长顺县在水一方养老服务中心公开遴选运营商项目竞价公告

根据国有资产管理相关法律法规和要求，确保国有资产保值增值，按照公开、公平、公正、诚实守信原则，我公司受长顺县民政局委托的长顺县在水一方养老服务中心公开遴选运营商项目公开竞价，具体竞价事宜如下：

一、项目名称：长顺县在水一方养老服务中心公开遴选运营商项目

二、项目编号：*****************

三、标的基本情况：公开遴选一家养老服务机构运营长顺县在水一方养老服务中心。国有资产使用费（起始价）**万元（*万元/年，运营期限*年），由成交人向出让人缴纳。

四、竞买资格

一、前期运营成绩良好

拟运营县级及以上养老机构的运营商，应连续运营过县级及以上养老机构*年以上或连续运营过乡镇级养老服务机构*年以上，且前期运营过的养老机构或正在运营的养老机构入住率达到**%以上。

二、团队具备专业化服务能力通过询问或实操演示等方式，核验拟运营团队是否熟悉掌握《贵州省养老机构服务质量日常监测规范（****/**********）》、《贵州省农村特困供养机构（敬老院）服务规范（****/**********）》相关服务规范，甄别服务团队专业化服务能力。具体为：

（一）护理员团队专业化能力方面

*.在“照料护理”能力方面是否熟练掌握协助进食（如：是否熟练了解进食次数、记录规范、进食量测算、温度控制、进食前后状态观察等技能）、口腔清洁（如：是否了解清洁流程、溃疡等禁忌事项、假牙拆卸安装等技能）、翻身及压疮照护（如：是否熟练了解翻身注意事项、翻身频率、翻身时间记录、皮肤情况查看记录、局部按摩等技能）、排泄照护（如：是否熟练掌握排泄时间次数规范记录、起身或体位转移使用排便器、异常情况辨别等技能）”等照料护理技能；

*.在“护理康复”能力方面是否熟练掌握常用临床护理操作（如，如何规范导尿通便、吸痰给氧、疮口护理、皮下注射等技能）、健康监测（如：是否会使用血压、血糖、心率等监测设备、血压、血糖、心率等健康数值是否掌握、是否会规范记录相关数值信息等技能）”、用药管理（如：药品登记、用药核对、常用药用法用量、注意事项、用药记录、药后反应观察及处置等技能）”等护理康复技能。

*.在“失能失智人员照顾”能力方面是否熟练掌握失智症非药物干预常用方法（如：怀旧疗法、音乐疗法、园艺疗法、中医手法、认知刺激疗法、游戏疗法等方法），是否掌握失智症专区设置要求（如：安全措施、照护单元人数及单人间比例等要求），是否掌握失智症预防有关方法措施（如，开展娱乐活动、进行运动锻炼、合理安排饮食等方法），是否具有应对失智症所必需的职业医师护士、高级别护理员、心理治疗师等。

*.在“心理精神支持”能力方面是否熟练掌握环境适应所涉及的有助于新入住老年人熟悉机构环境的方案措施技能；是否熟练掌握心理健康方面所涉及的妥善处理老年人之间存在的不和谐及矛盾问题，并能熟练记录新入住老年人情绪、认知等个人事宜；是否熟练掌握心理干预方面所涉及的预防和处理抑郁症、焦虑症、失眠症等照护服务技能。

（二）管理人员专业化能力方面

*.研判市场和防范风险能力。有养老市场调研和开展市场分析的能力，能够根据当地市场情况及拟运营机构情况明确市场定位、运营模式、经营风险等，制定切实有效的项目运营总体方案和风险预测防范方案。

*.日常精细化管理能力。能够熟练掌握企业服务理念、管理方法、运营模式、目标规划等情况，能够熟练掌握消防安全管理、老年人权益保障、出入院管理等基本行政管理能力。知晓常规的养老服务相关政策，能够连续开展有效的服务质量管理等。

（三）其他人员应掌握的基本能力

膳食服务人员懂得老年人菜品配置、营养特点、食品安全保存管理及食品留样等有关食品安全知识。特种设备操作人员能够使用消防安全设备、电梯基本维护（协助）等相关技能等。

三、团队具备品牌宣传能力

（一）衔接需求与供给能力能够了解各类老年人的核心养老需求，并能针对各类老年人的核心需求给出完整有效的养老服务解决方案。如，失智老年人通过非药物干预解决入住服务方案，全失能老年人入住养老机构康复护理方案等。

（二）创新宣传动员方式能力

有组织“试住”等创新宣传动员入住机构方法，能够熟练掌握服务理念、服务质量、管理特点等品牌优势和特点，有动员老年人入住服务机构所必备的政策解释和答疑等能力；有组织老年人开展和参加文体娱乐活动的能力。

四、团队具备年轻化特点

*.管理及服务队伍中应具有一定比例的**周岁以下人员、持证上岗人员、高中以上文化人员等。

*.团队设置科学全面，拥有管理团队、护理团队及后勤保障服务团队等各项工作服务团队。团队中护理员人数应满足全失能老年人*:*、半失能老年人*:*、自理老年人*:**的配备比例要求。

