第一章 招标公告

四川石化****至****年驻厂环境监测服务

招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目四川石化****至****年驻厂环境监测服务已由中国石油四川石化有限责任公司批准，项目业主为中国石油四川石化有限责任公司，资金来自自筹，出资比例为***%，招标人为中国石油四川石化有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：四川石化****至****年驻厂环境监测服务。

*.* 项目概况：按《生态环境监测条例》及生态环境监测有关标准和规范要求，负责《四川石化公司环境监测计划》（以下简称监测计划）工作内容的监测技术服务，环境监测分析为保证四川石化公司正常生产提供数据支撑，主要工作内容包括入污水处理厂各样品指标全年分析项次约******项次；污水处理厂外排水（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各样品指标全年分析项次共计约****项次；有组织排放废气各样品指标全年分析项次约*****项次；厂界无组织废气各样品指标全年分析项次约****项次；厂界噪声各样品指标全年分析项次约***项次；周边环境空气各指标全年分析项次约***项次，周边环境地表水全年分析项次约***项次；环境应急监测及其他临时监测任务，其中临时监测任务主要指除监测计划要求的频次外招标人委托增加的监测任务，污水全年临时监测分析项次按*****项次计，废气全年临时监测分析按照每年****项次计。

工作方式：甲方提供现场采水样及分析所用设备、试剂、耗材、分析场所等工作条件，此外，投标人需配备至少两辆取样车辆承接本项目采样工作，车辆使用及保险等费用包含在此项目总费用内；乙方派出符合甲方要求的工作人员到甲方驻地开展有关采样、分析化验工作，乙方食宿自理。本项目至少由不少于**人提供服务，倒班不少于**人组成*×*的四个班组负责废水监测，随公司班组一同四班两倒，每班组不少于*人。由不少于*名常白班人员负责有组织废气、厂界无组织废气、噪声等监测。不少于*名白班人员负责水样采集工作。另由不少于*名常白班人员负责试剂配制、标准曲线校定并协助废水、废气监测班组完成监测任务。由不少于*名项目管理人员负责项目组人员行政管理、奖金分配、纪律考勤等工作。由不少于*名监测数据统计核算管理人员负责环境监测数据的统计分析，公司污染物排放量的统计核算及上报、温室气体排放、环保税、在线监测数据等统计核算；由不少于*名***及培训管理人员负责环境监测***管理、负责监测人员的培训、持证上岗信息和技能考核管理，协助外委环境监测任务开展。上述人员分工可根据项目实际运行情况，经招标人同意后据实调整。详细工作要求按四川石化公司规定执行。

技术标准和质量

环境监测的采样、样品传递、分析化验、数据报出、试剂配制、仪器标定等工作必须严格遵循国家有关技术规范及四川石化公司有关管理规定要求。典型的分析项目及分析方法如下（备注：热灼减率待甲方具备实际监测条件后需开展自行监测；乙二醇、环氧乙烷、*,**丁二烯因监测方法未发布的原因暂时不进行监测，后期发布新的监测方法后，实验室具备实际监测条件的需开展自行监测）。

*）分析项目和分析方法

*、进出污水处理厂水质分析项目和分析方法列表如下：

序号	分析项目	分析方法
*	总磷	** *****
*	*****	**/* *** 、**/* ***、 ** ***
*	**值	**/* ****、** ***
*	***（溶解性总固体）	**/*****.*
*	氨氮	** *** 、** ***
*	苯并芘	** ***
*	苯系物（苯、甲苯、乙苯、二甲苯）	** *** 、** ***
*	氟化物	**/* ****
*	挥发酚	** ***、** ***
**	硫化物	**/* **
**	六价铬	** ***
**	氯化物	**********
**	镍	** ***
**	石油类	** ***
**	五日生化需氧量	** ***
**	悬浮物	**/* *****、** ***
**	总氮	** ***
**	总钒	** ***
**	总镉	**/* ****
**	总铬	** ***
**	总铅	** ***
**	总氰化物	** ***
**	总砷	** ***
**	总铜	** ***
**	总锌	** ***
**	总有机碳	** ***

