宁夏/银川-2026-04-27 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市交通运输局银川市国家综合货运枢纽补链强链第三方清算机构咨询服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市国家综合货运枢纽补链强链第三方清算机构咨询服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策,以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均须为中小微企业，残疾人企业和监狱企业视同为中小企业，供应商须提供声明函。 |
| * | 供应商须提供会计师事务所执业证书。 |
| * | 联合体投标，需提供联合体协议。 |
| * | 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目的投标。 |
| * | 注：（*）联合体的其他资格要求：①联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。②联合体人数不得超过两家，联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，联合体牵头人为造价咨询单位；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责；联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。③联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。（*）本项目允许分支机构投标，须经总公司授权后参与政府采购活动，并提供总公司相应资质材料，否则投标无效。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他咨询服务 | 银川市交通运输局银川市国家综合货运枢纽补链强链第三方清算机构咨询服务项目 | 对纳入银川市国家综合货运枢纽补链强链**个重点项目进行工程审计和财务专项审计，确定单个项目实施期内及****年最终完成的工程内容、总投资，确定其中符合财政部、交通运输部奖补政策的工程内容和核定投资，并分别出具工程造价审核报告和财务审计报告。具体内容详见采购需求附件 | * | *******.** | 标的**其他咨询服务：*.能够恪守独立、客观、公正的原则，遵守法律法规和审计业务的准则，具有良好的职业道德。 *.能以采购人及相关单位提供的资料形成审计报告，并确保报告的真实性、合法性、完整性。 *.具有良好的内部质量控制制度。 *.应站在中立的立场上对影响报告对象价格或价值等因素进行客观的介绍、分析和评论，作出的结论应有充分的依据。 *.在工作执行过程中，坚持独立、客观、公正的原则实施业务，认真执行有关法律和法规，对出具的审计报告负相应的法律责任。 *.成交单位及其从业人员应遵守职业道德，对委托人提供的内部资料和审计结果严守秘密。 *.成交单位在项目实施期间，保证遇有重要突发事件，有关人员必须*小时内赶到现场。 *.成交单位拟投入本项目工作人员应为响应文件中或合同中承诺的人员，如遇特殊情况人员予以调整，须向采购人报备，否则视为违约。 *.成交单位必须制定详细的工作实施方案，包括人、财、物的投入计划、质量、进度控制计划、工作实施大纲、细则等。 **.成交单位按约定时间提交出具相关审计报告及相关成果。 **.成交单位须配合甲方接受国家、省、市相关部门审计检查工作，必要时派遣相关技术人员进行现场解释。 **.成交单位须配合甲方完成银川市国家综合货运枢纽补链强链项目资料的整理归档。 具体要求详见采购需求附件。 | 自签订合同之日起，一年内完成约定范围的服务。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 磋商报价 | **.** | 磋商报价得分＝（磋商基准价/磋商报价）×**。 磋商基准价：满足磋商文件要求且磋商价格（最终报价）最低的磋商报价。 注：注：①磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 ②磋商小组启动异常低价投标（响应） 审查程序内容，详见“供应商须知前附表”。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 供应商近三年****年*月至今类似业绩，每提供一份得*分，满分*分。 注：①以响应文件中所附中标（成交）通知书或合同原件扫描件为评审依据，不提供、不清晰均不计分，以中标（成交）通知书或合同签订日期为准。 ②联合体各方的业绩均可作为该联合体的业绩。 |
| * | 项目总负责人 | *.** | 项目总负责人同时满足执业资格与职称需求的，按对应分值计分，满分*分，不重复计分： *.项目总负责人具备注册会计师或一级造价工程师执业资格，且持有高级专业技术职称的得*分； *.具备注册会计师或一级造价工程师执业资格，且持有中级专业技术职称的得*分； *. 具备注册会计师或一级造价工程师执业资格，且持有初级专业技术职称的，得*分。 注：① 所有人员计分不得重复计算，项目总负责人、各专业负责人及团队人员互不重复加分；同一人员持有多项注册/职称证书的，仅按*个有效资格计分，不重复累加。 ② 评审依据：响应文件中须提供人员注册证书、职称证书原件彩色扫描件；人员劳动关系证明需提供近期社保缴纳证明，退休返聘人员提供合法有效的返聘协议/返聘证明材料；所有资料需清晰完整，加盖供应商单位公章，未按要求提供、资料缺失、无效或信息不一致的，本项对应人员不予计分。 ③ 本项目所需人员可为联合体任一成员单位正式在职人员。 |
