环境。如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以，养老保险要求按招标文件执行。

质疑**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：提供的业绩证明材料需满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标则满足。

质疑**：建筑幕墙业绩满足吗？

答：不满足。

质疑**：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？

答：如果专业分包项目的国家级奖项证书或获奖证明材料上明确将投标人列为获奖单位，则符合奖项加分要求，否则不符合加分要求。

质疑**：一个建筑总承包包含符合招标文件要求的机电和装修部分的业绩满足业绩要求吗？

答：满足，但提供的业绩证明材料需满足招标文件的要求，能体现招标文件要求的相关业绩指标。

质疑**：*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、本项目是否异地评标？

答：*、招标文件已明确财务要求“提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，财务报表附注是否提供由投标人自行考虑；

*、可以；

*、招标文件第八章投标文件格式中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他承诺由投标人自行考虑；

*、本项目未采用异地评标。

二、补遗部分

*、本项目招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为：********.**元，安全文明施工费:******.**元，投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布，详见附件。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

*、本项目投标总报价异常低价警戒线：********.**元。本项目仅对投标总报价设置异常低价警戒线，不设置部分单项报价的异常低价警戒线。

*、本项目工程量清单重新发布以本补遗发布为准，详见附件。

*、本项目所需的主要材料（设备）须采用推荐参考品牌（厂家）的产品或采用同档次及以上的品牌（厂家）的产品，《材料参考品牌表》详见随本通知一并发出的附件。工程实施过程中按招标文件专用合同条款**.*.*.*计价原则中第（*）款的第**）项执行。

*、招标文件第三章评标办法前附表*.*.*（*）商务评审标准中获奖情况修改为“自****年*月*日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有*个得*分，本项最多得*分”。

注：招标文件与本通知不一致的，以本通知为准。无论各潜在投标人是否查看本通知，招标人及招标代理机构均视各潜在投标人已知晓并理解本通知的所有内容，由此造成的一切后果，由各潜在投标人自行承担。

招标人：重庆渝中产业发展集团有限公司

招标代理机构：重庆精聚达项目管理有限公司

****年*月**日