广东/东莞-2026-04-28 00:00:00
东莞市高埗镇城中村改造配套道路项目(一期)监理
评标报告内容
一、基本情况和数据:
(*)工程名称:东莞市高埗镇城中村改造配套道路项目(一期)监理
(*)建设地点:东莞市高埗镇
(*)招标单位:东莞市高埗镇工程建设中心
(*)招标代理机构:莞睿建设项目管理(广东)有限公司
(*)建设规模:东莞市高埗镇城中村改造配套道路项目(一期),*、新建低涌横一街,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.**,双向两车道,等级为城市支路;*、新建凌屋横三路,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.**,双向四车道,等级为城市次干道;*、花园路为旧路升级改造,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路;*、振兴四横路为旧路升级改造,道路全长约****.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向四车道,道路等级为城市次干道;*、兴隆街为旧路升级改造,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路。*、东联小学周边道路为旧路升级改造,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路。*、众兴街为旧路升级改造,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度*.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路。*、中心路(西段)旧路升级改造,道路全长约***.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路;中心路(东段)为旧路升级改造,道路全长约****.****,设计时速****/*,道路红线宽度**.****.**,双向两车道,道路等级为城市支路;*、田园综合体项目:其中新建地上*层餐厅建筑面积约***平方米;新建地上*层休闲咖啡厅建筑面积约约***平方米;新建地上*层团建建筑面积约***平方米;最高建筑高度*.**米,公共建筑工程。其它城中村配套设施改造工程等,工程造价约*****万元。
(*)计划工期:计划施工工期为*个月(不含保修期、缺陷责任期)。
(*)本次招标项目的投资金额:*****.****万元。
(*)招标方式:公开招标
(*)招标范围:东莞市高埗镇城中村改造配套道路项目(一期)监理范围,主要包括但不限于:(一)低涌横一街、凌屋横三路、花园路、振兴四横路、兴隆街、东联小学周边道路、众兴街、中心路、横滘头*护安围、东圃小学、花园路连接线道路工程,交通工程,给排水工程,电气工程,绿化工程等;(二)护安围田园综合体项目土建工程,电气工程,给排水工程,暖通工程,室外工程等;(三)冼沙村示范项目一期道路工程,给排水工程,电气工程,绿化工程等。具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明施工等的监理。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理;保修阶段工程监理,按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
*、评标委员会的组建
本项目设立*人评标委员会,评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建,其中*人(按规定不得超过委员会总人数的三分之一)由招标人自行确定,*人于****年*月**日**时**分从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见各附表。其中:专家七、专家八、专家九为招标人专家代表, 专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六为从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家一 为评标委员会负责人。
三、开标、入围筛选及评标会议:
(一)开标会议
*、****年*月**日**时**分在东莞市公共资源交易中心开标室(*)召开投标会。
*、参加投标单位共**家,详见:《招标工程投标资审及解密结果表》。
*、经系统自动辅助审查及人工复核,其中:符合招标文件要求的有效投标人共**家,不符合要求的共*家。详见:《招标工程投标资审及解密结果表》。
*、在线签到的投标人的投标文件解密情况:共有**家投标人解密成功,*家投标人未解密或未解密成功。详见:《招标工程投标资审及解密结果表》。
*、通过符合性审查并解密成功的投标人共**家,不符合招标文件要求的投标人共*家。
*、投标人对符合性审查结果、解密结果提出异议情况:无。
*、根据招标文件规定当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于**家时,开标结束后,招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件打包并导入筛选系统。
*、投标会议到会各方均无异议。
(二)入围筛选会时间及地点
(*)入围筛选会时间:****年*月**日**时**分。
(*)入围筛选会地点:东莞市公共资源交易中心评标室(**)。
(三)评标时间及地点
(*)评标时间:****年*月**日**时**分。
(*)评标地点:东莞市公共资源交易中心评标室(**)。
(四)评委守则
详见《评委守则》
四、参加评标会议的部门人员
东莞市高埗镇工程建设中心(招标人)
莞睿建设项目管理(广东)有限公司(招标代理机构)
广东省东莞市东莞公证处(公证机构)
上述人员签到情况详见各附表
五、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单:
序号 | 投标人名称 |
* | 北京建大京精大房工程管理有限公司 |
* | 广东工程建设监理有限公司 |
* | 广东广信建筑工程监理有限公司 |
* | 广东海外建设咨询有限公司 |
* | 广东华晨项目管理咨询有限公司 |
* | 广东建科建设咨询有限公司 |
* | 广东粤建工程项目管理有限公司 |
* | 广州市广州工程建设监理有限公司 |
* | 恒实建设管理股份有限公司 |
** | 湖南长顺项目管理有限公司 |
** | 山东易方达建设管理集团有限公司 |
** | 深圳市华建工程项目管理有限公司 |
** | 中昌新智国际工程咨询有限公司 |
** | 重庆联盛建设项目管理有限公司 |
** | 珠海经济特区建设监理有限公司 |
六、否决投标的情况说明
详见评标报告附件
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表:
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐定标候选人: (*)评标价低的投标人优先; (*)商务和技术得分较高的投标人优先; (*)东莞市交通运输局最新期信用等级较高的投标人优先; (*)由评标委员会投票确定。 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、监理服务期限、工程质量要求及安全目标; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。 (*)投标文件已按第二章******;投标人须知******;第*.*款的要求编制、签字和盖章。投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 (*)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求: 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。 (*)同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**)投标文件未出现第二章投标人须知*.*款否决投标的规定。 第二个信封(报价文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: *.投标报价符合招标文件第二章******;投标人须知******;第*.*款要求,投标文件报价信封符合招标文件第二章******;投标人须知******;第*.*.*项要求; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件已按第二章******;投标人须知******;第*.*款的要求编制、签字和盖章。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