*、有组织排放废气分析项目和分析方法列表如下：

序号	分析项目	分析方法
*	***	** ***
*	***	** **
*	氨	** ***
*	苯	** ***
*	苯乙烯	** ***
*	二甲苯	** ***
*	二硫化碳	**/* *****
*	非甲烷总烃、挥发性有机物	** **
*	氟化氢	** ***
**	镉及其化合物	**/* **.*
**	铬、锡、锑、铜、锰及其化合物	*****
**	黑度	**/* ***
**	甲苯	** ***
**	颗粒物	**/******、**/* ***
**	硫化氢	**/* *****
**	氯化氢	** ***
**	镍及其化合物	** **.*
**	铅及其化合物	** ***
**	三甲胺	**/* *****
**	烟气参数（流量、温度、压力、流速等）	**/******
**	氧含量	**/******
**	一氧化碳	**/* **
**	正己烷	** ***

*、厂界无组织废气分析项目和分析方法列表如下：

序号	分析项目	分析方法
*	硫化氢	**/* *****
*	非甲烷总烃	** **
*	氨	** ***
*	氯化氢	** ***
*	****	** ***
*	***.*	** ***
*	苯	** ***
*	甲苯	** ***
*	二甲苯	** ***
**	苯并芘	** ***

*、厂界噪声分析项目和分析方法列表如下：

序号	分析项目	分析方法
*	噪声	** **********

*）主要分析频次及分析数量列表如下（实际执行过程中，与本表会略有偏差）：

*、入污水处理厂各指标检验计划年工作量

表*：环境监测计划入污水处理厂各指标分析项次统计表
指标 / 项次	每天分析次数	每周分析次数	每月均分析次数	每年分析次数
**值	**	***	****	*****
化学需氧量	**	***	****	*****
氨氮	**	***	****	*****
石油类	**	***	****	*****
总有机碳	*	*	**	***
悬浮物	**	***	***	****
硫化物	**	***	***	****
氟化物	*	**	***	****
挥发酚	*	**	***	****
总氰化合物	*	**	***	****
总氮	**	***	***	****
总锌	*	**	***	****
苯	*	**	**	***
甲苯	*	**	**	***
总砷	*	*	**	***
二甲苯	*	**	**	***
对*二甲苯		*	**	***
间*二甲苯		*	**	***
邻*二甲苯		*	**	***
六价铬		*	**	***
总镉		*	**	***
总铬		*	**	***
总镍		*	**	***
总铅		*	**	***
氯化物	*	**	**	***
镍		*	**	***
乙苯		*	**	***
总钒	*	*	**	***
总磷	*	**	**	***
总铜	*	*	**	***
五日生化需氧量		*	*	***
***（溶解性总固体）			*	**
苯并芘				*
合计	***	****	****	******

*、出污水处理厂（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各指标检验计划年工作量

表*：环境监测计划出污水处理厂（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各指标分析项次统计表
指标 / 项次	每天分析次数	每周分析次数	每年分析次数	每月均分析次数
**值	*	**	**	***
氨氮	*	**	**	***
石油类	*	**	**	***
悬浮物	*	**	**	***
苯	*	*	**	***
对*二甲苯	*	*	**	***
氟化物	*	*	**	***
化学需氧量	*	**	**	***
挥发酚	*	**	**	***
甲苯	*	*	**	***
间*二甲苯	*	*	**	***
邻*二甲苯	*	*	**	***
硫化物	*	**	**	***
五日生化需氧量	*	*	**	***
乙苯	*	*	**	***
总氮	*	*	**	***
总钒	*	*	**	***
总磷	*	*	**	***
总氰化合物		*	**	***
总铜	*	*	**	***
总锌	*	*	**	***
总有机碳		*	**	***
氯化物		*	*	**
全盐量		*	*	**
合计	**	***	***	****