五、内部管理制度规范健全有完整规范的人员、服务、食品、安全及财会等内部管理制度。

六、资质证照齐全合规

*.应为依法登记成立的社会组织、企业或事业单位，有独立承担民事责任的能力。

*.近*年内未出现过违法犯罪、安全事故、停业整顿、非法集资及被纳入失信等“黑名单”等情况。

七、本项目必须满足的服务内容

①.允许开展的核心服务范围

日间照料服务：日间托管、膳食服务、基础照料、临时托管等；

托养服务：喘息式服务及长期入住、专项照料；

居家上门服务：助餐、助浴、助洁、助行、代办服务等；

健康管理与基础医疗辅助服务：健康监测、用药辅助、康复辅助、医疗衔接(联动社区卫生中心，提供问诊协助、转诊引导等服务，不开展诊疗活动);

精神慰藉与文化服务：心理陪伴、文化文娱、关怀服务等。

②.严禁开展的经营服务事项

医疗诊疗类：严禁开展任何诊疗、药品销售及变相医疗服务；

非法集资类：严禁以养老名义非法集资、收取高额费用及违规金融活动；

超出养老范畴类：严禁利用场地开展与养老无关的对外经营、商品销售等业务；

违规托养类：严禁接收不符合条件人员，严禁超容量、超能力托养；

其他违规事项：严禁擅自改变用途、转租、违规开展增值服务及其他违反监管规定的行为。

五、交易方式

本次电子竞价采取有保留价的增价式的网络竞价方式。本次公开竞价的起始价不低于******.**元，竞价涨幅每次递增****.***元，竞买人的最高报价不低于起始价，最高报价低于起始价的，电子竞价不成交。

六、申请时间及方式

申请方式：登录全国公共资源交易平台(贵州省黔南州)(*****://****.*******.***.**/)省一张网提交书面竞买申请。以自然人为申请人需登录贵州省公共资源交易系统注册平台(*****://****.*******.***.**/******/#/*****)注册账号，以账号的形式登录黔南州公共资源交易系统进行申请。以法人或其他组织为申请人需先办理诚信入库，信息入库核验通过后，办理**数字证书，以**锁的形式登录黔南州公共资源交易申请。

七、竞买保证金

竞买保证金：****.**元。保证金必须从贵州省公共资源交易平台诚信库(*****://****.*******.***.**/******/#/*****)登记的竞买人基本账户交纳。交纳成功后自行打印保证金收据；不按规定从基本账户交纳保证金的，造成保证金系统不能识别，视为保证金交纳不成功。

收取保证金单位、地点、账号，提交地点:

单位名称：黔南州公共资源交易中心长顺县分中心

单位地址：贵州省黔南布依族苗族自治州长顺县长征大道**号

开户银行：贵阳银行股份有限公司长顺支行

虚拟子账号：保证金账号由意买人在完成填定申请信息后在交易系统自行获取(**位的虚拟子账号。每个项目各竞买人均不相同)

意向竞买人一旦受让申请且交纳保证金就对如下内容作出承诺:如存在以下任何一种情况将承担缔约过失责任，转让方扣除竞买人的保证金，作补偿的相关方可按实际损失继续追诉。

*、意向竞买人交纳交易保证金后单方撤回受让申请的；

*、在被确定为受让方后未按约定时限与转让方签署《资产交易合同》及未按约定时限支付除保证金外剩余交易价款的；

*、意向竞买人未履行书面承诺事项的；

*、违反交易保证金的有关规定或其他违规违约情形的。

八、标的展示

标的物展示地址标的所在地现场展示

展示时间：****年*月**日起至****年*月*日止(工作日*：*****:**时)可自行前往，也可联系本公司派人员陪同前往查看标的物。查看标的物须在公告期间，意向竞价人可以对出租标的做尽职调查，自行对标的物进行全面了解。我公司会对意向竞价人实施尽职调查给予配合与支持。须自行对标的资产进行全面审慎的了解，一经递交受让申请，即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定。自愿接受转让标的全部责任与风险，意向竞价人被确认为受让方后不得以不了解标的状况及资产质量，数量方面的瑕疵等为由拒绝签订《资产交易合同》、退还标的物。

九、竞价程序

*、网上竞价开始时间:****年*月*日**时**分

*、系统从网上竞价时间开始接受报价

*、竞价人通过网上交易系统进行报价

*、交易系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前最高报价

*、以规定时间内的最高报价为中标价，报价最高者为中标人

*、未竞得人的保证金按照黔南州公共资源交易中心长顺县分中心相关规定及程序退回

*、在网上竞价期限内无报价者或报价低于底价或者不符合其他条件的，竞价从此不成交。

中标人须在中标后五个工作日内签署《资产交易合同》，签署《资产交易合同》经*个工作日公示后,正式交付标的物。

十、其他：本项目代理服务费****.**元，由出让人支付。
十一、交易标的情况及查看咨询：

联系单位：长顺县民政局

联系地址：贵州省长顺县长寨街道城南新区顺悦小区一栋*单元*号楼*楼

联系人：龙雨

联系电话：***********

申请及竞价操作咨询:

联系单位：贵州海潇佳誉工程管理有限公司

联系地址：贵州省黔南州长顺县长寨街道顺城国际*栋***

联系人：刘燕林

联系电话：***********

贵州海潇佳誉工程管理有限公司

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