*.*.* | 资格评审标准 | (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(如有)、监理资质证书。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的总监理工程师(含备选,如有)资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第二章******;投标人须知******;第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 (*)投标人符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定。 (*)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
*.*.* | 分值构成 (总分***分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书: ** 分 主要人员: **分 技术能力: **分 业绩: ** 分 履约信誉:/分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: ** 分 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在评标室开启件第二个信封(报价文件),招标人将当场计算并宣布评标基准价,投标人无需到场参会。 (*)评标价的确定: 评标价=报价信封文字报价 (*)评标基准价的确定: 评标基准价为本项目监理服务收费系数固定值*.**。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***% ******;(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
******;技术能力******;指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工程咨询管理(包括监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
*.*.*(*) | 技术建议书 | ** 分 | 监理大纲(或监理方案)和措施 | **分 | 质量和安全监理( * 分) | 质量和安全监理目标明确得 *.*分;监理措施具体且有效,对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加***.*分; |
进度监理( * 分) | 进度监理目标明确并满足招标文件的要求得*.*分;监理措施具体且有效,对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加***.*分。 | |||||
费用和合同监理( * 分) | 有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效,有明确的变更管理、预防索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得*.*分;有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的,酌情加 ** *.*分。 | |||||
施工环境保护管理( * 分) | 有环保监理措施得*.*分;环保监理措施和方法具体且有效的,酌情加***.*分。 | |||||
本工程监理工作的重点与难点分析 | ** 分 | 有对工程重点、难点的分析得*.*分;分析准确,且有合理可行的应对措施的,酌情加 ***.*分。 | ||||
对本工程的建议 | * 分 | 有对本工程的建议的*.*分;对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的,酌情加** *.*分。 | ||||
*.*.*(*) | 主要人员 | **分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | **分 | (*)监理人员符合资格审查要求的,得**分; (*)总监理工程师具有工程类相关专业高级工程师(或以上)职称的,加**分;具有工程类相关专业中级工程师职称的,加*分。 | |
*.*.*(*) | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式示例: (*)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=*-偏差率******;*********; **; (*)如果投标人的评标价***;评标基准价,则评标价得分=*+偏差率******; *********; **。 其中:*=**,**=*.*,**=*.*,评标价得分保留小数点后两位,第三位四舍五入。 | |||
*.*.*(*) | 其他因素 | 技术 能力 | **分 | 科研开发和技术创新 | **分 | (*)投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖,每项加*分; (*)投标人获得省级科学技术进步奖,主编或参编过的行业或地方标准,每项加 *分; 本项累计加分最高**分,不重复加分,按较高分只计一次。 注:项目施工有关指 市政公用工程施工 |
业绩 | **分 | 基本要求 | **分 | 满足招标文件附录*业绩最低要求的,得 **分。 | ||
业绩加分 | **分 | 在满足业绩最低要求的基础上,近*年每增加完成*项单项监理合同金额大于等于***万元或建安费大于等于*****万元类似工程监理业绩的,加*分,本项累计加分最高**分。 注:①类似工程业绩是指市政公用工程方可算有效业绩,否则不得分;②有效业绩时间以竣工验收合格证明材料上的竣工验收日期或签发日期为准,一个合同为*项业绩,不可重复计分;③近*年是指****年**月**日至投标文件递交截止日;④业绩应同时附监理合同和竣工验收合格证明材料复印件,业绩合同、竣工验收合格证明材料可只复印盖章页及含有项目名称、签约主体、合同价款、工程类别、规模等反映业绩符合评审所需的要求或指标的关键页,如果上述证明材料不足以反映出全部业绩指标的内容时,投标人还需提供能反映相关指标的证明材料复印件。业绩证明材料中的业绩合同复印件须能反映合同签约相关方已盖章签字,相关竣工验收合格证明材料复印件须能反映工程已竣工验收及验收方或签发单位的盖章,并已注明竣工验收日期或签发日期。 | ||||
/ | / | / | ||||
注: *.业绩评分设置应与资格最低要求设置保持一致,设置满分条件时以资格最低要求的***倍为宜,不得设置过高的业绩加分条件。 *.业绩的完成时限及证明材料要求按投标人须知附录*执行。 | ||||||
履约信誉 | /分 | 履约信誉 | /分 | 履约信誉情况: 信用等级分值(/分) **、*、*、*级单位的信用等级分得分分别为/分。 注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.*款的规定。 | ||
需要补充的其他内容 | ||||||
条款号 | 补充或修改的内容 | |||||