| * | 团队成员 | **.** | （一）工程审计人员（满分*分） *.工程审计项目负责人具备一级注册造价工程师（交通运输工程专业）执业资格，得*分；不满足不得分。 *.工程审计其他人员： （*）除项目负责人外，配备*名及以上一级注册造价工程师（土木建筑专业），得*分，本项最高得*分； （*）除项目负责人外，配备*名及以上一级注册造价工程师（安装工程专业），得*分，本项最高得*分； （*）除项目负责人外，每配备*名中级职称人员（工程/工程经济类）或二级注册造价工程师得 *.* 分，配备*名高级职称人员（工程/工程经济类）得*分，本项最高得*分。 （二）财务审计人员（满分*分） *.财务审计项目负责人具备注册会计师执业资格，得*分；不满足不得分。 *.财务审计其他人员：除项目负责人外，每配备*名注册会计师或高级会计师，得*分，本项最高得*分。 注： ① 所有人员计分不得重复计算，项目总负责人、各专业负责人及团队人员互不重复加分；同一人员持有多项注册/职称证书的，仅按*个有效资格计分，不重复累加。 ② 评审依据：响应文件中须提供人员注册证书、职称证书原件彩色扫描件；人员劳动关系证明需提供近期社保缴纳证明，退休返聘人员提供合法有效的返聘协议/返聘证明材料；所有资料需清晰完整，加盖供应商单位公章，未按要求提供、资料缺失、无效或信息不一致的，本项对应人员不予计分。 ③ 本项目所需人员可为联合体任一成员单位正式在职人员。 |
| * | 工作流程 | *.** | 供应商提供的工作流程完整覆盖（*）前期筹备（*）基础清算（*）资料审核（*）现场核查（*）综合服务（*）报告编制及归档。以单项评审计算，每项方案内容完整详细，方案整体符合项目实施特点，有一定针对性的得*.*分；每项方案内容有基本要点，针对性不强的得*.*分；每项方案内容有欠缺的得*.*分；未提供的不得分。 |
| * | 清算服务方案*工程审计实施方案 | *.** | 供应商提供的方案针对项目工程造价审核、工程内容核定、总投资核算等，方案规范、方法科学、节点清晰，具备完善的造价审核管控措施，得*分；工程审计方案较为完善，方法合理，能满足项目需求，得*分；工程审计方案基本完善，基本满足项目需求，得*分，工程审计方案简单，针对性不足，缺乏实操性，得*分；无相关工程审计实施方案不得分。 |
| * | 清算服务方案*财务审计实施方案 | *.** | 供应商提供的方案针对建设资金、奖补资金使用合规性、财务核算、税费计缴、资金结余分配等工作，方案贴合财政部、交通运输部奖补政策，审计流程严谨、风险把控到位，得*分；财务审计方案较为完善，符合政策要求，能完成审计工作，得*分；财务审计方案基本完善，能完成审计工作，得*分；财务审计方案简单，政策把控不足，得*分；无相关财务专项审计实施方案不得分。 |
| * | 清算服务方案*报告编制方案 | *.** | 供应商提供的方案具备完善的报告编制、审核、出具管控措施，得*分；报告编制审核规范，管控措施基本满足项目需求，得*分；方案针对性不足，管控措施不够清晰，得*分；无相关方案不得分。 |
| * | 清算服务方案*应急保障及专家配合方案 | *.** | 供应商提供的方案针对项目审计过程中的专家聘请、专业意见出具、疑难问题处置、应急保障等工作，方案完善、责任明确、保障措施到位，得*分；具备基本的专家配合及应急处置措施，得*分；方案简单，保障措施不足，得*分；无相关方案不得分。 |
| ** | 团队人员职责 | *.** | 供应商提供的方案中包括但不限于（*）复核人员组成（*）职责分工。以单项评审计算，每项方案内容完整详细，方案整体符合项目实施特点，有一定针对性的得*分；每项方案内容有基本要点，针对性不强的得*分；每项方案内容有欠缺的得*分；每项方案内容简单的得*.*分；未提供的不得分。 |
| ** | 服务质量、进度控制与保障 | **.** | 供应商提供的方案中包括但不限于（*）质量保障（*）进度保障（*）信息安全保障（*）合理化建议。以单项评审计算，每项方案内容完整详细，方案整体符合项目实施特点，有一定针对性的得*分；每项方案内容有基本要点，针对性不强的得*分；每项方案内容有欠缺的得*分；每项方案内容简单的得*.*分；未提供的不得分。 |
| ** | 后续服务 | *.** | 供应商提供的方案中包括但不限于（*）工程造价审核报告和财务审计报告答疑、资料修改、档案移交（*）配合国家、自治区、市相关部门核查、审计问询（*）后续服务响应时间。以单项评审计算，每项方案内容完整详细，方案整体符合项目实施特点，有一定针对性的得*分；每项方案内容有基本要点，针对性不强的得*分；每项方案内容有欠缺的得*分；每项方案内容简单的得*.*分；未提供的不得分。 |
| ** | 服务承诺 | *.** | （*）供应商承诺确保工作质量，项目成果文件不得出现错项漏项，提供承诺书并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商承诺项目服务团队人员成交后不更换项目服务团队人员，如遇特殊情况人员予以调整，须向采购人报备，否则视为违约，提供承诺书并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商承诺配合甲方接受国家、省、市相关部门审计检查工作，必要时派遣相关技术人员进行现场解释，提供承诺书并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商承诺在项目实施期间，保证遇有重要突发事件，有关人员必须*小时内赶到现场，提供承诺书并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商承诺按采购人要求在规定时效内完成采购人要求的工作内容，提供承诺书并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商提供保密承诺并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商提供廉洁从业承诺并加盖公章的得*分，不承诺的不得分； （*）供应商须提供不得转包分包业务承诺的得*分，不承诺的不得分。 注：以上***项供应商须单独逐项进行承诺并加盖供应商公章。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施等；无对应保障措施，经济等处罚措施，此项不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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