第一章 招标公告（投标邀请书）

邀请单位：安徽永辉建筑工程有限公司、安徽谷嘉建设有限公司、中国移动通信集团安徽有限公司

项目编号:***********

一、工程名称：蔡村镇综治指挥中心提升改造建设项目

二、招标条件

蔡村镇综治指挥中心提升改造建设项目已批准建设，建设资金已落实，招标人为泾县蔡村镇人民政府，项目已具备招标条件。

三、项目概况与招标范围

*、工程实施地点：泾县蔡村镇。

*、建设概况：本项目为蔡村镇综治指挥中心提升改造建设项目。地点位于泾县蔡村镇。主要建设内容：原有墙体、地面及其他等前期拆除工程，地面块料楼地面、墙面抹灰面油漆、隔墙双面饰面板、天棚工程、弱电工程等。

*、控制价：人民币******.**元。

*、招标范围：详见工程量清单。

*、计划工期：**日历天。

四、投标人资格要求

*、投标人资质要求：企业须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

项目负责人资格要求：须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(*类)证书。

*、本次招标不接受联合体投标。

*、中华人民共和国境内注册，具备合法有效的营业执照且营业执照上有此承接范围的。

五、招标文件的获取

*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每日上午*：**至**：**，下午**:**至**:**（北京时间）。

*、地点：安徽省宣城市泾县经济开发区箬帽路**号，宣城龙创工程咨询有限公司办公室。

凡有意参加投标者，请于上述时间内电话联系代理机构报名获取电子版招标文件。

六、投标截止时间及开标地点

本项目投标截止时间、开标时间为：****年*月**日**时**分（北京时间），开标地点为：泾县蔡村镇人民政府会议室。

七、联系方式

招标人：泾县蔡村镇人民政府

联系人：童先生

电 话：***********

招标代理机构：宣城龙创工程咨询有限公司

联系人：吴工

电话：***********

****年*月**日

第二章 投标人须知

*.投标须知前附表

（前附表为投标须知的摘要，二者如有矛盾或与招标公告有矛盾，以前附表为准）

*. 总则
*.* 项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
*.*.*本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*本项目建设地点：见投标人须知前附表。
*.* 资金来源
*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。
*.*.* 本项目的工期：见投标人须知前附表。
*.* 投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目资质条件：见投标人须知前附表；
*.*.* 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(*)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
(*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：
(*) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(*) 为本项目的代建人；
(*) 为本项目提供招标代理服务的；
(*) 与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(*) 与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(*) 与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(*) 被责令停业的；
(*) 被暂停或取消投标资格的；
(*) 财产被接管或冻结的；
(**) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

*.* 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，无论投标结果如何，投标人应自行承担其与递交投标文件所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
*.* 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.* 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.* 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.* 踏勘现场
*.*.* 投标人可自行勘查。
*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
*.** 招标人不召开投标预备会。
*.** 分包 中标项目不允许分包
*.** 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
* 招标文件
*.* 招标文件的组成
本招标文件包括：
(*)招标邀请书；
(*)投标人须知；
(*)评标办法；
(*)合同条款及格式；
(*)项目要求；
(*)投标文件格式；
(*)投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第*.**款，第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。
*.* 招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。
*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 * 天前以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
*.*.* 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
*.* 招标文件的修改
*.*.* 在投标截止时间 *天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取招标文件的投标人。
*.*.* 投标人收到修改内容后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
*、投标文件
*.* 投标文件的组成：投标人须知前附表

*.*投标文件格式
*.**投标文件包括本须知第*.*条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。
*.*.*报价方式:清单报价。
*.*投标货币
*.*.*本工程投标报价采用的币种为人民币。
*.* 投标有效期
*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.*资格审查资料 无
*.*备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期，投标有效期，质量要求，技术标准和要求，招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。投标文件正文、投标函等应加盖投标人公章，同时经法定代表人（或其委托代理人）签字（或加盖印签）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
*.*.*投标文件正本和副本的封面上必须详细注明招标项目名称、投标人名称，还应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
* 投标
*.* 投标书的密封与装订 见投标人须知前附表。

*.* 投标人文件递交的地点

*.*.*投标人应按前附表第*项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。

*.* 投标文件递交的截止时间

*.*.*递交投标文件的截止时间见投标人须知前附表。

*.* 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于*个的，招标人将依法重新组织招标。

*.* 迟到的投标文件

招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。

*.* 投标文件的补充、修改与撤回

从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，除非不可抗力因素，投标人不得撤回其投标文件，否则该投标人的投标保证金将不予退还；在此段时间内，若投标人宣布放弃中标权利或放弃中标均视为撤回投标处理。

*、开标
*.* 开标时间和地点
招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人须准时参加开标会。

*.* 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
*.*.* 主持人宣布出席开标会议的招标人代表；
*.*.* 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；
*.*.* 验证投标人有效身份证明及相关证件（法人授权委托书、被授权代理人身份证原件）；
*.*.* 经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封、唱标, 并记录在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。

*.*.*宣布评标结果；
*.*.*开标会议结束。
* 评标
*.* 评标委员会
*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

*.* 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.* 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法对投标文件进行评审，第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
* 合同授予
*.* 定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
*.* 中标通知
中标人确定后，招标人将向中标人发放中标通知书
*.*.*中标人在接到中标通知后*个工作日内，按照要求提交履约保证金，履约保证金到账后领取中标通知书，由招标代理通知业主和中标单位签订合同。
*.* 签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起*天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。
*、重新招标、变更交易方式
*.* 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；
（*）经评审后否决所有投标的。
** 纪律和监督
**.* 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
**.* 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。
**.* 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