* | *.*评标方法 本次评标采用定量评审法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐定标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐定标候选人。 *.*评标组织 *.*.*协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息: (*)根据招标文件,编制评标使用的相应表格; (*)对投标报价进行算术性校核; (*)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总。 招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 *.*.*评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件******;投标人须知前附表******;第*.*.*。评标委员会的主要工作内容包括: (*)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据; (*)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 (*)按照以下*.*款程序进行各项评审工作。 *.*评审工作程序 (一)第一信封(商务及技术文件): *、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审; *、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。 (二)第二信封(报价文件): *、初步评审: (*)只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审; (*)报价算术性修正; *、详细评审:计算评标基准价、评标价得分及综合得分; (三)投标文件相关信息的核查。 (四)投标文件的澄清和说明(如有) (五)按评标办法规定推荐定标候选人,编写评标报告。 | |||||
*.*.* | 原*.*.*条款补充细化如下: 评标委员会在第一个信封详细评审时,各评分因素【主要人员、技术能力(如有)除外】得分一般不得低于该权重分值的**%,评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值**%的,应当在评标报告中作出说明。 商务评分(主要人员、其他因素)得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时,首先在评委技术评分中,同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分;当多于两位评分差值均最大时或评委人数为*人时,不取消任一评委评分),再对各评分因素细分项中[监理大纲(或监理方案)和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分。平均值计算保留小数点后两位,小数点后第三位******;四舍五入******;。 | |||||
*.*.* | 将评标办法范本原文第*.*.*项第(*)、(*)、(*)目修改为: (*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (*)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; (*) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。 | |||||
*.*.* | 增加*.*.*项: *.*.*依法必须进行招标的项目,除第一中标候选人或者中标人,其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 | |||||
*.* | 增加*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*条款: *.*.*通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于*个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标,但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐定标候选人。 *.*.*通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 * 个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 * 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐定标候选人。 *.*.*如果发生无法确定推荐定标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。 *.*.*本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款: (*)招标公告第*点投标人资格要求; (*)投标人须知*.*.* 项、*.*.* 项、*.*.*项、*.**项、*.*.*项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.*项 ; (*)本评标办法的否决条款。 |
八、经评审的价格或者评分比较一览表:
序号 | 投标人名称 | 第一个信封形式评审与响应性评审 | 第一个信封资格评审 | 第一个信封技术文件详细评审 | 第一个信封商务文件详细评审 | 第二个信封形式评审与响应性评审 | 第二个信封详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
* | 北京建大京精大房工程管理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广东工程建设监理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广东广信建筑工程监理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广东海外建设咨询有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广东华晨项目管理咨询有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广东建科建设咨询有限公司 | 通过 | 通过 | **.* | ** | 通过 | ** | **.* | ||
* | 广东粤建工程项目管理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 广州市广州工程建设监理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
* | 恒实建设管理股份有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 湖南长顺项目管理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 山东易方达建设管理集团有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 深圳市华建工程项目管理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 中昌新智国际工程咨询有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 重庆联盛建设项目管理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** | ||
** | 珠海经济特区建设监理有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | ** | 通过 | ** | **.** |
九、评标结果和推荐的定标候选人名单(排名不分先后):
经评标委员会综合评审,评标委员会全体成员根据招标文件中《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下:广东海外建设咨询有限公司、山东易方达建设管理集团有限公司、广东建科建设咨询有限公司、重庆联盛建设项目管理有限公司、广州市广州工程建设监理有限公司、湖南长顺项目管理有限公司、中昌新智国际工程咨询有限公司。
十、澄清、说明、补正事项纪要:
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十一、附件
详见各附表。
东莞市高埗镇城中村改造配套道路项目(一期)监理
投标文件评标委员会
日期:****年*月**日



