中国土木工程集团有限公司

援尼日尔阿巴拉克*塔玛雅段公路修复项目

太阳能路灯采购

询 价文 件

询价编号：********************

询价人：中国土木工程集团有限公司援外部

****年**月

中国 北京

目 录

第一章 询价公告

第二章 评审办法

第一章询价公告

中土援外部援尼日尔阿巴拉克*塔玛雅段公路修复项目太阳能路灯询价采购公告

（询价编号：********************）

一、询价物资信息

二、询价物资技术标准

*、质量标准：产品质量应符合最新国家标准和行业标准及要求，各标准规定不一致时，以规定较高的标准为准。每批次货物应附出厂质量检验报告及合格证，甲方据此检验质量；如果乙方发货未附出厂质量检验报告及合格证，视为提供不合格产品，甲方不予结算。

*、未详尽部分及不妥之处，最终解释权属询价发布人。

三、报价报名截止时间

*、本次报价报名截止时间为:****年*月**日**：**。

*、凡有意参加报价人，请登录铁建云链平台(*****://***.******.***)免费注册账号。

*、通过铁建云链平台(*****://***.******.***)首页登录系统，查询拟参与包件进行网上报名、下载电子采购文件（报名及注册流程详见小鹿问答：如何投标报名（*****://***.******.**/******?*********=*****************）、小鹿问答：如何投标报价（*****://***.******.**/******?*********=******************））。

四、报价文件的递交

*、报价截止时间：****年*月**日**：**。

*、报价人须在报价截止时间前于登录铁建云链平台（*****://***.******.***）线上进行报价。

五、报价揭示

*、报价揭示时间:****年*月**日**：**。

六、发布公告的媒介

*、本次询价公告在铁建云链平台(*****://***.******.***)上发布。

*、本次询价安排如有变化，采购人将通过以上平台发布通知。

七、付款条件

*、预付款按照合同总额的**%计算，合同签订后**个工作日内，需方向供方支付相应金额的预付货款。

*、货物到达港口，经需方和项目管理公司或监理公司等相关单位在国内初步验收合格后，需方支付供方**%货款。

*、供方在接到需方开票通知后三日内按要求提供本批合同的全额增值税专用发票（税率**％）后，需方向供方支付合同额**%的货款；如供方未能按时提供发票，导致的相关税款损失将由供方承担，并从本合同货款中扣除。

*、质保期满且经需方项目现场验收合格后，需方支付供方合同额*%的货款。
*、参与投标报价，视同无条件认可我司付款方式。

八、报价人资格要求

*、参与报价的供货商必须有近五年内（****年*****年）投标产品国外项目及援外项目供货业绩的相关证明材料、封样及报关、报检经验（相关资料体现在封样样册），注册资金***万元以上，成立年限不少于*年。

*、参与报价需同时上传报价单、报价汇总表及封样样册***版本，否则报价无效，

*、其他详见报价、备货发运须知及询价文件。

采购组织单位:中土援外部

****年*月**日

第二章 评审办法

评审办法前附表

*.评标方法

*.* 本次评标采用进行综合评分法，综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项竞争因素进行综合定量评审后，以评标总得分最高的投标单位作为中标候选单位的评标方法，总分为***分。

*.* 本次评标主要评分因素包括商务部分、技术部分和投标报价部分，总分为***分，各部分权重前附表。

*.评标小组

*.*招标组织单位依法组建评标小组，评标小组由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。具体成员人数见评标办法前附表。

*.*评标小组负责评标工作。评标小组按照招标文件规定的标准和程序进行评标工作，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据。如果评标小组成员对审议事项存有不同意见，以评标小组成员三分之二以上多数的意见为准；如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标小组成员简单多数的意见为准。

*.*评标工作接受依法实施的监督。

*.评标程序及评审标准

*.* 评标小组将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

*.* 计算错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

*.* 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

*.* 在详细评标之前，评标小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

*.* 商务评审及技术评审标准详见附件*评标打分表。

*.* 投标报价评审

*.*.* 算术性错误修正

投标报价有算术错误的，按照以下原则对投标报价进行修正：

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*.*.*投标价的评定标准详见附件*评标打分表。

低于成本的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标小组将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标小组认定该投标人以低于成本竞标，其投标将被否决。

超出招标人可以接受价格的确认：如果评标小组认定同一包件的所有投标人报出的投标报价均超出招标人可以接受的价格，则该包件的投标将被拒绝。

*.*投标文件的澄清、说明和补正

*.*.*在评标过程中，评标小组可以书面形式要求投标人对投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

*.*.*评标小组有权对有疑问的内容要求投标人提供相应的原件，投标人不能按要求提供原件的，其投标将被否决。

*.*重大偏差

重大偏差是指未能对招标文件作出实质性响应的偏差，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的其他投标进行公平比较。投标文件有以下情况之一的属重大偏差：

（*）未按照招标文件规定提交生产厂家出具的授权函的；（适用于代理商投标并要求的）

（*）未按招标文件规定填写投标报价表、封样样册的；

（*）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；

（*）投标物资规格型号、数量、交货期、交货地点、交货状态、交货条件等与“物资需求一览表”不符，且不能满足招标物资要求的；

（*）投标价低于成本或超出招标人可以接受的价格，或高于最高投标限价的；

*.*投标文件的否决

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决：

*.*.*被确定为有重大偏差的；

*.*.*不接受评标小组根据本办法对投标报价进行修正的；

*.*.*未按评标小组要求进行澄清、说明或补正的；

*.*.*投标文件中使用虚假材料的；

*.*.*投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，其中：

（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

②投标人之间约定中标人；

③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

④投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标小组成员等信息；

③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

①以他人名义投标；

②使用伪造、变造的许可证件；

③提供虚假的财务状况或者业绩；

④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明（如要求提供的）；

⑤提供虚假的信用状况；

⑥其他弄虚作假的行为。

*.**否决所有投标

*.**.*在评审过程中，所有投标均被否决的，评标小组可以否决该包件的所有投标：

*.**评标结果

*.**.*推荐中标候选人：评标小组将按照综合评分将投标人进行由高至低排序并签字确认，推荐*至*名排序在前的投标人为中标候选人。

经评审的投标价相同的投标，排序方式见评标办法前附表。

*.**.*中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同、或不按照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为，或在评标办法前附表规定的时间内有行贿犯罪记录等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标小组推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人。

*.**.* 由招标人确定中标人的，如供应商被查实存在弄虚作假骗取中标等存在影响中标结果的违法行为，不符合中标条件的，招标人可以按照评标小组推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人。

*.评标工作纪律与保密要求

*.*评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

*.*评标小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（*）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

*.*公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

*.*投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标被否决。

*.*评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回。