第三章 评标办法

*、先对投标文件进行符合性评审（即满足投标人资格条件）。符合性评审合格的进行投标报价评审，有效报价的界定：低于上限值的投标报价为有效报价。等于或高于上限值的按无效标处理。

*、上限值＝控制价。

*、无效报价和废标不参与评标。

*、以各投标人的有效报价最低的为本项目第一中标候选人，次低的为第二中标候选人，以此类推，排序***位中标候选人。若投标报价相等，随机抽取。

中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因作出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。

投标文件有下述情形之一的，经评标委员会评审后按废标处理：

①投标文件中的投标函无投标人公章（有效签署）、投标人的法定代表人有效签章；或者投标人的法定代表人授权没有经有效签章的合法、有效授权委托书原件的；

②超过上限值的；

③未按招标文件规定的格式填写，内容不全，投标报价未响应招标文件的实质性要求和条件的，经评标委员会评审未通过的；

④投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认或有明显瑕疵的；

⑤违反编制投标文件的相关规定，可能对评标工作产生实质性影响

⑥与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标的；

⑦以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；

⑧在投标过程中有商业贿赂行为的；

第四章 合同主要条款及格式
专用合同主要条款

*. 词语定义及合同文件

*.* 合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：执行通用条款第*条。

*.* 语言文字和适用法律、标准及规范

*.*.* 本合同除使用汉语外，还使用汉 语言文字。

*.*.* 适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及安徽省的相关法律法规。

*. 双方一般权利和义务

*.* 发包人工作

*.*.* 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

(*)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前* 日内由发包人完成。

(*)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工所需的水、电、电讯线路开工前** 日内由发包人接至施工现场，由发包人装表计量。

(*)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：开工前** 日内由发包人完成。

(*)工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前** 日内由发包人提供。

(*)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 由承包人配合发包人在开工前** 日内完成。

(*)双方约定发包人应做的其他工作：／

*.*.* 发包人委托承包人办理的工作：／

*.* 承包人工作

*.*.* 承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

(*)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由承包人负责并承担相关费用。

(*)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：为监理单位免费提供足够的办公用房。

(*)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已竣工工程未交付发包人之前所发生的保护工作由承包人负责并承担相关费用。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位所发生的相关费用由发包人承担。

(*)施工场地清洁卫生的要求： 符合安徽省及各地市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关规定。

(*)双方约定承包人应做的其他工作：承包人包材料、包施工、包质量、包工期、包安全。

*. 施工组织设计和工期

*.* 施工组织设计和进度计划

*.*.* 承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：开工前** 日内承包人向发包人提供施工组织设计和总进度计划(含进度计划网络图、横道图)。

工程师确认的时间：收到后* 日内工程师进行确认和提出修改意见。

*.*.* 群体工程中有关进度计划的要求：承包人合同段范围内的工程进度计划安排应服从和满足发包人对于整个项目群体工程总体进度计划的安排，并能根据总体进度计划的需要进行调整。

*.* 工期

工期推迟一天罚款****元人民币，以此类推最高罚款金额不超过合同款的*%，罚款金额直接在决算中扣除。

*. 合同价款与支付

*.* 合同价款及调整

*.*.* 本合同价款采用(*) 方式确定。

(*)采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。

风险费用的计算方法：投标人在投标报价时应考虑，不再另行计取。

风险范围以外合同价款调整方法：变更价款和签证价款等风险以外费用另加。

(*)采用固定单价合同，风险范围以内的综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价及合同价款调整方法：*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;/*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;

(*)采用可调价格合同：可调价格包括可调综合单价和措施费等，合同价款调整方法：／

(*)采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：／

*.*.* 双方约定合同价款的其他调整因素：／

*.* 工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：／ ；

扣回工程款的时间、比例：／

*.* 工程款(进度款)支付

双方约定的工程款支付的方式和时间：／

*. 违约

*.* 违约

*.*.*双方约定的发包人其他违约责任：／

*.*.*双方约定的承包人其他违约责任：／

第五章 计价依据及工程造价确定

（工程量清单后附）

第六章 投标文件格式

投标文件封面如下：

正/副本

（项目名称）投标文件

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

*.投标函

投 标 函

致：（招标人） ：

*、根据你方招标工程工程招标文件，经考察项目现场和研究上述工程招标文件的投标须知、图纸、合同条款、工程量清单、相关技术要求及其他招标资料后，我方愿意以人民币（大写）元(￥)的投标价，并按上述图纸、合同条款、工程量清单技术要求及贵处提供的其他招标资料要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。

*、我方资质为 。如我方中标，我方保证本工程不转包、分包。

*、如我方中标，我方保证按合同中规定的开工日期开始施工，在投标工期内完工并交付全部工程，并确保该工程竣工验收质量达到标准。

*、如果我方中标，我方将按照合同条款的规定提交履约保证金，并对此共同地和分别地承担责任。

*、我方同意所提交的投标书在投标文件的投标人须知规定的投标截止期开始和在投标人须知规定的投标有效期内有效，在此期间内如中标，我方将受此约束。我方理解你们将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标书的约束。

*、你方的中标通知书及招标文件和本投标书将成为约束双方的合同文件的组成部分。

*、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标担保。

投标人：( 盖章 ) ；

法人代表或委托代理人：（签字或盖章） ；

日期： 年 月 日

*. 法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：*

系(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人：(盖单位章)

年月日

*. 授权委托书

授权委托书

本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人：(盖单位章)

法定代表人：(签字)

身份证号码：

委托代理人：(签字)

身份证号码：

年月日

*．工程量清单投标报价书

按规定格式制作

*、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人证书。

*、投标人认为需要提交的其他资料。