*、有组织排放废气各指标检验计划年工作量

表*：环境监测计划有组织排放废气各指标分析项次统计表
分析项目	每月分析次数	每年分析次数
正己烷	*	**
乙二醇	*
一氧化碳	*	**
氧含量	**	***
烟气参数（流速、温度、含湿量）	***	****
废气流量	***	****
锡、锑、铜、锰、镍、钴及其化合物	*	**
铊及其化合物	*	**
砷及其化合物	*	**
三甲胺	*	**
热灼减率	*
铅及其化合物	*	**
镍及其化合物	*	**
硫化氢	*	*
氯化氢	*	**
颗粒物	**	****
颗粒物排放速率	*	***
甲苯	**	***
甲苯（排放速率）	*	**
非甲烷总烃（挥发性有机物）	***	****
非甲烷总烃（挥发性有机物）去除效率	**	***
挥发性有机物（排放速率）	*	**
环氧乙烷	*
黑度	*	**
镉及其化合物	*	**
铬及其化合物	*	**
氟化氢	*	**
二硫化碳	*	**
二甲苯	**	***
二甲苯（排放速率）	*	**
苯乙烯	*	**
苯	**	***
苯（排放速率）	*	**
氨	*	**
***	**	***
***	**	***
*,**丁二烯	*
合计	****	*****

*、厂界无组织废气各指标检验计划年工作量

表*：环境监测计划厂界无组织废气各指标分析项次统计表
指标 / 项次	每月分析次数	每季度分析次数	每年分析次数
苯	**	***	***
甲苯	**	***	***
二甲苯	**	***	***
非甲烷总烃	**	***	***
颗粒物	*	**	**
氯化氢	**	**	***
氨	**	**	***
苯并芘	*	*	**
硫化氢
合计	***	***	****

• 周边环境地表水及环境空气各指标检验计划年工作量

表*.*：周边环境的环境空气各指标检验计划年工作量
指标 / 项次	每半年分析次数	每年分析次数
非甲烷总烃	**	**
颗粒物	**	**
氯化氢	**	**
苯	**	**
甲苯	**	**
二甲苯	**	**
氨	**	**
苯并芘	*	**
合计	***	***
表*.*：周边环境地表水各指标检验计划年工作量
指标 / 项次	每季度分析次数	每年分析次数
**值	*	**
化学需氧量	*	**
氨氮	*	**
石油类	*	**
悬浮物	*	**
总氮	*	**
总磷	*	**
硫化物	*	**
挥发酚	*	**
五日生化需氧量	*	**
总有机碳	*	**
总钒	*	**
苯	*	**
邻二甲苯	*	**
间二甲苯	*	**
对二甲苯	*	**
乙苯	*	**
总氰化物	*	**
苯并(*)芘	*	**
总砷	*	**
总镍	*	**
总铅	*	**
氟化物	*	**
总铜	*	**
总锌	*	**
总隔	*	**
六价铬	*	**
合计	***	***

• 厂界噪声指标检验计划年工作量

表*：环境监测计划噪声指标分析项次统计表
指标 / 项次	每年分析次数	每月均分析次数（昼夜各算一次）
噪声	***	**

*）工作量增加不超过**%的，费用不变。

*.* 招标范围：负责《四川石化公司环境监测计划》工作内容的监测技术服务，主要工作内容如下：（*）入污水处理厂各样品指标全年分析项次约******项次、月均****项次、日均***项次；（*）污水处理厂外排水（观察池+氧化塘+非污染区雨水）各样品指标全年分析项次共计约****项次、月均***项次、日均**项次；（*）有组织排放废气各样品指标全年分析项次约*****项次、月均****项次；厂界无组织废气各样品指标全年分析项次约****项次（按照标准规范要求的样品采集体积、次数和时长间隔执行）、季度***项次、月均***项次；（*）厂界噪声各样品指标全年分析项次约***项次、月均**项次；（*）周边环境空气各指标全年分析项次约***项次（每个点位连续监测三天），周边环境地表水全年分析项次约***项次；（*）环境应急监测及其他临时监测任务，其中临时监测任务主要指除监测计划要求的频次外招标人委托增加的监测任务，污水全年临时监测分析项次按*****项次计，废气全年临时监测分析按照每年****项次计。环境监测分析为保证四川石化公司正常生产提供数据支撑。

在日常工作中，甲方提供现场采水样及分析所用设备、试剂、耗材、分析场所等工作条件，此外，投标人需配备至少两辆取样车辆承接本项目采样工作，车辆使用及保险等费用包含在此项目总费用内；其他现场分析事宜，按四川石化公司规定执行。

标段划分：*个标段。

*.* 本次招标设置最高投标限价：本次招标设置控制总价为****万元（含*%增值税）为涵盖技术服务的全部费用，包括但不限于增值税、交通费、住宿费、利润、人工费、劳保费、办公费、人员各种补助费、人员五险一金等所有费用之和，详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

*.* 服务地点：四川石化公司。

*.* 服务期限：完成合同签订后，中标单位开始在四川石化公司与原单位并列运行，进行工作交接，工作交接结束后正式开展工作，在与原服务单位交接工作期间，根据实施情况支付合同约定费用。

*.* 服务要求：详见第五章发包人要求。

*.* 定标原则：

综合评分相同的，价格低者排名优先；价格相同的，技术得分高者排名优先，若价格和技术得分均相同的，依照商务、技术评价内容的分项得分优先次序类推。

推荐中标候选人 ：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐*~*名为中标候选人，并标明排序（若有效投标人不足*家，由评标委员会讨论竞争性，若具备竞争性，按实际最多有效投标人数推荐，若不具备竞争性，否决所有投标）。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人履约能力考察，考察投标文件各项内容是否属实及是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报中国石油招标中心西南分中心，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*.* 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

**. 投标人资格要求

**.*投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照扫描件；若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书扫描件。

**.*投标人具有有效的***认证证书。***认证证书认证项目中，除乙二醇、环氧乙烷、*,**丁二烯三项目前国家发布分析标准的项目外，应至少包括招标范围“*）分析项目和分析方法”表格****中任意**项。投标人须提交***检测能力附表，证明监测项目包括符合以上要求的任意**项，并在资质附表页中逐项标示注明。

**、财务状况：投标人需提供****年度（若****年度财务会计报表未完成审计，提供****年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人成立时间晚于****年*月*日且****年度财务会计报表未完成审计，提供成立以来的财务状况表；若投标人成立时间晚于****年*月*日，提供成立以来的财务状况表。

**、人员要求：投标人派驻招标人现场人员不得少于**人。

**.*项目管理人员、监测数据统计核算管理人员、***及培训管理人员各*人，年龄不能超过**周岁，均需具有本科及以上学历（需提供学历证明复印件），其中监测数据统计核算管理人员要求具有环境工程相关专业大学本科及以上学历、从事分析监测相关专业至少*年（提供加盖公章的工作简历作为从业年限证明），且需承诺*年内取得碳排放管理员等核算管理相关证书。

**.*取样分析工作人员不少于**人，年龄不能超过**周岁，持有有效期内的环境监测上岗证（证件的影印件），均需具有从事环境监测、分析测试或相关专业至少*年的工作经历（提供加公章的工作简历作为从业年限证明），具有大专或大专以上学历不少于**人（附学历证明影印件）

**.*投标人需承诺为本项目的工作人员购买工伤保险。

**、业绩要求：投标人****年*月*日至开标截止日期（以合同签订时间为准）有*个从事石油或化工行业的废气或废水环境监测服务业绩；或有*个从事石油或化工行业的分析化验项目人员驻厂监测服务或驻厂倒班监测服务的业绩。（附业绩合同关键页扫描件（至少包含封面、工作范围、合同签订日期，盖章页）和至少一张付款发票原件扫描件，有驻厂服务、驻厂倒班服务业绩的需附合同中人员驻厂监测、倒班服务相关内容描述页。注：若合同扫描件未体现倒班等关健信息的，可补充经合同相对人（或其部门）盖章的能够反映关键信息的业绩证明材料）

**、本次招标不接受代理商投标，不接受联合体投标，不允许分包。

**、信誉要求：

**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止时间无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

**.* ****年*月*日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

**.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）投标人被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（*）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	区分物资、工程、服务类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

**.* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

以上*.***.*、*.*（*）条款投标人在投标文件中提供书面承诺，其余*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、违法违规记录等情形。

** 投标人须满足《第五章 发包人要求》“*”号条款。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于********** 至********** **:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为********** **:**:**，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段*万元。

*．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油四川石化有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：/	邮 编：******
联系人：王老师	联系人：张先生/贺先生
电话：*********** 传 真：/	电话：************ 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	财务咨询：许女士
	电 话：************

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

****年*月**日